Вопрос 5. Правовое регулирование экспертной деятельности.

Правовое регулирование правовой экспертизы НПА имеет несколько уровней:

А. Федеральный законодательный.

1. Федеральный закон № 212-ФЗ от 21.07.2014 «Об основах общественного контроля»,

2. Федеральный закон «Об общественной палате РФ»,

3. Федеральный закон № 172-ФЗ от 17.07.2009 «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов»,

4. Федеральный закон № 101-ФЗ от 15.07.1995 «О международных договорах Российской Федерации»,

5. Федеральный закон № 184-ФЗ от 06.10.1999 «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»,

6. Федеральный закон № 131-ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,

7. Федеральный закон № 2202-1 от 17.01.1992 «О прокуратуре Российской Федерации».

Б. Федеральный подзаконный.

1. Указ Президента РФ от 10.08.2000 № 1486 "О дополнительных мерах по обеспечению единства правового пространства Российской Федерации"

2. Постановление Правительства РФ от 29.11.2000 № 904 "Об утверждении Положения о порядке ведения федерального регистра нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации"

3. Постановление Правительства РФ от 19.08.2011 № 694 "Об утверждении методики осуществления мониторинга правоприменения в Российской Федерации"

4. Постановление Правительства РФ от 03.06.1995 № 550 "О дополнительных функциях Министерства юстиции Российской Федерации"

5. Постановление Правительства РФ от 26.02.2010 № 96 "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов" (вместе с "Правилами проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", "Методикой проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов")

6. Постановление Правительства РФ от 13.08.1997 № 1009 «Об утверждении Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации»

7. Постановление Правительства РФ от 02.08.2001 № 576 «Об утверждении Основных требований к концепции и разработке проектов федеральных законов» 8. "Методические рекомендации по юридико-техническому оформлению законопроектов" (Письмо Аппарата Государственной Думы РФ от 18.11.2003 № вн2-18/490)

Б. Федеральный подзаконный (ведомственный - МЮ).

1. Приказ Минюста России от 26.04.2012 № 66 "Об утверждении Порядка ведения государственного реестра независимых экспертов, получивших аккредитацию на проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации"

2. Приказ Минюста России от 29.03.2019 № 57 "Об утверждении Административного регламента Министерства юстиции Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по осуществлению аккредитации юридических и физических лиц, изъявивших желание получить аккредитацию на проведение в качестве независимых экспертов антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации"

3. Приказ Минюста России от 20.08.2013 № 144 "Об утверждении Разъяснений по применению Положения о порядке ведения федерального регистра нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации"

4. Приказ Минюста России от 31.05.2012 № 87 "Об утверждении Методических рекомендаций по проведению правовой экспертизы нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации"

5. Приказ Минюста РФ от 04.05.2007 № 88 "Об утверждении Разъяснений о применении Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации"

6. Приказ Минюста России от 21.10.2011 № 363 "Об утверждении формы заключения по результатам независимой антикоррупционной экспертизы"

Б. Федеральный подзаконный (ведомственный - ГП).

1. Приказ Генпрокуратуры России от 28.12.2009 № 400 «Об организации проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов»

2. Приказ Генпрокуратуры России от 17.09.2007 № 144 "О правотворческой деятельности ор ганов прокуратуры и улучшении взаимодействия с законодательными (представительными) и исполнительными органами государственной власти и органами местного самоуправления" (вместе с "Положением об организации правотворческой деятельности в органах прокуратуры Российской Федерации")

В. Региональный законодательный.

1. Закон Свердловской области от 20.02.2009 № 2-ОЗ "О противодействии коррупции в Свердловской области"

2. Закон Свердловской области от 10.03.1999 № 4-ОЗ «О правовых актах в Свердловской области»

3. Закон Свердловской области от 26.12.2008 № 145-ОЗ "Об организации и ведении Свердловского областного регистра муниципальных нормативных правовых актов"

4. Закон Свердловской области от 14.07.2014 № 74-ОЗ «Об оценке регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Свердловской области и проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизе нормативных правовых актов Свердловской области и муниципальных нормативных правовых актов»

5. Закон Республики Северная Осетия-Алания от 12 февраля 2014 года № 3-РЗ «Об общественной экспертизе проектов законов Республики Северная Осетия – Алания»

Г. Региональный подзаконный.

1. Постановление Правительства Свердловской области от 02.04.2014 № 267-ПП «Об утверждении Порядка проведения правовой экспертизы муниципальных нормативных правовых актов»

2. Постановление Правительства Свердловской области от 26.11.2014 № 1051-ПП "О проведении оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Свердловской области и экспертизы нормативных правовых актов Свердловской области"

Д. Муниципальный подзаконный.

1. Решение Екатеринбургской городской Думы от 22.03.2016 № 6/47 "Об утверждении Положения "О проведении оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов Екатеринбургской городской Думы и экспертизы муниципальных нормативных правовых актов Екатеринбургской городской Думы»

2. Постановление Администрации г. Екатеринбурга от 18.01.2012 № 117 "Об утверждении Положения о порядке проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Администрации города Екатеринбурга»

3. Постановление Администрации г. Екатеринбурга от 17.12.2014 № 3855 "Об утверждении Положения о проведении оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Администрации города Екатеринбурга и экспертизы нормативных правовых актов Администрации города Екатеринбурга"

Е. Локальный.

1. "Положение о порядке проведения общественной экспертизы" (утв. решением совета Общественной палаты РФ от 15.05.2008, протокол № 4-С)

2. Положение об экспертах Общественной палаты Свердловской области (утверждено Решением совета Общественной палаты Свердловской области от 4 октября 2018 года)