6.1.5. Организационные, материально-технические и социально-эконо-мические факторы, влияющие на производственные процессы

На производственные процессы при строительстве трубопроводных систем влияют многие факторы, которыми можно управлять, манипулируя различными методами и заблаговременно принимаемыми мероприятиями. В табл. 6.1 приведены некоторые основные комплексы факторов с указанием степени их влияния рабочие процессы и возможные управленческие решения с целью уменьшения их дестабилизирующего влияния на интенсивность работы строительного технологического потока.

Таблица 6.1. Основные комплексы факторов, отрицательно влияющих на работу производственных коллективов, и мероприятия по их нейтрализации

№№ п.п.	Комплексы факторов	Возможные мероприятия по управлению факторами с целью повышения интенсивности производства
А.	Организационное и материально-техническое обеспечение
1.	Отсутствие фронта работ	Повышение качества оперативного планирования
2.	Нарушение графика выполнения работ	То же
3.	Нарушение графика поставок материалов, конструкций, оборудования	Применение штрафных санкций к транспортным организациям
4.	Низкое качество поступивших на участок строительства основных материалов и конструкций	Применение штрафных санкций к. организациям поставщикам
5.	Низкое качество поступившей технической документации	Применение штрафных санкций к проектно-конст-рукторским организациям
6.	Излишние перебазировки и переезды	Повышение качества оперативного планирования
Б.	Ресурсооснащенность и транспортные коммуникации
1.	Неукомплектованность техникой	Доукомплектация технической базы
2.	Несоответствие структуры технической базы структуре выполняемых работ	Совершенствование планировки или техническое перевооружение
3.	Отказы машин, механизмов и транспортных средств	Внедрение прогрессивных форм технического обслуживания, создание резерва машин и агрегатов, повышение уровня профессиональной подготовки машинистов
4.	Простои в ремонте техники	То же
5.	Неудовлетворительное состояние транспортных коммуникаций	Организация ремонта дорог, подъездных путей и поддержание их в надлежащем состоянии
6.	Отсутствие рабочих требуемой профессии и квалификации	Обучение производственных рабочих на курсах профессиональной подготовки и повышения квалификации
7.	Недостаточный уровень или полное отсутствие запасов основных и вспомогательных материалов, топливно-энергетических ресурсов	Организация и пополнение запасов. Поддержание рационального уровня запасов
В.	Нормативно-правовое и технологическое обеспечение
1.	Отсутствие нормативных документов, регулирующих правовые отношения в производственном коллективе	Разработать и утвердить систему нормативных документов
2.	Низкая технологическая дисциплина	Усиление контроля за соблюдением технологической дисциплины и повышение уровня персональной ответственности
3.	Отсутствие стандартов, норм, правил. Низкое качество организационно-технологической документации	Совершенствование хозяйственного механизма
Г.	Информационное обеспечение и связь
1.	Отсутствие регламента по составу и времени приема передачи информации	Разработать и утвердить регламент по составу информационных показателей, времени передачи и формам представления
2.	Низкое качество и неполнота оперативной информации о ходе выполнения работ	Усилить контроль за качеством и полнотой оперативной информации, своевременностью ее представления
3.	Отсутствие оперативного обмена информацией между бригадами и колоннами технологического потока и связи с рабочим поселком	Внедрить в бригадах средства радиосвязи
Д.	Социально-экономическое обеспечение
1.	Отсутствие заинтересованности производственных рабочих и управленческого персонала в результатах своего труда	Переход на прогрессивные формы оплаты труда производственных рабочих и управленческого персонала
2	Низкий уровень культурно-бытового обеспечения работников в условиях трассы	Повышение качества культурно-бытового обеспечения работников в условиях трассы
3.	Низкая трудовая дисциплина	Применение мер административного и общественного воздействия
4.	Хищение материалов, инструмента, оборудования	Привлечение к судебной ответственности
5.	Отсутствие внутреннего хозрасчета	Совершенствование организационных форм, механизма планирования и управления
6.	Ослабление контроля за исполнением принятых решений	Усилить режим контроля и повысить персональную ответственность за исполнение принятых решений
7.	Природно-климатический, геолого-топографи-ческий, гидрологический и инженерно-техно-логический факторы	Применение наиболее эффективных организационно-технологических решений в конкретных, природно-климатических условиях
Д.	Конечная продукция
1.	Неполное и некачественное выполнение работ	Улучшение пооперационного контроля качества и объёмов выполнения работ
2.	Непредвиденная работа	Повышение качества оперативного планирования и управления
3.	Лишняя работа	Улучшение системы принятия и реализации управленческих решений

В свою очередь каждый из этих комплексов можно подвергнуть дальнейшей дезагрегации и получить таким образом множество возможных элементарных факторов-событий. В конечном счете отрицательное индивидуальное и совокупное действие факторов процесса трубопроводного строительства проявляется или в форме простоев технологических звеньев или в снижении интенсивности их функционирования. Своевременный факторный анализ сложившейся производственной ситуации, принятие и реализация эффективных управленческих решений, обеспечивающих выполнение поставленных перед коллективом задач - основные целевые функции линейных руководителей производственных коллективов. Если учесть, что практически все факторы относятся к классу управляемых или слабоуправляемых, то становятся очевидным скрытые резервы повышения интенсивности работы технологических потоков.

Причины полносменных, внутрисменных и скрытых простоев носят, в основном, субъективный характер. Даже отрицательное воздействие метеорологических, геолого-топографических и гидрологических условий производства работ может быть существенно уменьшено при рациональном выборе соответствующих организационно-технологических решений.

Полное множество факторов внешней и внутренней среды оказывает активное и прямое воздействие на формирование действительного фонда рабочего времени в различных природно-климатических зонах. По результатам обработки экспертных оценок и факторного анализа статистических данных о распределении действительного фонда рабочего времени на строительстве наземных объектов необходимо разработать рабочий календарь по зонам производства работ. В рабочем календаре должны быть учтены выходные и праздничные дни, ненормируемые простои, периоды межсезонья, потери рабочего времени по другим причинам.

Для учета влияния на интенсивность процесса строительства множества внешних и внутренних факторов в технологии краткосрочного прогнозирования и оперативного планирования по методу статистической аппроксимации должна быть разработана система шкал. К ним относятся - шкала календарных рабочих дней, шкала коэффициентов интенсивности работ в зависимости от этапа производства работ, шкала коэффициентов интенсивности работ в зависимости от режима и периода производства работ, шкала коэффициентов интенсивности работ в зависимости от геолого-топографических и гидрологических условий, шкала коэффициентов интенсивности работ в зависимости от принятых организационно-техноло-гических решений, шкала прогнозируемых коэффициентов жесткости погоды и т.д.

Важнейшими технико-экономическими показателями, характеризующими технологический процесс управленческого решения функциональной задачи, являются: продолжительность технологического процесса, трудоемкость, периодичность, уровень автоматизации технологического процесса, удельные затраты ресурсов на единицу выходной информации, численность задействованного управленческого персонала, объем входной, обрабатываемой и выходной информации.

Технологические процедуры, протекающие в контурах регулярного и ситуационного управления, постоянно совершенствуются по мере развития техники и методов управления. Основное направление развития современной технологии планирования и управления - это переход от традиционных полукустарных процедур управления, основанных лишь на опыте и интуиции руководителей и работников аппарата, к технологии, базирующейся на современной вычислительной технике, средствах связи и передачи данных, экономико-математи-ческих методах. Требуется разработка эффективных технологических процессов решения функциональных задач планирования и управления с пооперационным описанием процедур обработки информации в контурах регулярного и ситуационного управления.

Внедрение в практику управления строительным производством передовой технологии планирования и управления с использованием микропроцессорной техники возможно только посредством широкого использования типовых проектных решений. Разработка типовых технологических процессов планирования и управления должна осуществляться на основе модульного принципа. В соответствии с этим принципом разрабатываются: модули первого ранга типовые технологические процедуры; модули второго ранга - типовые технологические процессы решения функциональных задач; модули третьего ранга - типовые технологии управления. На каждую типовую технологическую процедуру (модуль первого ранга) должна быть составлена операционная карта. Соответственно должны быть составлены карты типовых технологических процессов решения функциональных задач. Типовые технологические процессы должны разрабатываться в форме инструктивного материала с подробным описанием маршрутной технологии. К инструкции должны быть приложены формы технологических карт для соответствующих процессов управления.