39. Обоснованный риск: понятие и условия правомерности действий при обоснованном риске

Статья 3.4. Обоснованный риск

1. Не является АП причинение вреда охраняемым настоящим Кодексом интересам при обоснованном риске для достижения общественно полезной цели.

2. Риск признается обоснованным, если совершенное деяние соответствует современным научно-техническим знаниям и опыту, а поставленная цель не могла быть достигнута не связанными с риском действиями и ФЛ или ЮЛ, допустившее риск, обоснованно рассчитывало, что предприняло все возможные меры для предотвращения вредных последствий.

3. Экономический (деловой) риск признается обоснованным, если поставленная цель могла быть достигнута посредством нерискованных деяний (решений), но с меньшим экономическим результатом.

• целью рискованных действий является достижение общественно полезной цели

• поставленная цель не может быть достигнута не связанными с риском действиями

• действие, содержащее в себе риск причинения вреда, должно соответствовать современным научно-техническим знаниям и опыту

• риск экспериментов не превращался в заведомое причинение вреда

• лицо должно принять все меры для предотвращения вредных последствий

Т.о., признаком правомерности обоснованного риска должно являться одновременное наличие следующих условий: риск должен быть направлен на достижение наибольшего социально значимого эффекта; эти цели не могут быть достигнуты традиционными общепринятыми средствами; риск не должен переходить в заведомое причинение вреда; совершенные действия должны соответствовать современным научно-техническим знаниям и опыту; лицом должны быть предприняты все возможные меры для предотвращения вреда правоохраняемым благам, которые были реально возможны в данной обстановке. Риск не может быть признан обоснованным, если он был связан с угрозой для жизни многих людей, с угрозой экологической катастрофы или общественного бедствия, например возможность радиоактивного заражения местности, возникновение эпидемии.

40. Иные обстоятельства, исключающие признание деяния ап

Статья 3.5. Иные обстоятельства, исключающие признание деяния АП

Не являются административными правонарушениями при условии устранения нарушений и (или) возмещения причиненного государству или иным лицам вреда не позднее 3 рабочих дней со дня подписания акта проверки:

неуплата или неполная уплата плательщиком, иным обязанным лицом налогов, сборов (пошлин), иных обязательных платежей в республиканский или местные бюджеты в размере не более 1 % от исчисленных такими лицами сумм налогов, сборов (пошлин), иных обязательных платежей по итогам каждого календарного года

Нормы-примечания в КоАП

В соответствии с Законом Республики Беларусь от 17.07.2018 «О нормативных правовых актах» примечания относятся к основным структурным элементам НПА п. 17 Требований нормотворческой техники: нормативные правовые предписания в подстрочные примечания, как правило, не включаются

Пример: ст. 13.27. Изготовление или приобретение крепких алкогольных напитков (самогона), полуфабрикатов для их изготовления (браги), хранение аппаратов для их изготовления

Примечание. Под крепкими алкогольными напитками (самогоном) в настоящей статье понимаются алкогольные напитки с объемной долей этилового спирта 28 и более процентов, изготовленные физическими лицами путем сбраживания сырья и последующей перегонки.

Примечание к ст. 14.4 КоАП Неуплата или неполная уплата суммы налога, сбора (пошлины), таможенного платежа – 7 частей!!!

2. Не являются административным правонарушением, предусмотренным частями 1-6 ст. 14.4, неуплата или неполная уплата плательщиком, иным обязанным лицом суммы налога, сбора (пошлины), если ими:

- не исполнено налоговое обязательство по причине отсутствия на их текущих (расчетных) банковских счетах средств;

- внесены изменения и дополнения в налоговую декларацию (расчет) и уплачена причитающаяся сумма налога, сбора (пошлины) до назначения проверки, в результате которой могут быть обнаружены такие неуплата.

Примечание к ст. 19.10. Пропаганда или публичное демонстрирование, изготовление, распространение нацистской символики или атрибутики - Не являются АП публичное демонстрирование, изготовление, распространение нацистской символики или атрибутики, а равно хранение или приобретение такой символики или атрибутики в целях распространения ФЛ, ИП или ЮЛ при осуществлении в соответствии с законодательством деятельности в области театрального, музыкального, циркового и изобразительного искусства, библиотечного дела, кинематографической деятельности, музейного дела, организации и проведения культурно-зрелищных, зрелищных и иных культурных мероприятий, издательского дела, образовательной деятельности, научной деятельности, коллекционирования культурных ценностей, СМИ при отсутствии признаков пропаганды нацистской символики или атрибутики.

Вывод: по своей правовой природе некоторые нормы-примечания КоАП содержат нормативные предписания и относятся к обстоятельствам, исключающим признание деяния административным правонарушениям