1.1.2. Специфика социальной организации

Особенность социальной эволюции связанна с увеличением масштабов социальных организаций. Это объясняется усложнением их механизмов управления, ответственных за эффективность и устойчивость этих организаций. Отсюда прежде, чем рассматривать вопросы управления, необходимо сначала остановиться на особенностях социальных организаций, определяющих специфику управления.

Существуют некоторые общие особенности социальных организаций, к которым относятся:

Целостность и устойчивость определяются в качестве одной из основных характеристик социума.

Организационная культура - интегрированный набор базовых представлений, охватывающий как материальную, так и нематериальную сферу. Материальная культура - это предметы и орудия труда, здания, сооружения, деловые организации, оборудование, книги, произведения искусства. Нематериальная культура - это знания, идеи, новации, технология, законы, нормы, правила поведения, обычаи, язык и др.

Регламентированность деятельности членов организации, ориентированная на то, что каждый член (субъект) организации, будь то частное лицо или ее подсистема подчиняются определенным правилам, являющимся элементами культуры организации.

Способность выявлять и удовлетворять свои потребности - базисные потребности и нужды, удовлетворение которых необходимо для его выживания и устойчивого развития.

Способность к саморазвитию и самообучению, созвучная вышеизложенному в плане накопления и критичной оценки опыта функционирования организации.

Наличие определенной географической общности, откуда может вытекать общность происхождения, общность языка и др.

Основными управленческими средствами, с помощью которых социальные организации решают свои проблемы являются:

Классическое управление, использующее функции классического менеджмента (планирование, оргпнизация, руководство, координация, контроль), а также функция целеполагания (проблема фиксируется, если обнаруживается отклонение от цели организации, и составляется план работ, выполнение которых позволяет решить проблему, то есть ликвидировать отклонение от цели).

Социальные институты, включающие два вида - регламентные (нормативно-правовые) и организационные (структурные), где первые упорядочивают взаимоотношения членов общества или организации (обычаи, традиции, нормы права, нравственные нормы), а вторые - это организационные структуры, закрепляющие отношения между членами общества (например, государство, правительство, дума).

Инновации, представляющие собой декларированные идеи о том, как должно быть изменено поведение индивидов с тем, чтобы решить существующие в организации проблемы или улучшить качество ее функционирования (управляемый процесс внедрения в организацию качественных позитивных изменений - новшеств, где каждое изменение ориентированно на решение определенной проблемы).

Социальные ценности и нормы, как средство решения социальных проблем путем целенаправленного изменения социальных норм (некоторые проблемы практически невозможно решить без формирования новых социальных норм или ценностей). Система ценностей является главным стабилизирующим фактором любого общества, который обеспечивается системой воспитания и образования.

Целевые комплексные программы, являющиеся одним из основных средств решения федеральных, региональных и муниципальных проблем (они имеют межотраслевой характер и увязывают воедино все, что может повлиять на решение проблемы).

Межорганизационная кооперация, регулирующая межорганизационные отношения, позволяющая мобилизовать ресурсы нескольких организаций для решения общих проблем или проблем отдельных организаций [17].

Таким образом, для решения своих проблем социум имеет значительный арсенал управленческих средств, применение которых зависит от специфики решаемых проблем.