Вопрос 2. Виды правовой экспертизы нормативных правовых актов.

Критерии классификации правовой экспертизы правовых актов (И.А. Закиров):

1. По характеру специальных знаний.

- Экспертизы с использованием только юридических знаний.

- Экспертизы с использованием дополнительно философских, социологических, филологических, технических, экономических и др. знаний.

2. По разновидности юридического процесса.

- Экспертизы в правотворческом процессе.

- Экспертизы в правоприменительном процессе.

- Экспертизы в интерпретационном процессе.

3. По уровню знаний.

- Научные экспертизы.

- Профессионально-должностные экспертизы.

4. По заказчику экспертизы.

- Экспертизы, проводимые по решению органов публичной власти.

- Экспертизы, проводимые по решению общественных учреждений.

- Экспертизы, проводимые по заказу физических и юридических лиц.

5. По связи с деятельностью суда.

- Судебные экспертизы.

- Несудебные экспертизы.

6. По связи эксперта с государством.

- Государственные экспертизы.

- Негосударственные экспертизы.

7. По объему исследования.

- Основные экспертизы.

- Дополнительные экспертизы.

- Полные экспертизы.

- Неполные экспертизы.

8. По последовательности исследования.

- Первичные экспертизы.

- Повторные экспертизы.

9. По числу экспертов.

- Единоличные экспертизы.

- Комиссионные экспертизы.

10. По числу объектов исследования.

- Однообъектные экспертизы.

- Многообъектные экспертизы

11. По месту проведения.

- Экспертизы, проводимые в экспертном учреждении.

- Экспертизы, проводимые вне экспертного учреждения.

12. По качеству исследования.

- Качественные экспертизы.

- Некачественные экспертизы.

13. По юридической силе акта.

- Экспертиза действующего правового акта.

- Экспертиза проекта правового акта.

14. По способу оценки положений нормативного акта (Е.В. Раздьяконова, Е.-Д.С. Третьякова).

- Правовая экспертиза.

- Антикоррупционная экспертиза.

15. По обязательности проведения

- Обязательная для проведения экспертиза.

- Факультативная (инициативная) экспертиза.

16. Со смешанным критерием.

(Д.В. Чухвичев)

Вопрос 3. Значение правовой экспертизы проектов нормативных правовых актов в процессе нормотворчества.

Функции правовой экспертизы проектов нормативных правовых актов:

• Превентивная функция - экспертиза предвосхищает принятие дефектного правового акта.

• Прогностическая функция - экспертиза может определить потенциальные последствия действия акта, включая негативные.

• Рекомендательная функция - кроме выявления дефектов в правовом акте, эксперт может сформулировать предложения по совершенствованию акта.

• Аргументационная функция - экспертиза может содержать дополнительные к авторским аргументы в пользу той или иной модели правового регулирования.

• Антиконфликтная функция - экспертиза, как институт представляющий независимое экспертное мнение, может привести к разрешению конфликта между различными группами или точками зрения при принятии правового акта.

• Информационная функция - экспертиза содержит информацию о содержании акта, содержащейся в нем модели правового регулирования, последствиях принятия акта.

• Сравнительная функция - экспертиза содержит сравнение двух или более моделей правового регулирования: существующией в настоящее время и будущей модели.

• Контрольная функция - экспертиза позволяет дать оценку качеству работы по разработке правового акта и не принять решение о принятии некачественного правового акта.

Последствия правовой экспертизы проектов нормативных правовых актов:

1. Решение о доработке проекта правового акта. Последствия правовой экспертизы проектов нормативных правовых актов

2. Решение об отклонении проекта правового акта.

3. Решение о вынесении на общественное обсуждение проекта правового акта.

4. Решение о принятии проекта в качестве правового акта.