
- •1. Понятие и предмет административного права
- •2. Система и принципы административного права
- •3. Понятие и виды источников административного права
- •4. Понятие и функции государственного управления
- •5. Понятие правового акта управления. Требования, предъявляемые к правовым актам управления
- •6. Понятие и виды субъектов администр. Права
- •7. Понятие и система органов государственного управления
- •8. Принципы построения и деятельности органов государственной управления
- •9. Президент республики беларусь и исполнительная власть
- •10. Аппарат президента республики беларусь
- •11. Понятие, порядок образования и состав совета министров рб
- •12. Понятие и назначение республиканских органов гос. Управления
- •13. Порядок образования и состав местных исполнительных комитетов (местных администраций)
- •14. Понятие и виды государственной службы
- •15. Правовое положение государственного служащего
- •16. Дисциплинарная ответственность гос. Служащих и ее основания
- •17. Понятие и виды сфер государственного управления
- •19. Организация управления в области таможенного дела
- •20. Организация управления в области налогообложения
- •21. Административно-деликтное право: понятие система
- •1) Общая часть: с 1 по 8 главы КоАп
- •2) Особенная часть: включает виды административных правонарушений - 17 глав КоАп
- •22. Место административно-деликтного права в системе белорусского права
- •23. Источники административно-деликтного права
- •24. Понятие и виды административно-правового принуждения
- •25. Меры административно-правового предупреждения: понятие, виды
- •26. Меры административно-правового пресечения: понятие, виды
- •27. Административно-восстановительные меры
- •28. Административная ответственность: понятие, принципы
- •29. Виды административных взысканий
- •30. Административное правонарушение: понятие и признаки
- •31. Отличие административного правонарушения от других правонарушений
- •32. Классификация административных правонарушений
- •33. Состав административного правонарушения: понятие, структура, виды
- •Признаки состава административного правонарушения
- •34. Объекты административных правонарушений
- •35. Понятие и признаки объективной стороны административных правонарушений
- •36. Субъекты административных правонарушений
- •Физическое лицо как субъект административных правонарушений
- •Должностное лицо как специальный субъект административных правонарушений
- •Индивидуальный предприниматель как специальный субъект ап
- •Юридические лица как субъекты административных правонарушений
- •Субъективная сторона административного правонарушения
- •37. Обстоятельства, исключающие признание деяния ап: понятие, виды и отграничение от смежных правовых институтов
- •Глава 3 КоАп
- •38. Крайняя необходимость, необходимая оборона, причинение вреда при задержании фл, совершившего преступление или ап: понятие и условия правомерности
- •Глава 3
- •39. Обоснованный риск: понятие и условия правомерности действий при обоснованном риске
- •40. Иные обстоятельства, исключающие признание деяния ап
- •41. Наложение административных взысканий. Сроки наложения административного взыскания
- •42. Обстоятельства смягчающие и отягощающие ответственность
- •43. Институт освобождения от административной ответственности: понятие, основания и отграничение от смежных правовых институтов
- •45. Понятие малозначительности ап. Освобождение от администр. Взыскания или замена более мягким вследствие болезни
- •46. Освобождение от администр. Ответственности в связи с примирением с потерпевшим
- •47. Освобождение от администр. Ответственности жертв торговли людьми
- •48. Процессуально-исполнительное право
- •Раздел 1. Общие положения
- •Раздел 2. Участники административного процесса. Доказательства
- •Раздел 3. Административный процесс
- •49. Административный процесс: понятие, задачи, принципы
- •50. Стадии административного процесса: понятие, виды
- •Глава 9 пиКоАп начало административного процесса
- •Глава 10 пиКоАп подготовка дела к рассмотрению
- •Глава 11 пиКоАп рассмотрение дел об административных правонарушениях
- •Гл. 7 пиКоАп обжалование действий и решений судьи, дл органа, ведущего процесс
- •Гл. 12 пиКоАп обжалование и опротестование постановления по делу
- •2 Порядка:
- •51. Участники административного процесса
- •52. Обстоятельства, исключающие административный процесс – ст. 9.6 пикоап
- •53. Обжалование действий, решений судьи, дл органа, ведущего процесс
- •Глава 7 пиКоАп
- •54. Обжалование и опротестование постановлений по делам об ап
- •Глава 13 пиКоАп
- •55. Меры обеспечения административного процесса
- •56. Административное задержание как мера обеспечения административн. Процесса
- •57. Иные меры обеспечения административного процесса к фл
- •58. Иные меры обеспечения административного процесса
- •59. Особенности исполнение отдельных видов административных взысканий
- •Раздел IV исполнение административных взысканий
- •60. Отсрочка, рассрочка в системе исполнения постановления о наложении администр. Взыскания
- •Глава 10 ускоренный порядок ведения административного процесса
- •Нововведения в КоАп
29. Виды административных взысканий
Административное взыскание является мерой административной ответственности
Цели применения административных взысканий:
- воспитание физического лица, совершившего административное правонарушение,
- предупреждение совершения новых правонарушений
- восстановление справедливости
Виды административных взысканий (Ст. 6.2 КоАП)
1) штраф;
2) общественные работы; налагается только судом
3) административный арест; судом по ст. 10.20 налагается ОВД
4) лишение права заниматься определенной деятельностью; судом
5) депортация;
6) конфискация; судом
7) взыскание стоимости; судом
8) запрет на посещение физкультурно-спортивных сооружений судом
- административные взыскания, применяемые в отношении юридических лиц – штраф, лишение права заниматься определенной деятельностью, конфискация, взыскание стоимости;
- административные взыскания, применяемые в отношении физических лиц – все виды административных взысканий, перечисленные в ст. 6.2 КоАП.
Основные и дополнительные административные взыскания
Только основные:
штраф
общественные работы
административный арест
Только дополнительные:
конфискация
взыскание стоимости
запрет на посещение физкульт.-спорт. сооружений
Могут применяться как в качестве основного, так и дополнительного административного взыскания:
лишение права заниматься определенной деятельностью
депортация
За одно административное правонарушение могут быть наложены основное либо основное и дополнительные административные взыскания.
Дополнительные административные взыскания применяются в случаях, предусмотренных статьями Особенной части КоАП, за исключением взыскания стоимости и административного запрета
Штраф (ст. 6.4 КоАП)
Штраф является денежным взысканием, размер которого определяется в бел. рублях исходя:
- из базовой величины, установленной законодательством на день вынесения постановления о наложении административного взыскания,
- в процентном либо кратном отношении к стоимости предмета совершенного административного правонарушения, сумме ущерба, сделки либо к доходу, полученному в результате сделки (в соответствии со ст. Особенной части КоАП)
Установлены минимальные и максимальные размеры штрафов для:
Максимальный размер штрафа для физлиц: 30БВ и 200 БВ за права человека и в области финансов
Максимальный размер штрафа для индивидуальных предпринимателей 200 БВ и 500БВ
Для юридических лиц 1000 БВ
Максимальный размер штрафа, исчисляемого в процентном либо кратном отношении - не может превышать двукратный размер стоимости (суммы) соответствующего предмета, суммы ущерба, сделки либо дохода, полученного в результате сделки.
При наложении штрафа на физическое лицо в порядке, установленном ст. 10.3 ПИКоАП, применяется нижний предел штрафа, предусмотренный за совершенное правонарушение, а в случае его неустановления в санкции - не более пяти десятых базовой величины.
Размер штрафа, налагаемого на ФЛ в соответствии со ст. 86 УК (Освобождение от уголовной ответственности с привлечением лица к административной ответственности), устанавливается от 5 до 30 БВ.
К лицам, освобождаемым от уголовной ответственности в соответствии со ст. 86 УК, могут быть применены следующие меры административного взыскания:
1) штраф в пределах от пяти до тридцати базовых величин;
2) исправит. работы на срок от 1 до 2 месяцев с удержанием двадцати процентов из заработка;
3) административный арест на срок до пятнадцати суток;
4) лишение специального права на срок от трех месяцев до трех лет.
Общественные работы (с. 6.5 КоАП)
1. Общественные работы заключаются в выполнении физич. лицом в свободное от основной работы, службы или учебы время бесплатных работ, направленных на достижение общественно полезных целей.
2. Обществ. работы устанавливаются на срок от 8 до 60 часов и выполняются не более 4 часов в день.
3. Общественные работы могут налагаться судом при наличии согласия физического лица, совершившего административное правонарушение, на их применение. При этом они не могут быть наложены на:
1) лиц, достигших общеустановленного пенсионного возраста;
2) лиц в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет;
3) беременных женщин и лиц, находящихся в отпуске по уходу за ребенком;
4) инвалидов I и II группы;
5) иностранных граждан и не проживающих постоянно в Республике Беларусь лиц без гражданства;
6) лиц, указанных в статье 4.5 настоящего Кодекса. (военных)
4. В случае возникновения в период выполнения общественных работ одного или нескольких обстоятельств, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, суд по представлению местного исполнительного и распорядительного органа освобождает лицо от дальнейшего исполнения данного взыскания.
Административный арест (ст. 6.6)
1. Административный арест состоит в содержании физического лица в условиях изоляции в местах, определяемых в соответствии с законом, и устанавливается на срок до 15 суток, а за совершение правонарушений, предусмотренных частями 3 и 4 ст. 24.23 КоАП, – на срок от 15 до 30 суток. В срок административного ареста засчитывается срок административного задержания физического лица.
2. Административный арест не может быть наложен на:
1) лиц в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет;
2) беременных женщин;
3) инвалидов I и ІІ группы;
4) женщин и одиноких мужчин, имеющих на иждивении несовершеннолетних детей;
5) лиц, имеющих на иждивении инвалидов I группы либо осуществляющих уход за престарелыми лицами, достигшими восьмидесятилетнего возраста;
6) лиц, указанных в статье 4.5 КоАП, а также в части 7 ст. 8.2 ПИКоАП. (военных)
3. В случае возникновения в период отбывания административного ареста одного или нескольких обстоятельств, предусмотренных частью 2, суд, орган, вынесшие постановление по делу об административном правонарушении, по представлению руководителя администрации места отбывания административного ареста освобождают лицо от дальнейшего исполнения данного взыскания.
Лишение права заниматься определенной деятельностью (ст. 6.7)
1. Лишение права заниматься определен. деятельностью налагается с учетом характера совершенного АП, связанного с занятием определен. видом деятельности, если будет признано невозможным сохранение за лицом права заниматься таким видом деятельности.
2. Лишение права заниматься определенной деятельностью может налагаться на лицо, не имеющее такого права, совершившее АП, за которое в соответствии с санкцией может быть наложено административное взыскание в виде лишения права заниматься определенной деятельностью.
3. Лишение права заниматься определенной деятельностью устанавливается на срок от 3 месяцев до 5 лет, а лишение права заниматься видом деятельности, на осуществление которой требуется специальное разрешение (лицензия), – от трех месяцев до одного года.
4. Лишение права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами, не может применяться к физическому лицу, которое пользуется этими транспортными средствами в связи с инвалидностью, за исключением случаев:
1) управления транспортным средством в состоянии «нестояния»;
2) отказа от прохождения в установленном порядке проверки (освидетельствования) на предмет определения «состояния нестояния».
Депортация (ст. 6.8)
Депортация – административное выдворение за пределы Республики Беларусь – применяется в отношении иностранного гражданина и лица без гражданства.
«Положения о порядке депортации иностранных граждан и лиц без гражданства»
Конфискация (ст. 6.9)
1. Конфискация состоит в принудительном безвозмездном изъятии и обращении в собственность государства:
1) дохода, выручки, полученных в результате противоправной деятельности;
2) предмета АП, орудий и средств его совершения, находящихся в собственности лица, совершившего АП, а в случаях, предусмотренных в санкциях, – независимо от того, в чьей собственности они находятся.
2. В случае продажи (при отсутствии признаков незаконной предпринимательской деятельности) ФЛ, не являющимся ИП, алкоголя, не маркированных в установленном порядке акцизными марками РБ и (или) специальными марками, либо алкоголя собственного изготовления может применяться конфискация такого алкоголя, не являющихся предметом АП, принадлежащих виновному лицу или находившихся в месте совершения АП в момент его совершения.
3. Независимо от наложения административного взыскания либо освобождения лица от административной ответственности применяется специальная конфискация, которая состоит в принудительном безвозмездном изъятии в собственность государства:
1) вещей, изъятых из оборота;
2) незаконных орудий охоты и добычи рыбы и других водных животных либо озерно-речной рыбы и других водных животных, торговля которыми осуществлялась в неустановленных местах;
3) незаконных средств сбора грибов, других дикорастущих растений или их частей.
Взыскание стоимости (ст. 6.10)
1. Взыскание стоимости состоит в принудительном изъятии и обращении в собственность государства денежной суммы, соответствующей стоимости предмета АП, орудий и средств его совершения.
2. Взыскание стоимости может применяться, если в санкции предусмотрена конфискация предмета АП, орудий и средств его совершения:
1) при отсутствии имущества, являющегося предметом АП, орудием или средством его совершения;
2) при невозможности или экономической нецелесообразности реализации имущества, являющегося предметом административного правонарушения, орудием или средством его совершения;
3) если имущество, являющееся предметом административного правонарушения, орудием или средством его совершения, не находится в собственности (на праве хозяйственного ведения, оперативного управления) лица, совершившего соответствующее административное правонарушение.
Запрет на посещение физкультурно-спортивных сооружений (ст. 6.11)
1. Запрет на посещение физкультурно-спортивных сооружений состоит во временном запрете физическому лицу посещать физкультурно-спортивные сооружения во время проведения спортивно-массовых мероприятий, спортивных соревнований и устанавливается на срок от 3 месяцев до 3 лет.
2. Запрет на посещение физкультурно-спортивных сооружений может применяться за совершение на территории физкультурно-спортивного сооружения во время проведения спортивно-массового мероприятия, спортивного соревнования АП, предусмотренных статьями 10.1, 17.6, 19.1, 19.3, 19.10–19.12, 24.3, 24.23 настоящего Кодекса, если за их совершение предусмотрен административный арест.