6)отсутствие в деле протокола судебного заседания или подписание его не теми лицами, которые указаны в ст. 155 АПК;

7)нарушение правила о тайне совещания судей при принятии решения, постановления.

Все эти существенные нарушения норм процессуального права являются безусловными основаниями для отмены судебного акта судом кассационной инстанции.

3. Постановление суда кассационной инстанции

По результатам рассмотрения кассационной жалобы судом кассационной инстанции принимается итоговый акт, именуемый постановлением. Структура постановления традиционна для судебных актов и включает вводную, описательно-мотивировочную и резолютивную части. Постановление подписывается судьями, входившими в состав суда кассационной инстанции, рассматривавшего дело. Особенностью постановления является то, что оно вступает в законную силу со дня его принятия.

Вводная часть постановления включает следующие сведения:

1)наименование арбитражного суда кассационной инстанции, состав суда, принявшего постановление;

2)номер дела, дата и место принятия постановления;

3)наименование лица, подавшего кассационную жалобу, его процессуальное положение;

4)наименования лиц, участвующих в деле;

5)предмет спора;

6)фамилии лиц, присутствовавших в судебном заседании, с указанием их полномочий.

Описательная часть дает представление о предмете спора, позициях сторон, содержании принятых по делу судебных актов и включает следующие сведения:

1)наименования арбитражных судов, рассмотревших дело в первой и апелляционной инстанциях; дату принятия обжалуемых судебного приказа, решения, постановления; фамилии судей, их принявших;

2)краткое изложение содержания принятых по делу решения, судебного приказа, постановления;

3)основания, по которым в кассационной жалобе заявлены требования о проверке законности решения, судебного приказа, постановления;

4)доводы, изложенные в отзыве на кассационную жалобу;

5)объяснения лиц, участвующих в деле и присутствовавших в судебном заседании.

Мотивировочная часть содержит мотивы, положенные в основу выводов суда кассационной инстанции по доводам жалобы и отзыва на нее, и позволяет лицам, участвующим в деле, понять причины удовлетворения или отказа в удовлетворении кассационной жалобы. В случае отказа в удовлетворении кассационной жалобы в мотивировочной части приводятся законы и иные нормативные правовые акты, которыми руководствовался суд кассационной инстанции при принятии постановления; мотивы принятого постановления; мотивы, по которым суд не применил законы и иные нормативные правовые акты, на которые ссылались лица, участвующие в деле.

В случае удовлетворения кассационной жалобы и отмены оспариваемого акта полностью или в части в мотивировочной части указываются мотивы, по которым суд кассационной инстанции не согласился с выводами арбитражных судов первой и апелляционной инстанций.

Если дело передается на новое рассмотрение, в мотивировочной части постановления указываются

действия, которые должны быть выполнены лицами, участвующими в деле, и арбитражным судом первой или апелляционной инстанции при повторном рассмотрении дела. Указания арбитражного суда кассационной инстанции, в том числе на толкование закона, изложенные в его постановлении об отмене решения, судебного приказа, постановления арбитражных судов первой и апелляционной инстанций, обязательны для арбитражного суда, вновь рассматривающего данное дело.

При составлении мотивировочной части постановления должны соблюдаться ограничения пределов рассмотрения дела в суде кассационной инстанции. Арбитражный суд, рассматривающий дело в кассационной инстанции, не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены в решении или постановлении либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими, о том, какая норма материального права должна быть применена и какое решение, постановление должны быть приняты при новом рассмотрении дела.

Врезолютивной части постановления суда кассационной инстанции приводятся выводы по результатам рассмотрения жалобы. Выводы излагаются в соответствии с полномочиями суда кассационной инстанции. Если оспариваемый судебный акт отменяется с направлением дела на новое рассмотрение, в резолютивной части должно указываться, какой суд и в каком составе должен повторно рассматривать дело.

Врезолютивной части постановления арбитражного суда кассационной инстанции указывается на распределение между сторонами судебных расходов, понесенных в связи с подачей кассационной жалобы, за исключением случая, когда после отмены судебного акта дело передается на новое рассмотрение. В этом случае вопрос о распределении судебных расходов разрешается арбитражным судом, вновь рассматривающим дело.

§ 4. Особенности рассмотрения кассационной жалобы на судебный приказ и судебные акты по делам, рассмотренным

в порядке упрощенного производства

Введение в арбитражный процесс приказного производства включило в состав объектов кассационного обжалования судебный приказ. Его включение обусловлено особенностями приказного производства и спецификой этого судебного акта, являющегося одновременно исполнительным документом, вступающим в силу с момента выдачи его взыскателю. Приказное производство является письменным и основано на презумпции бесспорности удовлетворяемых посредством выдачи судебного приказа требований.

Это производство существенно отличается от стандартной процессуальной формы, характерной для искового производства, что нашло свое отражение в особенностях кассационного производства по рассмотрению кассационных жалоб на судебный приказ.

Рассмотрение кассационной жалобы на судебный приказ, несмотря на то, что оно осуществляется арбитражными судами округов, построено на тех же принципах, что и производство во второй кассационной инстанции (Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ).

Согласно положениям ст. 288.1 АПК поданная на судебный приказ кассационная жалоба при отсутствии оснований для оставления ее без движения или возвращения предварительно изучается судьей арбитражного суда кассационной инстанции.

Изучающий жалобу судья единолично в 15-дневный срок со дня поступления кассационной жалобы на судебный приказ в арбитражный суд кассационной инстанции предварительно оценивает жалобу на предмет соответствия приведенных в ней доводов основаниям для отмены судебного приказа в кассационном порядке и их обоснованности.

По результатам изучения кассационной жалобы на судебный приказ судья арбитражного суда кассационной инстанции вправе принять одно из следующих процессуальных решений:

- при наличии оснований для отмены судебного приказа вынести определение о передаче жалобы с делом для рассмотрения в судебном заседании арбитражного суда кассационной инстанции;

- при отсутствии оснований для отмены судебного приказа вынести определение об отказе в передаче жалобы с делом для рассмотрения в судебном заседании арбитражного суда кассационной инстанции.

Ни одно из этих определений дальнейшему обжалованию не подлежит.

При передаче жалобы на судебный приказ для рассмотрения в судебном заседании она рассматривается коллегиальным составом арбитражного суда округа в судебном заседании, проводимом по общему правилу без вызова лиц, участвующих в деле. Суд кассационной инстанции с учетом характера и сложности рассматриваемого вопроса, а также доводов жалобы и возражений на нее вправе вызвать лиц, участвующих в деле, в судебное заседание.

В кассационном производстве по проверке законности судебного приказа полномочия суда кассационной инстанции ограничены. По результатам рассмотрения кассационной жалобы на судебный приказ арбитражный суд кассационной инстанции вправе применить одно из трех нижеприведенных полномочий:

1)оставить судебный приказ без изменения, а кассационную жалобу без удовлетворения;

2)отменить судебный приказ и направить дело на новое рассмотрение, если имеются основания, указанные в ч. 4 ст. 288.1 АПК;

3)отменить судебный приказ, указав при этом в постановлении на право взыскателя предъявить требование в порядке искового производства или производства по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений.

В качестве особенностей кассационного производства по проверке законности судебных актов, принятых по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, следует выделить два важных аспекта, в равной степени применяемых и при проверке законности судебного приказа, и при проверке законности судебных актов, принятых по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства.

Во-первых, кассационные жалобы на судебный приказ и на решения арбитражного суда первой инстанции и постановления арбитражного суда апелляционной инстанции, принятые по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, по общему правилу рассматриваются судом кассационной инстанции без вызова лиц, участвующих в деле. С учетом характера и сложности рассматриваемого вопроса, а также доводов кассационной жалобы и возражений относительно кассационной жалобы лица, участвующие в деле, могут быть вызваны в судебное заседание.

Во-вторых, пределы кассационной проверки законности судебного приказа или решения арбитражного суда первой инстанции и постановления арбитражного суда апелляционной инстанции, принятых по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, значительно ограничены по сравнению с пределами кассационной проверки иных судебных актов.

Основаниями для кассационного пересмотра решения арбитражного суда первой инстанции и постановления арбитражного суда апелляционной инстанции, принятых по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, являются только нарушения норм процессуального права, которые в силу ч. 4 ст. 288 АПК являются безусловными основаниями для отмены судебного акта.

Так, решение по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, о привлечении к административной ответственности либо об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности, если размер административного штрафа за административное правонарушение не превышает 100 тыс. руб. и оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции, а также постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в арбитражный суд кассационной инстанции только по основаниям, предусмотренным ч. 4 ст. 288 АПК <1>.

--------------------------------

<1> Пункт 56 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 18.04.2017 N 10.