41. Наложение административных взысканий. Сроки наложения административного взыскания

Статья 7.1. Общие правила наложения административного взыскания

1. Административное взыскание за совершенное АП налагается ст. Общей части КоАП. Специальная конфискация, взыскание стоимости, а также запрет на посещение физкультурно-спортивных сооружений применяются независимо от того, указаны ли они в санкции.

2. При наложении административного взыскания на:

1) ФЛ – учитываются характер и степень общественной вредности АП, обстоятельства его совершения, личность ФЛ, совершившего данное правонарушение, форма и степень его вины, характер и размер причиненного им вреда, имущественное положение, а также обстоятельства, смягчающие или отягчающие административную ответственность;

2) ЮЛ – учитываются характер и степень общественной вредности АП, характер и размер причиненного вреда, обстоятельства, смягчающие или отягчающие административную ответственность, а также финансово-экономическое положение юридического лица.

3. За одно АП могут быть наложены одно основное либо основное и дополнительные административные взыскания. Налагаются только те, которые могут быть на него наложены.

4. Наложение административного взыскания не освобождает ФЛ или ЮЛ от исполнения обязанности, за неисполнение которой было наложено указанное взыскание.

Статья 7.4. Наложение административного взыскания при совершении нескольких административных правонарушений

1. При совершении 2х или более АП, образующих совокупность, дела о которых одновременно рассматриваются одним и тем же судом или органом, ведущим А-процесс, основное и дополнительные административные взыскания налагаются за каждое совершенное АП в отдельности. При этом суд, орган, ведущий А-процесс, наложив основное либо основное и дополнительные административные взыскания отдельно за каждое АП, окончательно определяют административное взыскание за совершенные АП путем полного или частичного сложения таким образом, чтобы оно не превышало в отношении:

1) штрафа, исчисляемого в базовых величинах и налагаемого на:

ФЛ – 100БВ за АП против безопасности движения и эксплуатации транспорта

? – 200БВ АП, посягающие на права и свободы человека и гражданина, АП в области связи и информации, в области финансов, рынка ценных бумаг и банковской деятельности, в области предпринимательской деятельности, против порядка налогообложения, порядка таможенного регулирования, порядка управления – 400БВ;

ИП – 400БВ, в случаях нарушения законодательства о труде, за правонарушения в области финансов, рынка ценных бумаг и банковской деятельности, в области предпринимательской деятельности, а также за правонарушения против порядка налогообложения, порядка таможенного регулирования, порядка управления – 1000БВ;

ЮЛ – 2000БВ;

2) общественных работ – 120 часов;

3) административного ареста – 30 суток;

4) лишения права заниматься определенной деятельностью – 5 лет, а в случае лишения права заниматься видом деятельности, на осуществление кот. требуется специальное разрешение (лицензия), – 2 лет.

2. К окончательному основному административному взысканию суд, орган, ведущий А-процесс, присоединяют дополнительные административные взыскания, наложенные за отдельные АП.

3. Постановления о наложении административных взысканий, относящихся к различным видам, наложенные за отдельные АП, приводятся в исполнение самостоятельно.

4. При наложении административного взыскания за совершение нескольких АП, образующих повторность, взыскание налагается в пределах санкции соответствующей статьи, предусматривающей административную ответственность за данное правонарушение.

5. При неоднократном совершении в течение одних суток административных АП, предусмотренных частями 4 и 5 статьи 18.11 Нарушение правил эксплуатации транспортного средства, частями 1 и 2 ст.18.19 Эксплуатация в дорожном движении транспортного средства без договора обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств КоАП, в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами лицо привлекается к ответственности за соответствующее АП только один раз.

Статья 7.5. Исчисление срока административного взыскания

Срок административного взыскания исчисляется в случае применения:

общественных работ – часами;

административного ареста – сутками;

лишения права заниматься определенной деятельностью и запрета на посещение физкультурно-спортивных сооружений – месяцами, годами.

Статья 7.6. Сроки наложения административного взыскания

1. Административное взыскание может быть наложено за совершение АП:

1) ФЛ – не позднее 2 месяцев со дня его совершения, а за совершение таким лицом длящегося АП – не позднее 2 месяцев со дня его обнаружения либо прекращения в случае, когда данное правонарушение было прекращено до его обнаружения, если иное не предусмотрено настоящей статьей;

2) ИП, если совершенное административное правонарушение связано с осуществляемой им предпринимательской деятельностью, ЮЛ, а равно ДЛ в случае совершения ими АП в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих должностных (служебных) обязанностей – не позднее 3 лет со дня совершения административного правонарушения и 6 месяцев со дня его обнаружения;

3) ФЛ, не указанным в пункте 2 настоящей части, АП против порядка налогообложения и порядка таможенного регулирования, а также АП, предусмотренных ст. 16.17, 16.26, 19.10–19.12, 23.8, 24.6, 24.18, частями 1–5 и 10 статьи 24.35 настоящего Кодекса, – не позднее 1 года со дня совершения АП.

2. В случае отмены постановления по делу об АП при новом рассмотрении дела о совершенном АП административное взыскание на лицо, в отношении которого постановление отменено, может быть наложено не позднее двух месяцев со дня отмены, а в случае утраты силы постановления по делу об АП при новом рассмотрении дела о совершенном АП административное взыскание может быть наложено не позднее двух месяцев со дня утраты силы постановления.

3. В случае принятия решения об отказе в возбуждении уголовного дела, о прекращении проверки по заявлению или сообщению о преступлении, предварительного расследования по уголовному делу или уголовного преследования, но при наличии в деяниях лица, в отношении которого принято такое решение, признаков совершенного АП административное взыскание может быть наложено не позднее двух месяцев со дня принятия такого решения.

4. В случае приостановления рассмотрения дела об АП в соответствии с пунктом 3 части 3 статьи 12.2 ПИКоАП административное взыскание может быть наложено не позднее одного месяца со дня вынесения постановления о возобновлении рассмотрения дела об АП.

5. В случаях, предусмотренных частями 2–4 настоящей статьи, сроки наложения административного взыскания не могут превышать:

1) 1 года со дня совершения ФЛ АП, а при совершении таким лицом длящегося АП – одного года со дня его обнаружения либо прекращения в случае, когда данное правонарушение было прекращено до его обнаружения;

2) 3 лет со дня совершения АП, на которое распространяется срок, указанный в пункте 2 части 1 настоящей статьи.

Статья 7.7. Наложение административного взыскания при наличии обстоятельств, смягчающих административную ответственность

При наличии хотя бы одного из смягчающих обстоятельств, предусмотренных пунктами 3 и 5 части 1 статьи 7.2 настоящего Кодекса, и отсутствии отягчающих обстоятельств, предусмотренных пунктами 1, 3–9 и 11 части 1 статьи 7.3 настоящего Кодекса, административное взыскание в виде штрафа налагается в размере, уменьшенном в два раза, либо в пределах установленных в санкции минимального и максимального размеров, уменьшенных в два раза.

Статья 7.8. Наложение административного взыскания в виде штрафа в размере менее нижнего предела штрафа, предусмотренного за совершенное АП

При наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного АП и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности ФЛ, имущественным и финансовым положением привлекаемых к административной ответственности ИП и ЮЛ, административное взыскание в виде штрафа может быть наложено в размере менее нижнего предела штрафа, предусмотренного за совершенное правонарушение. При этом размер штрафа не может составлять менее его минимального размера, установленного частью 2 статьи 6.4 настоящего Кодекса.