- •1. Предмет трудового права как отрасли права.
- •2. Метод трудового права.
- •3. Трудовое право - одна из отраслей права. Ее отграничение от смежных отраслей права (гражданского, административного, права социального обеспечения).
- •4. Система трудового права как отрасли и как науки.
- •5. Сфера действия норм трудового права.
- •1) Действие норм трудового права по кругу лиц
- •2) Действие норм трудового права во времени
- •3) Действие норм трудового права в пространстве
- •6. Цели и задачи трудового законодательства.
- •7. Роль и функции трудового права.
- •8. Источники трудового права: понятие и виды.
- •3. По органам, принявшим нормативный акт
- •4. По форме акта
- •5. По сфере действия
- •6. По степени обобщенности
- •9. Конституция Российской Федерации как источник трудового права.
- •10. Общая характеристика Трудового Кодекса рф.
- •11. Федеральный закон "о профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности" (общая характеристика).
- •12. Закон рф "о занятости населения в Российской Федерации" (общая характеристика).
- •13. Единство и дифференциация в правовом регулировании условий труда. Факторы дифференциации.
- •14. Общее и специальное законодательство о труде.
- •15. Значение руководящих постановлений Пленумов Верховного Суда рф в единообразном применении законодательства о труде.
- •16. Конституционные принципы правового регулирования труда.
- •17. Субъекты трудового права (общая характеристика).
- •18. Основные трудовые права и обязанности работников.
- •19. Организация и ее руководитель как субъекты трудового права.
- •20. Основная функция профсоюзов и их полномочия.
- •21. Порядок принятия решений работодателем с учетом мнения профсоюзного органа.
- •22. Система правоотношений в науке трудового права.
- •23. Трудовое правоотношение: понятие, субъекты. Трудовая правосубъектность.
- •24. Содержание трудового правоотношения.
- •25. Основания возникновения, изменения и прекращения трудовых правоотношений.
- •26. Правоотношения, непосредственно связанные с трудовым правоотношением. Их субъекты и содержание.
- •27. Принципы социального партнерства.
- •28. Понятие и стороны коллективного договора, его значение в условиях рыночной экономики.
- •29. Структура и содержание коллективного договора.
- •30. Порядок заключения коллективных договоров и сроки их действия.
- •31. Содержание соглашений. Порядок заключения, изменения соглашений и контроль за их выполнением.
- •32. Ответственность сторон социального партнерства.
- •33. Понятие занятости. Круг граждан, считающихся занятыми. Правовой статус безработного.
- •34. Понятие безработного. Гарантии и компенсации безработным.
- •? 35. Право граждан на трудоустройство через посредничество службы занятости.
- •36. Свобода труда. Запрещение принудительного труда.
- •37. Понятие трудового договора и его отличие от гражданско-правовых договоров о труде.
- •38. Стороны трудового договора.
- •39. Защита персональных данных работника. Содержание трудового договора.
- •40. Порядок заключения трудового договора. Испытание при приеме на работу. Трудовая книжка.
- •41. Виды трудовых договоров.
- •42. Срочный трудовой договор.
- •43. Особенности регулирования труда женщин, лиц с семейными обязанностями.
- •44. Особенности регулирования труда работников в возрасте до восемнадцати лет.
- •45. Особенности регулирования труда лиц, работающих по совместительству.
- •46. Особенности регулирования труда работников, заключивших трудовой договор на срок до двух месяцев.
- •47. Особенности регулирования труда работников, занятых на сезонных работах.
- •48. Особенности регулирования труда работников, работающих у работодателей - физических лиц.
- •49. Особенности регулирования труда надомников.
- •50. Особенности регулирования труда дистанционных работников.
- •51. Особенности трудового договора о работе в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к ним.
- •52. Аттестация работников: понятие и значение ее проведения. Круг аттестуемых.
- •53. Правовые последствия аттестации. Гарантии для работников при аттестации. Порядок рассмотрения споров по результатам аттестации.
- •54. Понятие и виды переводов на другую работу.
- •55. Временные переводы на другую работу.
- •56. Общая характеристика оснований прекращения трудового договора и их классификация.
- •57. Расторжение трудового договора по инициативе работника.
- •58. Расторжение трудового договора по инициативе работодателя.
- •59. Увольнение работника за нарушение трудовых обязанностей.
- •60. Расторжение срочного трудового договора.
- •61. Прекращение трудового договора по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон.
- •62. Дополнительные гарантии при увольнении некоторых категорий работников.
- •63. Порядок увольнения работника и производства расчета. Выходные пособия.
- •64. Правовые последствия незаконного перевода и увольнения.
- •65. Ученический договор: его содержание, срок, форма и действие.
- •66. Понятие и виды рабочего времени.
- •67. Режим и учет рабочего времени, порядок его установления.
- •?68. Работа в режиме гибкого рабочего времени.
- •69. Понятие сверхурочных работ. Порядок привлечения и компенсации.
- •70. Порядок привлечения к работе в выходные и праздничные дни и ее компенсация.
- •71. Понятие и виды времени отдыха.
- •72. Право граждан на отпуск и гарантии его реализации. Виды отпусков.
- •73. Ежегодные основные отпуска и порядок их предоставления.
- •74. Дополнительные отпуска и порядок их предоставления.
- •75. Оплата труда работников и правовые методы ее установления.
- •76. Тарифная система и ее элементы. Права предприятия по организации оплаты труда.
- •77. Системы оплаты труда.
- •78. Формы материального стимулирования труда работников: премии, вознаграждения по итогам работы за год.
- •79. Оплата труда при отклонении от нормальных условий труда.
- •80. Ограничение удержаний из заработной платы.
- •81. Нормы выработки и сдельные расценки. Порядок их установления.
- •82. Понятие гарантий и компенсаций. Случаи предоставления гарантий и компенсаций.
- •Гарантийные выплаты на время выполнения государственных и общественных обязанностей.
- •Гарантийные выплаты, производимые в целях охраны здоровья работников.
- •Гарантийные выплаты при незаконных действиях работодателя
- •Компенсационные выплаты при служебных командировках и служебных поездках работников
- •Возмещение расходов при переезде в другую местность
- •Возмещение расходов при использовании личного имущества работников
- •83. Льготы для работников, совмещающих работу с обучением.
- •2) Работодатель обязан предоставить отпуск без сохранения зп:
- •3) Работникам, успешно обучающимся по заочной форме в учебных заведениях с государственной аккредитацией, работодатель оплачивает 1 раз в году проезд к месту учебы и обратно:
- •4) Сокращенное рабочая неделя время:
- •84. Правовое регулирование дисциплины труда. Методы ее обеспечения.
- •85. Меры поощрения за успехи в труде и порядок их применения.
- •86. Дисциплинарная ответственность работников: понятие и виды.
- •87. Дисциплинарные взыскания, порядок их наложения, обжалования и снятия.
- •88. Материальная ответственность работников за ущерб, причиненный организации: понятие, основания и условия.
- •2. Условия наступления материальной ответственности стороны трудового договора.
- •91. Определение размера ущерба, причиненного работником, и порядок его возмещения.
- •92. Материальная ответственность работодателя перед работником и ее виды.
- •93. Понятие, содержание и значение охраны труда как правового института.
- •94. Организация охраны труда.
- •95. Порядок расследования несчастных случаев на производстве.
- •96. Государственный надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства.
- •97. Защита трудовых прав работников профессиональными союзами.
- •98. Понятие, виды и причины трудовых споров.
- •99. Подведомственность индивидуальных трудовых споров, органы, их рассматривающие.
- •100. Комиссия по трудовым спорам: их состав, компетенция, порядок работы.
- •101. Общий порядок рассмотрения индивидуальных трудовых споров.
- •102. Трудовые споры, рассматриваемые непосредственно судом. Особенности рассмотрения трудовых споров об увольнениях и переводах работников.
- •103. Сроки при разрешении индивидуальных трудовых споров.
- •104. Исполнение решений ктс и судебных органов по индивидуальным трудовым спорам.
- •105. Коллективные трудовые споры: понятие и порядок их разрешения.
- •106. Забастовка. Порядок ее проведения и правовые последствия для участников.
- •Гарантии и правовое положение работника в связи с проведением забастовки (ст.414 тк):
- •107. Международная организация труда, ее цели и задачи. Конвенции и Рекомендации мот о труде.
- •2) Рекомендации вырабатываются мот в случаях, когда
- •108. Общая характеристика зарубежного трудового законодательства
2. Условия наступления материальной ответственности стороны трудового договора.
В ст. 233 ТК РФ определены следующие обязательные условия наступления материальной ответственности сторон трудового договора:
1) наличие имущественного ущерба потерпевшей стороны.
Трудовое законодательство не дает общего определения понятия ущерба. В ТК под убытками понимаются реальный ущерб и упущенная выгода. Реальный ущерб - это расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утраты или повреждения его имущества. Упущенная выгода - неполученные доходы, которые лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено. Таким образом, с точки зрения гражданского законодательства понятия "ущерб (реальный ущерб)" и "упущенная выгода" - это различные несовпадающие понятия. Статья 232 ТК РФ, говоря о материальной ответственности сторон трудового договора, применяет к работнику и работодателю единый термин "возмещение ущерба".
Однако когда речь идет о конкретных правилах возмещения ущерба, то содержание этого понятия применительно к работнику и к работодателю не равнозначно. Применительно к работодателю оно не совпадает с понятием ущерба, предусмотренным ГК РФ. В соответствии с ТК РФ работодатель возмещает работнику как реальный ущерб, так и упущенную выгоду (ст. 234, 235 ТК РФ), т.е. убытки, работник же возмещает работодателю только реальный (прямой действительный) ущерб (ст. 238 ТК РФ). Иначе говоря, понятие ущерба в соответствии с нормами трудового законодательства соответствует пониманию ущерба, предусмотренному ГК РФ, только в отношении работника. Возмещение же ущерба работодателем фактически означает возмещение убытков;
2) противоправность поведения (действия или бездействия), в результате которого причинен ущерб.
Противоправность действия (или бездействия) означает, что они совершены вопреки закону, иным нормативным правовым актам, а также условиям трудового договора. Бездействие стороны трудового договора, повлекшее материальный ущерб, может быть признано противоправным, если не были совершены те действия, которые в соответствии с установленными правилами должны были быть совершены в данных конкретных условиях. Например, работник, в обязанности которого входила организация работы по отгрузке готовой продукции покупателю, не принял для этого необходимых мер, в связи с чем работодатель вынужден был выплатить покупателю неустойку за несвоевременную поставку продукции;
3) вина в причинении ущерба.
Трудовой кодекс РФ не раскрывает понятие вины и ее форм, поэтому следует использовать понятие умысла и неосторожности, которые определены в ст. 25 и 26 УК РФ. Любая из форм вины достаточна для возложения ответственности, но размер возмещаемого ущерба зависит от того, является ли вина умышленной или неосторожной. По общему правилу лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда. Так, в случаях, прямо предусмотренных ТК РФ или иными федеральными законами, возмещение ущерба производится независимо от вины работодателя (как, например, за несвоевременно выплаченную заработную плату по ст. 236 ТК РФ);
4) должна быть причинная связь между противоправным поведением и наступившим ущербом.
Указанный признак означает, что ущерб наступил не случайно, а явился следствием конкретных действий той или другой стороны трудового договора. Материальная ответственность не наступает за случайные последствия. Причинная связь устанавливается судом на основании доказательств, представляемых сторонами.
89-90. Ограниченная материальная ответственность работников. Полная материальная ответственность работников
В зависимости от предела допускаемого законом взыскания ущерба материальная ответственность работника подразделяется на два вида: ограниченную (или частичную) и полную.
Ограниченная материальность ответственность заключается в обязанности работника возместить прямой действительный ущерб, но не свыше своего среднего месячного заработка. Если же сумма ущерба превышает размер среднего месячного заработка, то с работника взыскивается сумма, равная среднему месячному заработку, а остальная часть ущерба списывается на убытки работодателя.
Поскольку ст. 241 ТК РФ не содержит перечня случаев причинения ущерба, за который предусмотрена материальная ответственность в пределах среднего месячного заработка работника, этот вид ответственности является основным и применяется при отсутствии оснований для возложения на работников ответственности в полном размере.
Полная материальная ответственность работника согласно ст. 242 ТК РФ состоит в его обязанности возмещать причиненный прямой действительный ущерб в полном размере без каких-либо ограничений пределами заработка работника.
Материальная ответственность в полном размере причиненного ущерба является исключением из общего правила и может возлагаться на работника лишь в случаях, предусмотренных ТК РФ или иными федеральными законами.
Перечень случаев полной материальной ответственности работников установлен ст. 243 ТК РФ.
Однако в полном объеме он применяется не ко всем работникам, а только к тем, которые достигли возраста 18 лет. В соответствии со ст. 242 ТК РФ работники в возрасте до 18 лет несут полную материальную ответственность лишь за умышленное причинение ущерба, за ущерб, причиненный в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения, а также в результате совершения им преступления или административного проступка, т.е. только в случаях, предусмотренных п. 3 - 6 ст. 243 ТК РФ.
Материальная ответственность в полном размере причиненного работодателю ущерба согласно ст. 243 ТК РФ возлагается на работника в следующих случаях:
1) когда в соответствии с ТК РФ или иными федеральными законами на работника возложена материальная ответственность в полном размере за ущерб, причиненный работодателю при исполнении работником трудовых обязанностей.
Так, в соответствии с ч. 1 ст. 277 ТК РФ полную материальную ответственность за ущерб, причиненный организации, несет ее руководитель. Поэтому работодатель вправе требовать от руководителя организации возмещения ущерба в полном размере независимо от того, содержится ли в трудовом договоре с ним условие о полной материальной ответственности.
В данном случае необходимо обратить внимание на то, что полная материальная ответственность должна быть установлена именно федеральными законами и никакими иными нормативными актами - ни постановлениями Правительства РФ, ни актами федеральных министерств и ведомств.
Например, в соответствии со ст. 68 Федерального закона от 7 июля 2003 г. N 126-ФЗ "О связи" работники операторов связи несут материальную ответственность перед своими работодателями за утрату или задержку доставки всех видов почтовых и телеграфных отправлений, повреждение вложений почтовых отправлений, происшедшие по их вине при исполнении ими должностных обязанностей, в размере ответственности, которую несет оператор связи перед пользователем услугами связи, если иная мера ответственности не предусмотрена соответствующими федеральными законами;
2) недостачи ценностей, вверенных работнику на основании специального письменного договора или полученных им по разовому документу.
Договор о полной материальной ответственности является дополнительным к трудовому договору, поэтому наличия в трудовом договоре (или только в приказе о приеме на работу) соответствующей записи об обязанности работника возместить материальный ущерб в полном объеме недостаточно. Исключение сделано только для заместителей руководителя организации и главных бухгалтеров (см. ч. 2 ст. 243 ТК РФ).
Письменный договор о полной материальной ответственности может быть заключен с отдельным работником (договор о полной индивидуальной материальной ответственности) или с коллективом (бригадой) работников (договор о полной коллективной (бригадной) материальной ответственности).
Договоры о полной индивидуальной и коллективной (бригадной) материальной ответственности заключаются по правилам, установленным ст. 244 ТК РФ.
Такой договор может быть заключен с работником только при наличии следующих обязательных условий:
если работник достиг 18 лет, т.е. является совершеннолетним;
если занимаемая должность или выполняемая работником работа непосредственно связана с обслуживанием или использованием денежных, товарных ценностей или иного имущества;
если такая должность или выполняемая работа предусмотрена в утверждаемых в порядке, устанавливаемом Правительством РФ, специальных перечнях работ и категорий работников, с которыми могут заключаться указанные договоры.
Договор о полной материальной ответственности, заключенный с нарушением этих условий, не может служить основанием для привлечения работника к полной материальной ответственности.
1. Перечень должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми работодатель может заключать письменные договоры о полной индивидуальной материальной ответственности за недостачу вверенного имущества (в частности, следующие должности: кассиры, контролеры, кассиры-контролеры, продавцы, товароведы всех специализаций; заведующие складами, кладовыми, ломбардами, камерами хранения, их заместители; экспедиторы и другие работники).
2. Перечень работ, при выполнении которых может вводиться полная коллективная (бригадная) материальная ответственность за недостачу вверенного работникам имущества (например, работы по приему и выплате всех видов платежей; по обслуживанию торговых и денежных автоматов; работы по приему и обработке (сопровождению) груза, багажа, почтовых отправлений и других материальных ценностей, а также другие работы).
Индивидуальная форма полной материальной ответственности устанавливается только при наличии одновременно следующих условий:
материальные ценности вручаются под отчет конкретному работнику и на него возлагается обязанность по их сохранности;
работнику предоставлено отдельное изолированное помещение или место для хранения (продажи, переработки) материальных ценностей и обеспечены условия для надлежащего выполнения обязанностей;
работник самостоятельно отчитывается перед бухгалтерией организации за принятие им под отчет ценностей.
При индивидуальной материальной ответственности работник заключает с работодателем письменный договор, по условиям которого принимает на себя полную материальную ответственность за необеспечение сохранности вверенных ему материальных ценностей даже в тех случаях, когда к указанным ценностям имеют доступ и другие лица.
Коллективная (бригадная) материальная ответственность вводится при совместном выполнении работниками отдельных видов работ, связанных с хранением, обработкой, продажей (отпуском), перевозкой, применением или иным использованием переданных им ценностей, когда невозможно разграничить ответственность каждого работника за причинение ущерба и заключить с ним индивидуальный договор о возмещении ущерба в полном размере.
Перечень работ, при выполнении которых может вводиться полная коллективная (бригадная) материальная ответственность за недостачу вверенного работникам имущества, практически совпадает с перечнем работ, при выполнении которых с работниками заключается договор о полной индивидуальной материальной ответственности.
По договору о коллективной материальной ответственности заранее установленная группа работников (бригада) принимает на себя ответственность за недостачу вверенных ей ценностей. Общие положения о порядке заключения договора о полной коллективной материальной ответственности предусмотрены типовой формой такого договора. В соответствии с ней комплектование вновь создаваемого коллектива (бригады) осуществляется на основе принципа добровольности. Решение работодателя об установлении полной коллективной (бригадной) материальной ответственности оформляется приказом (распоряжением) работодателя и объявляется коллективу (бригаде). Приказ (распоряжение) работодателя об установлении полной коллективной (бригадной) материальной ответственности прилагается к договору.
При включении в состав коллектива (бригады) новых работников принимается во внимание мнение коллектива (бригады).
Договор о полной коллективной (бригадной) материальной ответственности должен подписать каждый член коллектива.
Основанием для привлечения бригады к материальной ответственности являются результаты инвентаризации, установившей наличие ущерба. Подлежащий возмещению ущерб распределяется между членами бригады пропорционально месячной заработной плате и фактически проработанному времени за период от последней инвентаризации и до дня обнаружения ущерба.
Член бригады освобождается от возмещения ущерба, если докажет, что ущерб причинен не по его вине, или будут установлены конкретные виновники из числа членов бригады.
При возникновении ущерба члены бригады могут добровольно возместить причиненный ущерб. В этом случае по соглашению между всеми членами коллектива и работодателем устанавливается степень вины каждого отдельного члена коллектива (бригады) в причинении ущерба и соответственно степени вины определяется сумма, подлежащая взысканию в счет возмещения причиненного ущерба.
Если взыскание ущерба производится в судебном порядке, степень вины каждого члена коллектива (бригады) в причинении ущерба устанавливается судом. Определяя размер ущерба, подлежащего возмещению каждым из работников, суд учитывает также размер месячной тарифной ставки (должностного оклада) каждого лица, время, которое он фактически проработал в составе коллектива (бригады) за период от последней инвентаризации до дня обнаружения ущерба.
Полная материальная ответственность возлагается на работника и в том случае, если он получил материальные ценности по разовому документу, например по разовой доверенности, накладной и др.
Обычно разовая доверенность выдается работнику, в обязанности которого не входит обслуживание денежных и товарных ценностей и с которым не заключен договор о полной материальной ответственности. Поэтому выдача разового документа может иметь место только при наличии согласия работника;
3) умышленное причинение ущерба.
Для привлечения к полной материальной ответственности по этому основанию необходимо выявление формы вины работника в причинении ущерба. Она допускается, если будет установлено, что ущерб причинен умышленно, т.е. при наличии вины в форме умысла.
Если недостача вверенного работнику имущества, его порча или уничтожение произошли по неосторожности, наступает ограниченная материальная ответственность в пределах среднего месячного заработка.
Наличие умысла в действиях (бездействии) работника должно быть доказано работодателем;
4) причинение ущерба в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения.
Указанное состояние работника при причинении ущерба во всех случаях является основанием для возложения на него материальной ответственности в полном размере. Данная ответственность наступает за причинение работником ущерба любому имуществу работодателя. Это может выразиться в порче или уничтожении имущества. Состояние алкогольного, наркотического или токсического опьянения должно быть доказано работодателем;
5) причинение ущерба в результате преступных действий работника, установленных приговором суда.
Работодатель не имеет права самостоятельно принимать решения о виновности или невиновности работников в совершении преступления, о наличии в их деяниях состава преступления. Должно быть возбуждено уголовное дело и должен быть приговор суда, подтверждающий преступный характер действий. При этом прекращение уголовного дела по любому основанию на стадии предварительного следствия не может повлечь за собой такую ответственность. Аналогично решается вопрос и при вынесении оправдательного приговора за отсутствием состава преступления. Работник несет полную материальную ответственность тогда, когда он освобожден судом от уголовной ответственности по амнистии или в связи с помилованием;
6) причинение ущерба в результате административного проступка, если таковой установлен соответствующим государственным органом.
Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность (ст. 2.1 КоАП РФ).
Круг лиц и органов, которые могут налагать административные взыскания, установлен КоАП РФ;
7) разглашение сведений, составляющих охраняемую законом тайну (служебную, коммерческую или иную), в случаях, предусмотренных федеральными законами.
Исходя из смысла разд. XI ТК РФ материальная ответственность по данному основанию может наступать только в том случае, если неразглашение охраняемой законом тайны было предусмотрено трудовым договором или специальным соглашением с работником. При этом следует учитывать, что условие о неразглашении тайны допустимо включать в трудовые договоры только тех работников, которым она может быть известна в силу трудовых обязанностей.
Отношения, связанные с охраной государственной тайны регулируются Законом РФ от 21 июля 1993 г. N 5485-1 "О государственной тайне". Перечень сведений, отнесенных к государственной тайне, утвержден Указом Президента РФ от 24 января 1998 г. N 61. Федеральным законом от 29 июля 2004 г. N 98-ФЗ "О коммерческой тайне" регулируются отношения, связанные с отнесением информации к коммерческой тайне, передачей такой информации, охраной ее конфиденциальности в целях обеспечения баланса интересов обладателей информации, составляющей коммерческую тайну, и других участников регулируемых отношений, в том числе государства, на рынке товаров, работ, услуг и предупреждения недобросовестной конкуренции, а также определяет сведения, которые не могут составлять коммерческую тайну;
8) причинение ущерба не при исполнении работником трудовых обязанностей
Для того чтобы привлечь работника к полной материальной ответственности, работодатель должен доказать, что причиной ущерба были действия работника, произведенные им не при исполнении трудовых обязанностей. Это означает, что ущерб причинен работником либо в свободное от работы время, либо в рабочее время, но не в связи с выполнением трудовых обязанностей, т.е. когда работник использует имущество работодателя в своих личных целях. Например, водитель автомашины, перевозя груз постороннему лицу, попал в аварию, в результате чего произошла поломка автомобиля. Или работник сломал станок при изготовлении на нем в личных целях каких-либо деталей.