- •1. Понятие и предмет административного права
- •2. Система и принципы административного права
- •3. Понятие и виды источников административного права
- •4. Понятие и функции государственного управления
- •5. Понятие правового акта управления. Требования, предъявляемые к правовым актам управления
- •6. Понятие и виды субъектов администр. Права
- •7. Понятие и система органов государственного управления
- •8. Принципы построения и деятельности органов государственной управления
- •9. Президент республики беларусь и исполнительная власть
- •10. Аппарат президента республики беларусь
- •11. Понятие, порядок образования и состав совета министров рб
- •12. Понятие и назначение республиканских органов гос. Управления
- •13. Порядок образования и состав местных исполнительных комитетов (местных администраций)
- •14. Понятие и виды государственной службы
- •15. Правовое положение государственного служащего
- •16. Дисциплинарная ответственность гос. Служащих и ее основания
- •17. Понятие и виды сфер государственного управления
- •19. Организация управления в области таможенного дела
- •20. Организация управления в области налогообложения
- •21. Административно-деликтное право: понятие система
- •1) Общая часть: с 1 по 8 главы КоАп
- •2) Особенная часть: включает виды административных правонарушений - 17 глав КоАп
- •22. Место административно-деликтного права в системе белорусского права
- •23. Источники административно-деликтного права
- •24. Понятие и виды административно-правового принуждения
- •25. Меры административно-правового предупреждения: понятие, виды
- •26. Меры административно-правового пресечения: понятие, виды
- •27. Административно-восстановительные меры
- •28. Административная ответственность: понятие, принципы
- •29. Виды административных взысканий
- •30. Административное правонарушение: понятие и признаки
- •31. Отличие административного правонарушения от других правонарушений
- •32. Классификация административных правонарушений
- •33. Состав административного правонарушения: понятие, структура, виды
- •Признаки состава административного правонарушения
- •34. Объекты административных правонарушений
- •35. Понятие и признаки объективной стороны административных правонарушений
- •36. Субъекты административных правонарушений
- •Физическое лицо как субъект административных правонарушений
- •Должностное лицо как специальный субъект административных правонарушений
- •Индивидуальный предприниматель как специальный субъект ап
- •Юридические лица как субъекты административных правонарушений
- •Субъективная сторона административного правонарушения
- •37. Обстоятельства, исключающие признание деяния ап: понятие, виды и отграничение от смежных правовых институтов
- •Глава 3 КоАп
- •38. Крайняя необходимость, необходимая оборона, причинение вреда при задержании фл, совершившего преступление или ап: понятие и условия правомерности
- •Глава 3
- •39. Обоснованный риск: понятие и условия правомерности действий при обоснованном риске
- •40. Иные обстоятельства, исключающие признание деяния ап
- •41. Наложение административных взысканий. Сроки наложения административного взыскания
- •42. Обстоятельства смягчающие и отягощающие ответственность
- •43. Институт освобождения от административной ответственности: понятие, основания и отграничение от смежных правовых институтов
- •45. Понятие малозначительности ап. Освобождение от администр. Взыскания или замена более мягким вследствие болезни
- •46. Освобождение от администр. Ответственности в связи с примирением с потерпевшим
- •47. Освобождение от администр. Ответственности жертв торговли людьми
- •48. Процессуально-исполнительное право
- •Раздел 1. Общие положения
- •Раздел 2. Участники административного процесса. Доказательства
- •Раздел 3. Административный процесс
- •49. Административный процесс: понятие, задачи, принципы
- •50. Стадии административного процесса: понятие, виды
- •Глава 9 пиКоАп начало административного процесса
- •Глава 10 пиКоАп подготовка дела к рассмотрению
- •Глава 11 пиКоАп рассмотрение дел об административных правонарушениях
- •Гл. 7 пиКоАп обжалование действий и решений судьи, дл органа, ведущего процесс
- •Гл. 12 пиКоАп обжалование и опротестование постановления по делу
- •2 Порядка:
- •51. Участники административного процесса
- •52. Обстоятельства, исключающие административный процесс – ст. 9.6 пикоап
- •53. Обжалование действий, решений судьи, дл органа, ведущего процесс
- •Глава 7 пиКоАп
- •54. Обжалование и опротестование постановлений по делам об ап
- •Глава 13 пиКоАп
- •55. Меры обеспечения административного процесса
- •56. Административное задержание как мера обеспечения административн. Процесса
- •57. Иные меры обеспечения административного процесса к фл
- •58. Иные меры обеспечения административного процесса
- •59. Особенности исполнение отдельных видов административных взысканий
- •Раздел IV исполнение административных взысканий
- •60. Отсрочка, рассрочка в системе исполнения постановления о наложении администр. Взыскания
- •Глава 10 ускоренный порядок ведения административного процесса
- •Нововведения в КоАп
55. Меры обеспечения административного процесса
ГЛ. 8 ПИКоАП
Меры обеспечения административного процесса
Применяются в целях:
пресечения административных правонарушений,
установления личности ФЛ, в отношении которого ведется административный процесс,
составления протокола об административном правонарушении,
обеспечения своевременного и правильного рассмотрения дела,
исполнения постановлений по делу об административном правонарушении
Меры обеспечения административного процесса- в отношении ФЛ:
1) административное задержание физического лица;
2) личный обыск задержанного;
3) наложение ареста на имущество;
4) изъятие вещей и документов;
5) задержание и принудительная отбуксировка (эвакуация) транспортного средства;
6) отстранение от управления транспортным средством;
7) блокировка колес транспортного средства;
8) привод;
9) удаление из помещения, в котором рассматривается дело об административном правонарушении;
10) временное ограничение права лица, в отношении которого ведется процесс, на выезд из РБ;
11) временное ограничение права лица, в отношении которого ведется административный процесс, на управление механическими транспортными средствами, моторными маломерными судами, мощность двигателя которых превышает 3,7 киловатта (5 лошадиных сил), права на охоту, за исключением случаев, когда пользование указанными правами необходимо лицу в связи с инвалидностью либо в качестве единственного средства получения дохода.
Меры обеспечения административного процесса – в отношении ЮЛ:
1) изъятие документов и имущества, принадлежащих юридическому лицу;
2) наложение ареста на товары, транспортные средства и иное имущество, принадлежащие ЮЛ.
56. Административное задержание как мера обеспечения административн. Процесса
Административное задержание состоит в фактическом кратковременном ограничении свободы ФЛ, в отношении кот. ведется административный процесс, за совершение им АП, в доставлении его в место, определенное органом, ведущим административный процесс, и содержании в данном месте.
По просьбе задержанного ФЛ в течение 3 часов уведомляются совершеннолетние члены его семьи, близкие родственники, защитник, наниматель, администрация УО.
О задержании несовершеннолетнего уведомление родителей или лиц, их заменяющих, обязательно.
Правила содержания физического лица, в отношении которого применено административное задержание, утв. постановлением СМ от 21 ноября 2013 г. № 996
НЕ допускается административное задержание в отношении:
1) лица, занимающего высшую государственную должность Республики Беларусь, и лица, должность которого включена в кадровый реестр Главы государства Республики Беларусь;
2) члена Совета Республики, депутата Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь и депутатов местных Советов депутатов;
3) судьи;
4) народного заседателя.
После выяснения их личности - освобождаются немедленно
Должностные лица, уполномоченные осуществлять административное задержание ФЛ
должностные лица органов внутренних дел
должностные лица органов пограничной службы
старшее в месте расположения охраняемого объекта должностное лицо военизированной охраны
должностные лица Военной автомобильной инспекции Вооруженных Сил Республики Беларусь
должностные лица таможенных органов
должностные лица органов государственной безопасности
должностные лица органов финансовых расследований КГК
ДЛ Государственной инспекции охраны животного и растительного мира при Президенте РБ
Сроки административного задержания физического лица
Общее правило – до 3 часов!!!
Срок задержания исчисляется с момента фактического задержания.
до 72 часов могут быть задержаны:
1) ФЛ, если ему вменяется в вину совершение административного правонарушения, за которое в качестве административного взыскания предусмотрены административный арест либо депортация;
2) ФЛ, находящееся в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения или в состоянии, вызванном потреблением наркотических и др. средств, оскорбляющем человеческое достоинство и нравственность, - до вытрезвления;
3) военнослужащий - до передачи его военному патрулю, военному коменданту, командиру (начальнику) воинской части или военному комиссару;
4) ФЛ, имеющее признаки выраженного психического расстройства и создающее своими действиями явную опасность для себя и окружающих, - до передачи его в организацию здравоохранения;
5) ФЛ, нарушившее пограничный режим, режим Государственной границы или режим в пунктах пропуска через Государственную границу либо совершившее умышленное незаконное пересечение Государственной границы, - до установления личности.
При административном задержании:
составляется протокол, в котором указываются дата и место его составления, должность, фамилия, имя и отчество должностного лица, составившего протокол, сведения о личности задержанного, основания, место и время его фактического задержания.
разъясняется право пригласить защитника.
протокол подписывается лицом, его составившим, и задержанным. В случае отказа задержанного от подписания протокола в нем делается соответствующая запись с указанием мотивов отказа.
копия протокола вручается задержанному по его просьбе.
Личный обыск задержанного – ст. 8.6. ПИКоАП
Цель проведения – для обнаружения на теле или в одежде задержанного орудий и средств АП, предметов, документов и ценностей, имеющих значение для административного процесса.
Кто проводит - лицо того же пола, что и задержанный, с участием двух понятых того же пола. В исключительных случаях при наличии достаточных оснований полагать, что при ФЛ находятся оружие или иные предметы, которые могут быть использованы для причинения вреда жизни и здоровью, личный обыск может быть произведен без понятых.
Оформление - составляется протокол либо делается соответствующая запись в протоколе об административном правонарушении или в протоколе административного задержания ФЛ.