konf6_08
.pdfПолитика |
111 |
Trilateral Information Sharing Arrangement Concerning the Nuclear and Missile Threats Posed by North Korea Among the Ministry of National Defense of The Republic of Korea, The Ministry of Defense of Japan, and the Department of Defense of the United States of America. URL: https://archive.defense.gov/pubs/Trilateral Info rmation Sharing Arrangement.pdf (дата обращения: 09.11.2019).
Update of METI's licensing policies and procedures on exports of controlled items to the Republic of Korea. URL: https://www.meti.go.jp/english/press/2019/0701_001. html. (дата обращения: 09.11.2019).
Икэгами Акира. Икэгами Акира га кику. Канкоку но хоннэ // Токио: Асахи Симбун Сюппан, 2019.
Канкоку, GSOMIA хо:ки дэ Тюгоку гава но куни ни... сэйгава дзинъэй ри дацу, бэйкоку га канкоку цубуси но угоки. URL: https://biz journal.jp/2019/08/ post_115924_2.html. (дата обращения: 24.11.2019).
Нагадзима Дзюн. Тё:сэнханто: ни окэру тисэйгакутэки риску. Нитибэй до:мэй э но инпурикэ:сён. URL: https://www.mod.go.jp/asdf/meguro/center/AirPo wer5th/02kanto.pdf. (дата обращения: 24.11.2019).
Рэйва гэннэн хан. Бо:эй хакусё : [Белая книга обороны Японии 2019 г.] URL https://www.mod.go.jp/j/publication/wp/wp2019/pdf/R01010203.pdf. (дата обраще ния: 09.11.2019)
Сато Масару. Тисэйгакутэки хэндо: то никкан канкэй. URL: https://www.sa nkei.com/politics/news/190915/plt1909150007 n1.html (дата обращения: 24.11.2019).
GSOMIA хо:ки, нититэйкан «гидзи» до:мэй о утиковасу канкоку. URL: https://business.nikkei.com/atcl/seminar/19/00023/082300090/ (дата обращения: 09.11.2019).
References
Voloshchak, V. I. Problema peresmotra 9 y stati Konstitutsii Yaponii v osnovnykh obshchestvenno politicheskikh gazetakh respubliki Koreya // Izvestiya Vostochnogo instituta. № 2 (34). 2017.
Kistanov, V.O. Otnosheniya mezhdu Yaponiyey i Yuzhnoy Koreyey: problemy. tendentsii. perspektivy // Yaponskiye issledovaniya. 2019. № 3.
Japan,'surprised' by South Korean response to export control, accuses Seoul of trying to make the issue about free trade. URL: https://www.japantimes.co.jp/news/ 2019/07/10/business/japan surprised south korean response export control accuses seoul trying make issue free trade/ (accessed: 09 November, 2019).
Korea’s Dispute with Japan Spills into National Security. URL: (https://thediplom at.com/2019/08/koreas dispute with japan spills into national security/) (accessed: 09 November, 2019).
112 |
Политика |
South Korean boycott of Japanese goods hits beer and carmakers URL: https:// www.theguardian.com/world/2019/sep/04/south korea boycott japanese goods beer car sales (accessed: 09 November, 2019).
Trilateral Information Sharing Arrangement Concerning the Nuclear and Missile Threats Posed by North Korea Among the Ministry of National Defense of The Republic of Korea, The Ministry of Defense of Japan, and the Department of Defense of the United States of America. URL: https://archive.defense.gov/pubs/Trilateral Inform ation Sharing Arrangement.pdf (accessed: 09 November, 2019).
Update of METI's licensing policies and procedures on exports of controlled items to the Republic of Korea. URL: https://www.meti.go.jp/english/press/2019/0701_ 001.html (accessed: 09 November, 2019).
Ikegami, Akira. Ikegami Akira ga kiku. Kankoku no honne // Tokyo: Asahi Shim bun Shuppan. 2019.
Kankoku. GSOMIA ho:ki de Chugoku gava no kuni ni... seigawa jinei ridatsu. beikoku ga kankoku tsubushi no ugoki. URL: https://biz journal.jp/2019/08/post_115 924_2.html (accessed: 24 November, 2019).
Nagajima. Jun. Cho:senhanto: ni okeru chiseigakuteki risku. Nichibei do:mei e no impurike:shyon. URL: https://www.mod.go.jp/asdf/meguro/center/AirPower5th/02ka nto.pdf (accessed: 24 November, 2019).
Reiwa gennen han. Bo:ei hakusho URL https://www.mod.go.jp/j/publication/wp/ wp2019/pdf/R01010203.pdf (accessed: 09 November, 2019).
Sato Masaru. Chiseigakuteki hendo: to nikkan kankei. URL: https://www.sankei. com/politics/news/190915/plt1909150007 n1.html (accessed: 24 November, 2019).
GSOMIA ho:ki. nichiteikan «giji» do:mei o uchikowasu kankoku. URL: https:// business.nikkei.com/atcl/seminar/19/00023/082300090/ (accessed: 09 November, 2019).
DOI: 10.24411/9999 043A 2020 10012
И.В. Дьячков
ПРОБЛЕМА «КОМФОРТАНТОК»
В ЮЖНОКОРЕЙСКОDЯПОНСКИХ ОТНОШЕНИЯХ ВЧЕРА И СЕГОДНЯ*
Аннотация. В статье рассматривается влияние проблемы «женщин для утешения» на современные отношения между Рес публикой Корея и Японией. Тридцатипятилетнее колониальное правление (1910—1945) осталось в массовой памяти корейцев как время угнетения и национального унижения. Эта историческая травма напрямую влияет на сегодняшнюю региональную полити ку. В последние десятилетия Республика Корея в общении с Токио регулярно поднимает вопросы болезненного прошлого. Один из самых ярких примеров — так называемая проблема вианбу или «комфортанток», то есть кореянок, насильственно рекрутирован ных в японские полевые бордели в 1930—1940 х гг. Уже много лет эти исторические разногласия не только мешают сближению Се ула и Токио, но и становятся поводом для длительных дипломати ческих конфликтов.
Достаточно давним является и сам сюжет, и спор по его поводу. Интернационализация проблемы произошла ещё в начале
* Исследование выполнено при финансовой поддержке РНФ (грант № 19 18 00017).
114 |
Политика |
1990 х гг. Вопреки распространённым преставлениям, предмет дис куссии не был тогда же и «сконструирован» — корейские газеты публиковали материалы о «комфортантках» ещё с 1940 х гг. Пози ция Токио оставалась неизменной: по мнению японских диплома тов, соглашение о нормализации отношений с Республикой Корея 1965 г. исключает дальнейшие исторические претензии. Тем не ме нее, Япония несколько раз шла на компромисс, предлагая допол нительные извинения и изобретая различные формы предоставле ния компенсаций пострадавшим женщинам. Южнокорейские власть и общество, однако, всякий раз находили шаги японской стороны неудовлетворительными по форме или по сути. В 2015 г. после долгого конфликта стороны заключили очередное соглаше ние и, казалось, окончательно закрыли вопрос «комфортанток». Однако подписавшие документ Абэ Синдзо и Пак Кынхе стали объектом внутренней критики. В Республике Корея оппозиция и общество не приняли договорённость, и её реализация сорвалась. С приходом новой администрации Мун Чжэина Сеул продолжил давить на Японию по историческим проблемам, не ограничиваясь лишь вопросом «вианбу». Теперь от Токио также ожидались изви нения и компенсации за принудительный труд корейских рабочих на японских предприятиях в колониальную эпоху. Политические разногласия перешли в экономическую плоскость, когда Япония намекнула на возможность чувствительных санкций в отношении Республики Корея (формально не связывая это с историческими спорами).
Для Северо Восточной Азии подобные конфликты не ред кость; можно сказать, что они — часть культуры международного взаимодействия, привычный для всех сторон политический инстру мент. Однако готовность политиков обращаться к националистиче ским эмоциям в и без того напряжённом регионе создаёт новую уг розу — на этот раз из прошлого.
Ключевые слова: вианбу, женщины для утешения, историче ская память, Республика Корея, южнокорейско японские отноше ния, Япония.
Автор: Дьячков Илья Владимирович, кандидат исторических наук, доцент кафедры японского, корейского, индонезийского и монгольского языков, доцент кафедры востоковедения МГИМО МИД России, сотрудник Института востоковедения РАН. E mail: dyachkov@naver.com
Политика |
115 |
Ilya Dyachkov
‘Comfort Women’ in Relations Between South Korea and Japan Then and Now*
Abstract. The article analyzes how the ‘comfort women’ issue influ ences current relations between the Republic of Korea and Japan. In the early twentieth century Japan annexed Korea, and the memories of colo nial era humiliation are vivid in Korean collective consciousness. As a result, issues of the past often sour bilateral relations even today. Recent ly, Seoul has been actively pressing the issue of sexual slavery in Japanese military brothels, and differences over this seemingly irrelevant issue have impeded political and military cooperation.
Articles on former sexual slaves (also called wianbu in Korean) have resurfaced time and again in Korean press throughout the 1940—80s, but the problem internationalized only in the 1990s, when broad public dis cussion started. Although Japan maintains that the 1965 bilateral norma lization resolved all issues of the past, Tokyo has several times offered of ficial condolences and compensations to the victims, however Seoul fo und these steps or the tone unsatisfactory. Most recently, in 2015 Abe Shinzo and Park Geunhye signed an agreement to close the wianbu issue, but the document irritated South Korean public and opposition, so Seoul abandoned it. President Moon Jaein, who came to power in 2017, conti nued this course and added pressure on related historical problems, such as Korean forced laborers in imperial Japan. As the crisis deepened, To kyo introduced economic sanctions against South Korea (technically on unrelated grounds).
Conflicts stemming from collective memory are a characteristic fea ture of North East Asian political culture. They are a popular tool in fore ign and domestic policy of many countries. This, coupled with irrational nature of nationalism and imperfection of regional security, makes issues of the past a very real threat to the present.
Keywords: collective memory, comfort women, Japan, relations bet ween Japan and South Korea, Republic of Korea, wianbu.
Author: Ilya DYACHKOV, Ph.D. (History), Associate Professor, Department of Japanese, Korean, Indonesian and Mongolian, Depart ment of Oriental Studies, MGIMO University; Researcher, Oriental Stu dies Institute, RAS (e mail: dyachkov@naver.com).
* This work was supported by Russian Science Foundation (Grant No. 19 18 00017)
116 |
Политика |
Японское колониальное правление (1910—1945) осталось в мас совой памяти корейцев как период угнетения и национального уни жения. Этот сложный исторический опыт во многом определяет коллективный образ Японии в глазах корейского общества. К тако му восприятию прошлого нередко апеллируют и политики — отчас ти потому, что сами являются его носителями, отчасти из конъюнк турных соображений. В южнокорейско японском межгосударствен ном общении в последние годы стала центральной так называемая проблема вианбу («женщин для утешения» или «комфортанток»), то есть кореянок, насильственно рекрутированных в японские армей ские публичные дома в ходе Второй мировой войны. Наиболее ак тивным обращением к этой проблеме отметилась администрация Пак Кынхе (2013—2017), и в отношениях Сеула и Токио начался длительный кризис.
«Станции утешения», то есть полевые бордели, были организо ваны при японской армии в 1930 х годах. Среди целей их создания были сокращение количества изнасилований, поднятие боевого духа солдат, исключение шпионажа через проституток и защита личного состава от венерических заболеваний [Piper, 161]. Работни цами становились девушки 15—20 лет зависимых стран, преимуще ственно, как считается, кореянки, но также на «станциях» оказыва лись филиппинки, индонезийки, собственно японки и даже гол ландки. Оценки общего их числа варьируют от 10 до 500 тыс. человек [Kim M., 83].
Очевидно, что название «женщина для утешения» (яп. «ианфу», кор. «вианбу») является довольно прозрачным эвфемизмом. Нередко можно встретить утверждение, что корейцы сформулировали пре тензии к японцам по поводу вианбу лишь сравнительно недавно, од нако это не совсем верно. До 1990 х гг. проблема действительно не звучала как международная, однако корейская и японская общест венность обсуждала и её и раньше.
Так, в 1970—1980 гг. в Японии писатель Eсида Сэйдзи опубли ковал серию воспоминаний, где рассказал о своём участии в похи щениях девушек для «станций утешения». Его мемуары приобрели широкую известность, однако в них вскоре нашли целый ряд несо образностей и ошибок. В ответ сам Eсида заявил, что писал художе
Политика |
117 |
ственные, а не документальные произведения. За это «зацепились» японские правые, тут же заявившие, что сюжет с вианбу — литера торская мистификация.
Однако о проблеме было известно до 1990 х годов, и она даже довольно регулярно упоминалась в корейских газетах. Так, исследо ватель Ёсиката Уэки обнаружил в центральной прессе Юга с 1945 г. по 1960 е годы более двух десятков упоминаний о «комфортантках» (в основном в 1960 е гг.), а к 1970 м — 1980 м годам их количество выросло до нескольких сотен [Yoshikata].
Условия для превращения сюжета с вианбу в масштабную дис курсивную проблему сложились к 1990 м годам. К 1980 м годам в Республике Корея началась демократизация, и параллельно с ней стало формироваться движение за права женщин. Новые южноко рейские феминисты ещё не решались критиковать свои власть и об щество, однако воспользовались темой «комфортанток» для укреп ления своей репутации [Асмолов].
Вопрос стремительно и необратимо превращался в политиче ский, а вскоре стал и международным. В 1991 г. в свет вышли мемуа ры Ким Хаксун, женщины, прошедшей через «станции утешения». Книга быстро стала известной широкой общественности, и, вдохно вившись примером, несколько кореянок подали иск против Токио. По итогам официального расследования, начатого японскими вла стями, в 1993 г. генеральный секретарь кабинета министров Коно Ёхэй выступил с заявлением. Япония принесла извинения и призна ла, что рекрутирование и работа девушек, «как правило», не были добровольными, и «в некоторых случаях» процесс организовывали власти, а не частные лица [Statement by... Kono]. В 1995 г. для пре доставления компенсаций был создан неправительственный Фонд женщин Азии. Однако у южнокорейской общественности и руково дства сложилось впечатление, что Токио хочет отделаться дежурны ми фразами и дистанцироваться от проблемы [Kim M., 89].
Позиция Токио оставалась неизменной долгие годы: по мнению японских дипломатов, соглашение о нормализации отношений с Республикой Корея 1965 г. и сопутствующие документы исключают дальнейшие исторические претензии [Лобов, 118—9].
118 |
Политика |
В2011 г. конституционный суд Республики Корея опубликовал постановление, в котором раскритиковал исполнительные власти за «антиконституционную» пассивность в обеспечении прав бывших вианбу. Документ содержал ответ на аргументы Японии: ссылки на соглашение 1965 г. были объявлены неуместными, поскольку тогда власти не были осведомлены о существовании проблемы «комфор танток».
По мере усиления давления японские элиты раздражались всё больше: эффект корейских претензий оказался обратным ожидаемо му. Постоянными претензиями корейцев, похоже, недоволен и Абэ Синдзо, премьер Японии в 2006—2007 гг., а также с 2012 г. [Hein P., 447—8].
Решение конституционного суда Республики Корея придало проблеме новый импульс. Вскоре после его публикации перед по сольством Японии в южнокорейской столице был воздвигнут «на общественных началах» первый памятник вианбу — за ним в других городах мира стали появляться новые. Вопрос стал настолько значи мым, что пришедшая к власти в Республике Корея в 2013 г. Пак Кынхе ссылками на него обосновывала нежелание встречаться с японским коллегой. Американской дипломатии удалось убедить двух лидеров провести переговоры лишь к 2014 г.
Достичь взаимоприемлемого решения удалось только к концу 2015 г. Токио принёс дополнительные извинения, а Сеул обязался удалить «проблемный» памятник от посольства. Южнокорейская сторона организовывала специальный фонд для распределения ком пенсаций, а японская вносила в него 1 миллиард иен (ок. 10 млн долл.). Япония неоднократно подчеркнула, что с достижением этой договорённости считает вопрос исчерпанным.
Тем не менее, компромиссный характер документа гарантиро вал его провал. В обеих странах оппозиционеры обвинили лидеров в предательстве национальных интересов, и реализация соглашения в итоге забуксовала.
В2016—2017 гг. стараниями активистов корейской диаспоры новые памятники появились в Пусане перед японским консульст вом, а также в нескольких городах мира (Сиднее, Сан Франциско и близ Лос Анджелеса).
Политика |
119 |
Соглашение 2015 г. не приняли и противостоявшие правитель ству Пак Кынхе левоцентристы, получившие в 2016 г. коалиционное большинство в парламенте. Абсолютно все участники последовав шей за отстранением Пак Кынхе президентской кампании заявили, что соглашение подлежит пересмотру.
Непопулярность документа стала одной из причин, почему но вая левоцентристская администрация Мун Чжэина решила от него отказаться. «Сделка» у политиков и избирателей прочно ассоцииро валась с Пак Кынхе, имидж которой был безнадёжно испорчен скандалом. Новый президент не заявил о выходе из соглашения, од нако Сеул не только не торопился с его реализацией, но и стал дей ствовать самостоятельно. Государство компенсировало совместному фонду уже выплаченные жертвам средства, чтобы демонстративно вернуть Японии её долю. При этом южнокорейские общественники учредили свой механизм выплаты компенсаций без японского уча стия. В июле 2019 г., после сетований Мун Чжэина, что фонд «неиз бежно увял» [Choe], организация прекратила работу несмотря на возражения Токио [Japan funded].
Новые памятники вианбу перестали появляться (хотя старые так и не были убраны), однако в 2018 г. некоторые страны (Филиппины, Тайвань) установили свои монументы в честь соотечественниц (фи липпинский вскоре исчез).
Также в годы президентства Мун Чжэина власти и обществен ность наращивали давление на Японию по другой исторической проблеме, вновь воспользовавшись судебным каналом. Осенью 2018 г. и летом 2019 г. Верховный суд Республики Корея удовлетво рил ряд претензий по поводу принудительного или низкооплачивае мого труда корейских рабочих на японских предприятиях в колони альную эпоху. Японские компании отказались выплачивать компен сации за события более чем 70 летней давности, после чего Сеул неожиданно арестовал их активы на своей территории.
Япония, однако, в этот раз пошла на ответные шаги. Токио, объясняя свои действия опасениями по поводу надежности санкций в отношении Северной Кореи, исключил Южную из списка стран, куда поставки определённых химикатов одобрялись автоматически. На каждую поставку веществ, без которых не могут обходиться юж
120 |
Политика |
нокорейские высокотехнологичные производства, стало необходи мо отдельно получать разрешение. Вскоре Сеул заявил, что не на строен продлевать соглашение с Японией по обмену разведыватель ной информацией, срок которого истекал 22 ноября 2019 г., однако в последний момент под давлением Вашингтона отказался от этой идеи. Встреча лидеров двух стран на полях саммита АСЕАН в начале ноября закончилась ничем [Abe urges].
С течением времени проблема «комфортанток» занимала всё большее место как в сознании южнокорейского общества, так и в от ношениях страны с Японией. До конца 1980 х гг. весь дискурс вокруг вианбу сводился к периодическому упоминанию в прессе, однако к 1990 м гг. вопросом активно занялись общественные организации — ответом на их работу стало заявление Коно. Старания активистов определяют политику и сегодня: в 2010 е годы скандал разгорелся с новой силой вслед за установкой ими памятников женщинам. При этом трудно не заметить, что действия негосударственных организа ций будто бы согласованы с настроениями власти, а спады активно сти совпадают с маневрированием правительства. Возможно, им «де легируется» исполнение спорных шагов, чтобы официальный Сеул при необходимости мог дистанцироваться от них.
В последние годы произошла заметная перемена. Если раннее спорные вопросы прошлого были для Сеула и Токио лишь одним взаимных раздражителей, сейчас разногласия по их поводу способ ны целиком парализовать двустороннее сотрудничество. Хотя обе страны поддерживают союз с США и находятся в едином воен но политическом блоке, Япония и Республика Корея также конку рируют за политическое и экономическое влияние в регионе. В та кой ситуации исторический спор становится доступным каналом конфликта и реальным средством дискредитации соперника.
Примечательно, в Северо Восточной Азии установилась культу ра взаимных претензий по поводу истории. У каждой пары стран есть свой список проблем прошлого. Политики обычно обращаются к тем, что лучше подкреплены фактами, однако далеко не всегда споры опираются на рациональную базу. Общий «ассортимент» пре тензий обычно неисчерпаемо велик, что позволяет при необходимо сти регулировать интенсивность общего давления.