Метрология и стандартизация / Rossiyskaya metrologicheskaya entsiklopediya. Tom 1 (Okrepilov) 2015

Данную ситуацию можно рассматривать с двух сторон.

С одной стороны, учитывая, что количество зафиксированных в МБМВ измерительных возможностей у США, России и Германии достаточно близки (1÷3 места), можно сделать вывод, что российские метрологи действуютгораздоэффективнее, чемихамериканскиеи немецкиеколлеги, получаяпримерноравныерезультаты при значительно меньших вложениях средств.

Сдругойстороны, ограниченноебюджетноефинансированиероссийскойметрологиинепозволяетсоздать метрологическое обеспечение высокотехнологических отраслей, таких как точное машиностроение, микро- и наноэлектроника, фармацевтика, новые материалы и фотоника.

Внастоящеевремяобозначилисьопределенныепроблемы метрологического обеспечения приоритетных направленийразвитиянауки, технологийитехники(рис. 3).

Конечно, одно лишь увеличение финансирования на измерения не способно гарантировать выполнение задач по поддержке технологической модернизации российскойэкономикииповышениюконкурентоспособности продукции на рынке. Необходимо рациональное сочетание мер финансового характера с системными мерами, обеспечивающимисвоевременнуюразработку новой эталонной базы и стандартных образцов новых средствиметодовизмерений, атакжесоответствующих нормативных правовых и нормативно-технических документов.

Законодательную базу метрологии и нормативную документациювусловияхвхожденияРоссиивоВсемирную торговую организацию предстоит более тщательно соотносить с соответствующими правовыми актами и нормативными документами зарубежных стран. На нынешнем этапе это особенно важно сделать в рамках Евразийского экономического союза, где гармонизация

национальных законодательств членов союза и стран, вступающихвзонусвободнойторговлисгосударствами ЕАЭС, будет оперативно способствовать обеспечению единства измерений и активизации экономического сотрудничества.

Потребностьвкоординациидействийвсфереметрологии с каждым годом возрастает. По нашему мнению, на многих направлениях эту деятельность призвана осуществлять Метрологическая академия – главное общественное объединение метрологов страны.

Метрологическаяакадемиябыласозданавмае1992 г., тогдажебылпринятУставиизбранпервыйПрезидиум. К середине2015 г. Академияобъединяет920 специалистов,

вчислекоторых378 действительныхчленов, 495 членовкорреспондентов и 47 почетных членов из 75 регионов России и ряда зарубежных стран.

Целью создания и деятельности Академии является содействие развитию теоретической и прикладной метрологии, эффективности применения ее достижений

вразличных сферах, повышение информированности обществаозначенииметрологии, защитазаконныхправ и общих интересов специалистов отрасли.

Состав Академии, объединившей виднейших представителей российской метрологии, позволяет решать широкий спектр научных и научно-прикладных задач. Например, проводить метрологическую экспертизу крупных межгосударственных, межправительственных экономических и научно-технических проектов, обеспечивать метрологическую поддержку важнейших государственных научно-технических программ.

Одну из своих важнейших задач Академия видит в том, чтобы инициировать и развивать научные исследования в области теоретической и фундаментальной метрологии, привлекая к этим работам не только членов Академии, но и более широкий круг специалистов отрасли.

Среди вопросов прикладной метрологии Академия особовыделяетвсе, чтосвязанособеспечениемдеятельности людей, с установлением и применением научных

иорганизационныхоснов, техническихсредств, правил

инорм, необходимых для достижения единства и требуемой точности измерений на производстве и в быту.

Академия принимает участие в работах по эффективному развитию основных видов метрологической деятельности: метрологического контроля и надзора, аттестации и аккредитации, испытаний и утверждения типа средств измерений, поверки и калибровки средств измерений, разработкиметодикизмерений, проведению анализа состояния средств измерений на предприятиях.

Совершенствование государственных первичных эталонов– ещеоднаобластьдеятельностиАкадемии. Эта работавомногомопределяетуровеньметрологического обеспечения развития отечественной науки, высоких технологий и современной техники. За последние три года база первичных эталонов подверглась существенному обновлению. В настоящее время более половины государственных первичных эталонов составляют эталоны со сроком эксплуатации менее 5 лет, а общее число государственных первичных эталонов России к концу 2013 г. составило 157 единиц, что примерно со-

ответствует числу эталонов в ведущих экономических державах мира (рис. 5).

Приоритетным направлением деятельности Академии на ближайшие годы станет активное содействие развитию системы обеспечения единства измерений в России на основе комплексного стратегического планирования.

Вместе с тем Академия приложит все усилия для того, чтобы наладить систематическую работу по рациональному использованию измерительной информации на предприятиях, модернизации существующих и созданию новых метрологических служб на объектах промышленности. Предстоит максимально приблизить деятельностьАкадемиикпрактическимнуждамроссийской экономики.

Одновременно, учитывая высокий научный потенциал членов Академии, она намерена постоянно инициировать крупные исследования, направленные на решение важнейших государственных задач и реализацию национальных интересов России.

К числу таких проектов следует отнести выполненную по инициативе Метрологической академии в 20142015 гг. научно-исследовательскую работу «Разработка СтратегииобеспеченияединстваизмеренийвРоссийской

Федерации до 2025 года». Подробнее о ней рассказано

вглаве «Метрологическая академия» настоящей Энциклопедии. Суть исследования состояла в том, чтобы провести комплексный анализ текущего состояния российскойметрологии, определитьосновныенаправления ееразвитияиконкретныерубежи, которыедолжныбыть достигнуты к 2025 г.

Как и любая организация, планирующая свою деятельностьнадлительнуюперспективу, Академиянуждаетсявпритокеновыхспециалистов, реальноработающих

вразличныхобластяхисследованийпометрологической тематике. В этой связи Президиум академии принимает практические меры по реформированию организационной структуры Академии и вовлечению в свой состав новыхчленов. РуководствомМетрологическойакадемии

намечена разработка программы по подготовке специалистов в сфере обеспечения единства измерений. Она, в частности, предусматривает установление сотрудничестваспрофильнымивузами, конструкторскимибюро, академическими институтами, привлечение молодых ученых к реализации исследовательских проектов.

Задачи, стоящие перед метрологической общественностьюРоссии, перед всеми, кто призвансодействовать развитию науки об измерениях и практической деятельности в этой сфере, чрезвычайно ответственны. Ведь состоянием дел в сфере метрологии и возможностей измеренийвомногомопределяетсяуровеньэкономического и социального развития государства, эффективности производства и качества продукции и услуг, в конечном счете – качества жизни всего населения.

Президент Метрологической академии, академик РАН В.В. Окрепилов

Период становления (до 1956)

Несмотря на то что Международная организация законодательной метрологии (МОЗМ) сравнительно молода (ей еще нет 50 лет), вопрос о ее учреждении фактически начал обсуждаться на заре XX века.

После подписания в 1875 г. Метрической конвенции участники учредительной конференции выражали мнение национальных служб мер и весов, которые фактически были органами законодательной метрологии, так как в то время еще не существовало национальных институтов измерений. Мнение этих участников сводилось к тому, что гармонизация национальных эталонов килограммаиметрадостаточнадляустраненияторговых барьеров, возникающих как следствие расхождений в результатах измерений, однако довольно скоро была осознанаеенедостаточность. Расхожденияврезультатах измерений существуют не только когда различаются первичныеэталоны, ноитакжекогдаразличаютсясхемы передачи размера от первичных эталонов к средствам измерений (привязки к эталонам) или когда не гармонизированы требования к точности средств измерений

икпроцедурамповерки. Именнопоэтомунанескольких Генеральных конференциях по мерам и весам (ГКМВ), проходивших в первые десятилетия XX века, обсуждаласьвозможностьрасширенияответственностиМеждународного бюро мер и весов и за вопросы практической

изаконодательной метрологии, главным образом за калибровку и поверку средств измерений.

Всоответствии с решениями, принятыми ГКМВ и МКМВ(Международнымкомитетоммеривесов) в1933 г.

ив1935 г., подэгидойфранцузскогоправительствавиюле

1937 г. состоялась первая Международная конференция по практической метрологии, приуроченная к открытию Парижскойвыставки. Взадачиэтойконференциивходило учреждение постоянно действующего Международного консультативного комитета по практической метрологии как совещательного органа при ГКМВ. Присутствовали представителисорокастран(СССРбылпредставленг-ном ШателеномизЭлектротехническогоинститутавСосновке, вблизиЛенинграда). Оченьбыстробылорешено, чтопредметомобсуждениянаконференциидолжнабыть«законодательнаяметрология», иглавныйрезультаттрехдневного обсуждения состоял в создании Временного комитета по законодательной метрологии, с целью подготовки учреждения постоянно действующего международного органа по законодательной метрологии. Временный ко-

митет (членом которого был г-н Залуцкий из Института метрологии СССР) должен был собраться в Берлине в 1938 г. Однакопопричинам, связаннымсмеждународной обстановкой в то время, первое заседание оказалось возможнымпровеститольков1950 г. вПариже, чтобыначать разработкуосновныхположенийКонвенции, учреждающей

Международнуюорганизациюзаконодательнойметроло-

гии. Хотя с 1945 г. СССР намеревался принять участие в заседании Временного комитета, он не участвовал в этом первом заседании. Затем в течение двух лет Временный комитетосуществлялсвоюдеятельностьпутемпереписки (в том числе с представителем СССР г-ном Кузнецовым, председателем Комитета по измерительной технике при Совете Министров СССР) и собрался снова в 1952 г. в Брюсселе (г-н Кузнецов по болезни не мог присутствовать и был представлен г-ном Леоновым). Это заседание и последовавшая напряженная работа закончились двумя существенными событиями в жизни МОЗМ:

–в1955 г. – подписанием 24 странами Конвенции об учрежденииМеждународнойорганизациизаконодатель-

ной метрологии (СССР был одним из подписантов);

–в 1956 г. – Первой международной конференцией по законодательной метрологии в Париже.

Отцы-основатели МОЗМ

Невозможно проследить историю МОЗМ без упоминания имен тех, кто внес значительный вклад в ее учреждениеипервыешаги. Однакоэто– труднаязадача из-за риска забыть отдельных лиц, чьи имена явно не появляются в архивах МОЗМ, хотя они могли положительновлиятьиногдатольконанациональномуровнена существование организации.

Чтобы уменьшить этот риск, приведенные ниже фамилиивзятыизадресов, представленныхПервоймеждународной конференции МОЗМ, и из списка участников конференции.

Среди участников Конференции по практической метрологии1937 г., способнымивнестивкладвдальнейшую работу, былиКестере(Германия), Джакоб(Бельгия), Нильсен(Дания), ВиоиКостаманья(Франция), Раузер(Польша), Статеску(Румыния), Воле(Швейцария), Шателен(СССР), Каргасин(Югославия) иПерар(директорМБМВ).

Временный комитет также воспользовался опытом гг. Штулла-Гетц (Австрия), Долимье (Франция), Идема (Нидерланды) и Залуцкого (СССР).

Большинство этих имен были указаны в различных адресах, представленных по случаю Первой конференции МОЗМ.

Особо необходимо отметить роль г-на Джакоба, возглавившего Международный комитет законодательной метрологии (МКЗМ), и г-на Костаманья, исполнявшего обязанности секретаря конференции 1937 г., Временного комитета, Первой конференции и МКЗМ вплоть до назначения его директором Международного бюро законодательной метрологии (МБЗМ).

Кроме того, Первая конференция назначила ряд новыхлиц, которыевдальнейшемучаствоваливразвитии МОЗМ, особенно гг.: Фивега (Германия), Критиансена (Дания), де Артигаса (Испания), Хонти (Венгрия), Коха (Норвегия), Кенига (Швейцария) и Бурдуна (СССР).

Конференция избрала г-на Перара своим президентом, а гг. де Артигаса и Хонти – вице-президентами. МКЗМ избрал своим президентом г-на Джакоба, а первым вице-президентом – г-на Бурдуна.

Большинство, если не все упомянутые лица, в настоящее время скончались. Однако по крайней мере трое участников Первой конференции еще живы. Один из них – г-н Кох из Норвегии, постоянно являющийся членомМКЗМ. Двоедругихбыличленамиобъединенной германской делегации, включавшей представителей западной и восточной частей Германии, а именно гг. Мюе

иЛире, которые впоследствии представляли в МКЗМ Федеративную Республику Германии и Германскую Демократическую Республику до их воссоединения.

Следуеттакжеотметить, чтодвестраны, участвовавшие в конференции 1937 г. и во Временном комитете, присутствовали на Первой конференции в качестве чле- на-корреспондента и наблюдателя. Это соответственно ОбъединенноеКоролевство(представленноег-номПоп- пи) и Соединенные Штаты Америки (представленные г-ном Криттенденом и затем г-ном Остином), которые присоединилиськМОЗМкакгосударства-членыв1962 г.

ив 1972 г. соответственно. Другие страны становились активными членами МОЗМ по мере ее становления: некоторые из них упомянуты ниже.

Первые годы (1956–1968)

В первые двенадцать лет своего существования МОЗМ одновременно извлекала пользу и испытывала неудобстваотрядахарактерныхособенностей, присущих ее роли, определенной Конвенцией МОЗМ, от профиля работы национальных экспертов по законодательной метрологии, от количества членов, экономической и политической ситуации, превалировавшей в то время.

Большаячастьнациональныхслужбзаконодательной метрологиивгосударствах-членахМОЗМявляласьхоро- шо организованными административными органами со сравнительно многочисленным техническим персоналом, стремящимисяксотрудничествунамеждународном, а для некоторых из них и на региональных уровнях. Например, развитиезаконодательстваЕвропейскогоОбщего рынка, включающее разработку проектов Директив по законодательнойметрологии, происходиловтожесамое время, что и разработка первых рекомендаций МОЗМ,

ипрактически с участием одних и тех же экспертов из стран Западной Европы, работавших на обоих уровнях. Подобным же образом, сотрудничество внутри Совета Экономической Взаимопомощи охватывало разработку требованийпоповеркеикалибровкесредствизмерений,

иМОЗМ использовала результаты этой работы, выполнявшейся странами Восточной Европы.

Однако эти полезные особенности имели также обратныйаспект: реальноМОЗМнебыламеждународным органом, так как большинство экспертных ресурсов обеспечивалось европейскими странами. Кроме того, Западная и Восточная Европа имели разные взгляды на сферу законодательной метрологии: в Западной Европе онабылаограниченасредствамиизмерений, используемымивторговле(атакжевнекоторойстепенивмедицине, безопасности и в контроле загрязнений), в то время как в Восточной Европе обязательными требованиями были охвачены практически все средства измерений. Вдобавоквэтойчастимирабольшаячастьметрологическихоргановбылавключенавнациональныекомитеты, охватывавшиестандартизациюиконтролькачества, что в определенных случаях затрудняло работу служб законодательной метрологии.

Кроме того, МОЗМ столкнулась с проблемой ее принятия другими международными организациями, работающими в областях, связанных с законодательной метрологией. Практически отсутствовала кооперация с органами Метрической конвенции и МБМВ, в то время как тесное сотрудничество вероятно было бы полезным дляпродвиженияметрологиинамеждународномуровне. Большаячастьконфликтовпроисходиласопределенными сферами стандартизации; считалось, что МОЗМ дублирует работу ИСО/МЭК в таких областях, как измерения нефтепродуктов, водосчетчики, электрические счетчики, калибровочные меры, электрические термометры и т. д.

Несмотря на эти трудности, МОЗМ смогла установить свои основы и доказать полезность конкретными результатами. КовремениТретьейконференцииМОЗМ, состоявшейсявПарижев1968 г., 18 рекомендацийбыли одобрены, 8 былиразработаныдоуровняокончательных проектов и в соответствующих технических секретариатах были подготовлены еще 33 текста. Также была одобрена весьма важная публикация МОЗМ: Словарь законодательнойметрологии(разработанныйподруко-

водством г. Обальского из Польши), которая оставалась (вместе со словарем МЭК) международной основой метрологическойтерминологиивплотьдовыпускапримерночерез20 летширокоизвестногоМеждународного словаряосновныхиобщихтерминоввметрологии(VIM),

разработанного при сотрудничестве семи международных организаций, в том числе ИСО, МБМВ и МОЗМ.

РостМОЗМвтечениепервых12 леттакжеочевидениз другихпоказателей, такихкакколичествогосударств-чле- нов(36 в1968 г.) иболеечастыезаседанияМеждународного комитета, возглавлявшегосяс1962 г. (датыпроведенияВторойконференцииМОЗМвВене) до1968 г. г-номШтулла- Гетцем(Австрия), азатемг-номванМалем(Нидерланды). ВтечениеэтогопериодаСССРбылпредставленнауровне МКЗМ главным образом г-ми Коротковым и Ермаковым, сыгравшим важную роль в планировании технической работы МОЗМ, которая будет описана ниже.

ПараллельнососвоейтехническойработойМОЗМс самого начала предприняла действия, направленные на поддержкуучрежденияпрочнойосновызаконодательной метрологии в развивающихся странах. Среди главных действующих лиц этой работы были представители Индии, Индонезии и Марокко (г-да Путера и Бенкиран, бывшие членами МКЗМ от Индонезии и Марокко в течениепримерно20 лет), активноподдержанныедругими государствами-членами, такимикакШриЛанкаиКуба, и болееразвитымивпромышленномотношениичленами, например, Германией, Францией, Объединенным Королевством и СССР. Эффективным было сотрудничество сЮНЕСКО, ЮНИДОиИСО/ДЕВКО, но, ксожалению, МБМВвэтовремянепредпринялокаких-либодействий в этом направлении, хотя потребности развивающихся стран охватывали фактически все аспекты метрологии.

Периодпланированияиинтернациона-

лизации (1968–1980)

Начиная с 1968 г., оказалось, что работу МОЗМ необходимо реорганизовать с точки зрения лучшего использования людских и финансовых ресурсов, ассигнуемых государствами-членами, справляясь с различными потребностями стран или регионов в области законодательной метрологии и уменьшая, насколько это возможно, технические конфликты, которые могли возникать с другими международными организациями, в особенности с ИСО.

Полная перестройка технических органов МОЗМ, включающаяновыеметодыработыипрямоееепланирование, быларазработанаглавнымобразомпоинициативе

СССР (представленного г-ном Ермаковым как членом МКЗМ). Эта акция, в которой активно участвовали Совет Президента и МБЗМ, имела своим результатом решение, принятое Четвертой конференцией МОЗМ (Лондон, 1972 г.), с внедрением в период 1973–1974 гг. (то есть когда г-н Костаманья ушел в отставку с поста директора МБЗМ). Новая рабочая программа МОЗМ, приведенная в действие рядом секретариатов-пилотов и секретариатов-докладчиков, предусматривала значительный рост активности МОЗМ, которая должна была быпревосходитьимевшиесявозможностиОрганизации без значительного роста числа ее членов (например, принятие США в 1972 г.) и одновременно без более активного технического участия некоторых государствчленов, таких как Австралия и Япония. Это также сделало работу МОЗМ более интернациональной, и дажееслибольшинствосекретариатов-пилотовисекре- тариатов-докладчиков продолжало находиться в сфере ответственностиевропейскихстран, ихмеждународные рабочие группы постепеннодействительностановились международными.

Чтобы разрешить некоторые конфликты с другими международными научными, техническими организациями и организациями по стандартизации, а также с некоторыми региональными организациями, работа которых связана с законодательной метрологией, Пятая конференция МОЗМ (Париж, 1976 г.), на которой присутствовалипредставителидесятитакихмеждународных

ирегиональных организаций, поддержала разработку соглашений о сотрудничестве, которые затем были проведенывжизнь(достаточноудовлетворительнымспособом) МБЗМиТехническимисекретариатамиМОЗМпод наблюдением Совета Президента и МКЗМ.

Вконце второго двенадцатилетнего периода в жизни МОЗМ, то есть ко времени Шестой конференции (Вашингтон, 1980 г.), МОЗМвключала46 государств-членов (двестраны– КанадаиКитайскаяНароднаяРеспублика– присутствовали на этой конференции в качестве наблюдателей, преждечемприсоединитьсякМОЗМвкачестве государств-членов) и 18 членов-корреспондентов. Она имелаустойчивыесвязиболеечемс50 международными

ирегиональными организациями и выпустила свыше 60 публикаций.

Период глобализации, ослабления регулирования и регионализации

(1980–2000)

В течение этого периода на жизнь МОЗМ оказывали глубокоевлияниенекоторыеэкономические, социальные иполитическиеаспектынашегомира. Первыесимптомы этого влияния появились в начале 80-х гг., а в 90-е гг. они становились все более и более очевидными. Так называемая глобализация нашего мира проявилась в обязанностимеждународныхирегиональныхорганизацийвсевбольшеймерекоординироватьсвоидействияи выполнятьсвоизадачи, имеяввиду, чтосделановдругих областях. В значительной степени такая координация сейчаспроводитсяподфлагомВТОиособенноееКомитета по техническим барьерам в торговле, который дает возможность примерно десяти международным организациям, устанавливающимстандарты(включаяИСО, МЭК, МОЗМ и т. д.), объяснять их соответствующие ролиидемонстрироватьчленамВТОэффективностьсуществующейкооперации. ОдновременноМОЗМразвил болеетесноесотрудничествосМБМВ(объединениедвух межправительственныхметрологическихорганизацийв настоящее время невозможно) и с ИЛАК.

Последниедвадцатьлеттакжедалимногимстранам возможность осмыслить необходимость законодательного регулирования, особенно в технических областях. Такаяэволюцияяснопроявиласьвстранах, которыеуже имели рыночно-ориентированную экономику, и в еще большей степени в странах, движущихся от плановой к рыночной экономике.

Законодательнаяметрологияпоопределениюявляется регулирующейдеятельностью, ибылонеобходимоначать действия по демонстрации экономической и социальной роли законодательной метрологии (в связи с этой ролью метрологиивцелом) сцельюубедитьправительствастран, чтоонидолжныпродолжитьподдержкуэтойдеятельности нанациональном, региональномимеждународномуровнях. Первымшагомбылмеждународныйсеминар, организованный в Германии в 1998 г., дальнейшие акции состоялись в начале 2000-х гг. Однако эта тенденция к ослаблению регулирования, связанная с экономическими трудностями во многих странах, проявилась в значительном уменьшении финансовых ресурсов, ассигнуемых национальным

метрологическим службам, а значит, и в уменьшении трудовыхресурсоввтехническихорганахМОЗМ.

Третьим главным аспектом (с точки зрения МОЗМ) былоразвитиерегиональнойактивности. Этохарактерно нетолькодлязаконодательнойметрологии: научнаяметрология, аккредитация, стандартизацияимногиедругие виды деятельности также являются областями более тесного регионального сотрудничества. Для МОЗМ это проявляется в том, что уже уменьшившиеся кадровые ресурсы от государств-членов должны быть разделены с региональной деятельностью, причем для многих сотрудников имеется тенденция сосредоточения на региональной работе в ущерб международному уровню.

Для того чтобы справиться с этими факторами и поддержатьмировоелидерствоМОЗМвобластизаконодательной метрологии, важные решения были приняты конференциями МОЗМ в 1984 г. (Хельсинки), в 1988 г. (Сидней), в1992 г. (Афины), в1996 г. (Ванкувер), в2000 г. (Лондон), а также МКЗМ, который, под руководством г-на Биркеланда (Норвегия) с 1980 г. по 1994 г. и г-на Фабера (Нидерланды) с 1994 г., проводит заседания ежегодно (необходимо отметить, что в ответ на увеличивающуюся частоту событий, влияющих на наш мир, периодичность конференций МОЗМ была уменьшена с 6 до4 лет, апериодичностьзаседанийМКЗМсдвухили полутора лет до одного года).

Эти решения главным образом охватывали:

–определениеобщейдолгосрочнойполитикиМОЗМ;

–участие(совместносМБМВ, ИМЕКОиФизико-тех- ническиминститутомГермании) ворганизацииужеупомянутогоранееМеждународногосеминарапоэкономической

исоциальнойролиметрологии(Брауншвейг, июнь1998 г.);

–осуществлениеположений, разработанныхг-номБир- келандом иотносящихся кориентацииМОЗМвперспективе, включаяразработкусреднесрочногоПланадействий;

–радикальный пересмотр программы технической работы МОЗМ с целью сосредоточить внимание на пунктах, считающихся приоритетными рядом членов МОЗМилиисследованиекоторыхпроводитсяпопросьбе другоймеждународнойилирегиональнойорганизации;

–реструктуризацию технических органов МОЗМ (Технических комитетов и Подкомитетов) с внедрением новыхметодовработы(навеянныхправиламиИСО/МЭК) дляувеличенияееэффективности, быстротыигибкости;

–разработкуновойструктурырекомендацийМОЗМ

вчаститребованийкфункционированию, дополненным процедурами испытаний и форматом отчета о результатах испытаний;

–определение новых обязанностей Совета Президента для улучшения консультаций президента и вице-президентов;

ветствии с которой могут выдаваться сертификаты на средства, удовлетворяющие требованиям соответствующих Рекомендаций МОЗМ;

–переоценкувзаимодействиямеждуМОЗМимеждународными и региональными организациями, особенно

срегиональными организациями по законодательной метрологии;

–развитиесовременныхсредствсвязииинформации (Бюллетень МОЗМ, веб-сайт МОЗМ, использование электронных средств связи и т. д.);

–модернизацию технического оборудования центрального органа МОЗМ – Международного бюро законодательной метрологии (МБЗМ), штат которого остается практически на одном уровне (9 штатных единиц в 1974 г., 10 – в 2001 г.) при значительном увеличении рабочих нагрузок, связанных с увеличением числа публикаций, масштабов сотрудничества с международнымиирегиональнымиорганизациями, количества государств-членов и членов-корреспондентов, а также

ссистематическим использованием в качестве рабочих языков английского и французского, в то время как до середины 70-х гг. использовался только французский.

В2015 г. в МОЗМ входит 60 государств-членов, 68 членов-корреспондентов и выдано 3580 сертификатов.

Втечение этого периода СССР, а затем Российская Федерация, активно участвовали в развитии МОЗМ, особенно через г-на Исаева, одного из нынешних двух вице-президентов МКЗМ.

Вначале двадцать первого века

Разделение жизни международной организации, такой как МОЗМ, на четко идентифицируемые периоды времени – конечно, искусственно или по крайней мере субъективно. Однако существуют сигналы, показывающие, что МОЗМ может вступить сейчас в новый период своей жизни, не считая необходимой преемственности, с новым развитием своей роли и своей деятельности.

Расширение системы сертификации на первичную поверку средств измерений, усиление роли соглашений о взаимном принятии результатов испытаний, связанных с сертификатами МОЗМ, международная маркировка предварительно упакованных продуктов, развитие сотрудничества между МОЗМ и другими международными ирегиональнымиорганизациями, ускорениеподготовкив МОЗМтехническихпубликацийи, вероятно, новыеподходыкихсодержанию– всеэтиэлементыразвития, вероятно, глубокоизменятМОЗМвтечениеследующегодесятилетия.

Руководство МБЗМ понимает ответственность за деятельностьМБЗМтакимобразом, чтоМОЗМбудетспособен

Статьи в этом выпуске «Дискуссионной встречи»

«Философских трудов А» (Philosophical Tranceactions

А) основаны на докладах, сделанных на Дискуссионной встрече, прошедшей в Королевском обществе в Лондоне 24–25 января 2011 г. по теме «Новая СИ: единицы измерения, на основе фундаментальных констант». Встреча была организована автором (Терри Квинн) в сотрудничестве с Ианом Миллсом, FRS, и Патриком Джиллом. Программалекцийсбиографиямилекторови председателейдоступнынасайтеКоролевскогообщества http://royalsociety.org/new-SI/. Встречу открыл Министр университетовинаукидостопочтенныйчленпарламента Дэвид Виллеттс. Презентации всех лекций вPowerPoint размещены на сайте Международного бюро мер и ве-

сов (Bureau International des Poids et Mesures, BIPM) в www.bipm.org/en/si/new_si/discussion_meeting.html.

Международная Система Единиц (СИ) была официальнопринятанаXI Генеральнойконференциипомерам

ивесам(Conference Générale des Poids et Mésures, CGPM)

в1960 г. дляудовлетворения потребностивовсеохватывающейсистемеединиц, приемлемойдляпримененияв двадцатом веке. Она была основана на шести основных единицах: метре, килограмме, секунде, ампере, кельвине

иканделе. В то время метр и килограмм были все еще основаны на рукотворных предметах, причем международные прототипы метра и килограмма хранились

вBIPM, Севр, Франция. Ампер и кандела также были связаны с этими рукотворными предметами, поскольку их определения зависели от метра и килограмма. Секунда, прежде рассчитанная как 1/86400 доля среднего солнечного дня, была только недавно пересмотрена в 1956 г. как доля периода орбиты Земли вокруг Солнца, тропического года. Однако, XI CGPM в 1960 г., помимо введенияназванияСИ(Международнаясистемаединиц) переопределиламетрввыражениидлиныволныоранжевойлинииспектракриптона. Такимобразом, онасделала первый шаг к системе единиц, которая удовлетворяет наставлениюДжеймсаКлеркаМаксвелла, замечательно высказанному в 1870 г. на встрече Британской Ассоциа-

ции по продвижению науки (Maxwell, J. C. 1870 Report of the 1870 Meeting, Notices and Abstracts of Misc. Comm., Mathematics and Physics, P. 1–9):

«Пока что, в конце концов, размеры нашей земли и времяеевращенияотносительнонашихсуществующих средствсравнения, оченьпостоянные, неявляютсятаковыми с точки зрения требований физики. Земля может сжиматься, охлаждаясь, или увеличиваться за счет слоя

метеоритов, падающих на нее, или ее вращение может постепенно замедляться, и все же она будет оставаться планетой, какипрежде. Номолекула, скажем, водорода, еслиегомассаиливремявибрациисколь-либоизменятся, больше не будет молекулой водорода.

Если хотим получить стандарты длины, времени и массы, которые должны быть абсолютно постоянными, мыдолжныискатьихневразмерах, движенииилимассе нашейпланеты, авдлиневолны, периодевибрациииабсолютноймассеэтихстойких, неизменныхиабсолютно одинаковых молекул».

В1870 г. наукаитехникаещенебылиготовыкэтому,

идействительно, потребовалось почти 100 лет, прежде чем XI CGPM сделала первый шаг к такой системе, определяя метр не рукотворным предметом, а выражая через длину волны линии атомного спектра криптона. Следующийшагбылсделанвскорепослеэтого, когда, в 1967 г., XIII CGPM приняласуществующееатомноеопределениесекунды, через12 летпослепримененияпервых цезиевых атомных часов в Национальной физической лаборатории. Несмотря на то что в 1983 г. XVII CGPM переопределила метр через фиксированное численное значение скорости света, никакого прогресса с тех порв реализациинаставленияМаксвелланебыло. Препятствием служила трудность поиска способа переопределения килограмма на основе фундаментальной константы или инварианта природы. В настоящее время, однако, эта проблема решена, и мы имеем два альтернативных определениянаосновеинвариантов: одно, основанноена фиксированномчисленномзначениипостояннойПланка;

идругое, основанноенамассеопределенногочислаатомов 12С или 28Si (часто описываемое как фиксированное численное значение постоянной Авогадро). Они могут быть реализованы любым из двух экспериментов: так называемым экспериментом равновесия Ватта; или экспериментом рентгеноструктурной плотности, используя однокристаллическую сферу чистого 28Si. Эти дваопределенияидваметодареализациитесносвязаны уравнением, котороесоотноситлюбуюизатомныхмасс с постоянной Планка.

Международный комитет по весам и мерам (Comité International des Poids et Mesures, CIPM) кXXIV CGPM,

котораясостояласьвоктябре2011 г., подготовилобщее предложениепопереопределениюкилограмма, ампера, моля и кельвина на основе фиксированных численных значений постоянной Планка h, элементарного электрического заряда e, постоянной Авогадро JVA и

постоянной Больцмана k соответственно. Это предложениеширокообсуждалосьвнациональныхинститутах метрологии и различных технических Консультативных комитетах CIPM. Одна из целей Дискуссионной встречи состояла в том, чтобы представить его более широкому научному сообществу. Первая статья в этом выпуске дает общее представление о научном обосновании этого предложения. В следующих статьях представлено подробное освещение различных экспериментальных аспектов, связанных с новыми определениями каждой единицы. При рассмотрении любого всеохватывающего предложения обнаруживается различное понимание путей его осуществления. Этот план по переопределению основных единиц СИ

не явился исключением. То, что теперь предлагается, представляет собой согласованное мнение широкого метрологического сообщества.

Дискуссионная встреча в январе 2011 г. была второй иззапланированныхпоэтойобщейтеме. Доклады, представленные на первой встрече, состоявшейся в феврале 2005 г., былиопубликованыв1834-мвыпускевсентябре тогожегода(Phil Trans. R. Soc. Л363, 2097–2327). Заин-

тересованный читатель может сравнить доклады, представленные тогда, с докладами, публикуемыми здесь, и прогресс, достигнутый за прошедшие шесть лет, будет очевиден. ПодробнаяинформацияопредложенииCIPM к XXIV CGPM и решениях Конференции доступна на сайте BIPM, www.bipm.org

Директор Международного бюро мер и весов

(МБМВ) с 1988 по 2003 г.,

Почетный директор МБМВ, Командор Ордена Британской Империи (СВЕ), Член Королевского Общества (FRS)

Терри Джонс Квинн