90. Из беседы и.В.Сталина

с председателем американского газетного объединения

«Скриппс-Говард Ньюспейперс» Рой Говардом

1 Марта 1936 г.

Говард: Какова будет позиция Советского Союза в случае, если Япония решится на серьезное нападение против Монгольской Народной Республики?

Сталин: В случае, если Япония решится напасть на Монголь­скую Народную Республику, покушаясь на ее независимость, нам придется помочь Монгольской Народной Республике. Замести­тель Литвинова Стомоняков уже заявил недавно об атом японско­му послу в Москве, указав на неизменно дружественные отноше­ния, которые СССР поддерживает с МНР с 1921 года. Мы по­можем МНР так же, как мы помогли ей в 1921 году.

Говард: Приведет ли, таким образом, японская попытка захва­тить Улан-Батор к позитивной акции СССР?

149

Раздел VI. Разрушение Вашингтонского порядка

Сталин: Да, приведет.

Говард: Развили ли японцы за последние несколько дней ка­кую-либо такую активность в районе границы МНР, которая (ак­тивность) была бы сочтена в СССР как агрессивная?

Сталин: Японцы, кажется, продолжают накапливать войска у границ МНР, но каких-либо новых попыток к пограничным столкновениям пока не замечается.

Говард: Советский Союз опасается, что Германия н Польша имеют направленные против него агрессивные намерения и подго­тавливают военное сотрудничество, которое должно помочь реали­зовать эти намерения. Между тем Польша заявляет о своем не­желании разрешить любым иностранным войскам использовать ее территорию как базу для операций против третьего государства. Как в СССР представляют себе нападение со стороны Герма­нии?

С каких позиций, в каком направлении могут действовать гер­манские войска?

Сталин: История говорит, что когда какое-либо государство хочет воевать с другим государством, даже не соседним, то оно на­чинает искать границы, через которые оно могло бы добраться до границ государства, на которое оно хочет напасть. Обычно агрес­сивное государство находит такие границы. Оно их находит либо при помощи силы, как это имело место в 1914 г., когда Германия вторглась в Бельгию, чтобы ударить по Франции, либо оно берет такую границу «в кредит», как это сделала Германия в отношении Латвии, скажем, в 1918 году, пытаясь через нее прорваться к Ле­нинграду. Я не знаю, какие именно границы может приспособить для своих целей Германия, но думаю, что охотники дать ей грани­цу «в кредит» могут найтись.

Говард: Во всем мире говорят о войне. Если действительно война неизбежна, то когда, мистер Сталин, она, по Вашему, раз­разится?

Сталин: Это невозможно предсказать. Война может возник­нуть неожиданно. Ныне войны не объявляются. Они начинаются. Но, с другой стороны, я считаю, что позиции мира укрепляются. Друзья мира могут работать открыто, они опираются на мощь об­щественного мнения, в их распоряжении такие инструменты, как например, Лига нации. В этом плюс друзей мира. Их сила в том. что их деятельность против войны опирается на волю широких на­родных масс. В мире нет народа, который хотел бы войны. Что ка­сается врагов мира, то они вынуждены работать тайно. В этом ми­нус врагов мира. Впрочем, не исключено, что именно в силу этого они могут решиться на военную авантюру как на акт отчаяния.

Одним из новейших успехов дела друзей мира является рати­фикация франко-советского пакта о взаимной помощи француз­ской палатой депутатов. Этот пакт является известной преградой для врагов мира.

150

Системная история международных отношений. 1910-1940-е. Документы

Раядъя VI. Разрушение Вашингтонского порядка

151

Говард: Если вспыхнет война, то в какой части саета она мо­жет разразиться раньше? Где грозовые тучи войны больше всего сгустились — на Востоке или на Западе?

Сталин: Имеются, по-моему, два очага военной опасности. Первый очаг находится на Дальнем Востоке, в зоне Японии. Я имею в виду неоднократные заявления японских военных с угро­зами по адресу других государств. Второй очаг находится в зоне Германии. Трудно сказать, какой очаг является наиболее угро­жающим, но оба они существуют и действуют. По сравнению с этими двумя основными очагами военной опасности итало-абис­синская война является эпизодом. Пока наибольшую активность про­являет дальневосточный очаг опасности. Возможно, однако, что центр этой опасности переместился в Европу. Об этом говорит хотя бы недавнее интервью г. Гитлера, данное им одной француз­ской газете. В этом интервью Гитлер как будто пытается говорить миролюбивые вещи, но это свое «миролюбие» он так густо пере­сыпает угрозами по отношению к Франции и Советскому Союзу, что от «миролюбия» ничего не остается. Как видите, даже тогда, когда г. Гитлер хочет говорить о мире, он не может обойтись без угроз. Это симптом.

91. Протокол о взаимной помощи

между Союзом Советских Социалистических Республик

и Монгольской Народной Республикой,

подписанный 12 марта 1936 г.

[Протокол был подписан в Москве с Монголией как с фак­тически суверенным государством, хотя по советско-китай­скому соглашению 1924 г. (см. док. 26 настоящего сборника) Монголия признавалась частью Китая.]

Протокол

Правительства Союза Советских Социалистических Республик и Монгольской Народной Республики решили оформить в виде настоящего Протокола существующее между ними с 27 ноября 1934 года джентльменское соглашение, предусматривающее вза­имную поддержку всеми мерами в деле предотвращения и преду­преждения угрозы военного нападения, а также оказания друг Другу помощи и поддержки в случае нападения какой-нибудь третьей стороны на Союз Советских Социалистических Республик или Монгольскую Народную Республику, —

для каковой цели и подписали настоящий Протокол.

Статья I. В случае угрозы нападения на территорию Союза Советских Социалистических Республик или Монгольской Народной Республики со стороны третьего государства, Прави­тельства Союза Советских Социалистических Республик и Мон-

гольской Народной Республики обязуются немедленно обсудить совместно создавшееся положение и принять все те меры, которые могли бы понадобиться для ограждения безопасности их территории.

Статья II. Правительства Союза Советских Социалисти­ческих Республик и Монгольской Народной Республики обязуют­ся в случае военного нападения на одну из Договаривающихся Сторон оказать друг другу всяческую, в том числе и военную помощь.

Статья III. Правительства Союза Советских Социалис­тических Республик и Монгольской Народной Республики счита­ют само собой разумеющимся, что войска одной из сторон, находя­щихся по взаимному соглашению на территории другой стороны, в порядке выполнения обязательств, изложенных в статьях I или II, будут выведены с соответствующей территории незамедлительно по миновании в том надобности, подобно тому как это имело мес­то в 1925 году в отношении вывода советских войск с территории Монгольской Народной Республики.

92. Договор о ненападении между СССР и Китайской Республикой, заключенный 21 августа 1937 г.

Правительство Союза Советских Социалистических Республик и Национальное правительство Китайской Республики, одушев­ленные желанием содействовать сохранению всеобщего мира, ук­репить существующие между ними дружественные отношения на твердой и постоянной основе и подтвердить более точным образом обязательства, взаимно принятые ими на себя согласно договору об отказе от войны, подписанному в Париже 27 августа 1928 г., ...решили заключить настоящий договор:

Статья I. Обе Высокие Договаривающиеся Стороны торжественно подтверждают, что они осуждают обращение к войне для разрешения международных споров и что они отказываются от таковой как орудия национальной политики в их отношениях друг с другом. И, как следствие этого обязательства, они обязуются воздерживаться от всякого нападения друг на друга как отдельно, так и совместно с одной или несколькими другими державами.

Статья П. Если одна из Высоких Договаривающихся Сторон подвергнется нападению со стороны одной или нескольких третьих держав, другая Высокая Договаривающаяся Сторона обя­зуется не оказывать, ни прямо, ни косвенно, никакой помощи такой третьей или третьим державам в продолжение всего кон­фликта, а равно воздерживаться от всяких действий или соглаше­ний, которые могли бы быть использованы нападающим или на­падающими к невыгоде Стороны, подвергшейся нападению.

Статья III. Обязательства настоящего договора не бу­дут истолкованы таким образом, чтобы нарушить или изменить

152 Системная история международных отношении. 1910-1940-е. Документы

права и обязательства, вытекающие для Высоких Договари­вающихся Сторон из двухсторонних или многосторонних дого­воров или соглашений, подписанных обеими Высокими Сторо­нами и заключенных до вступления в силу настоящего догово­ра.

Статья IV. Настоящий договор составлен в двух экземп­лярах на английском языке. Он вступает в силу в день его подпи­сания выше упомянутыми уполномоченными и останется в силе в течение пяти лет.

Каждая из Высоких Договаривающихся Сторон может извес­тить другую за шесть месяцев до истечения этого срока о своем желании прекратить действие договора. В случае, если ни одна из Сторон не сделает этого вовремя, договор будет считаться авто­матически продленным на срок в два года после истечения пер­вого срока. Если ни одна из Высоких Договаривающихся Сторон не нотифицирует другой за шесть месяцев до истечения двухлет­него срока о своем желании прекратить договор, он остается в силе на новый срок в два года и так далее.

В удостоверение чего соответствующие уполномоченные под­писали настоящий договор и приложили к нему свои печати.

93. Пакт о нейтралитете между Советским Союзом и Японией, подписанный 13 апреля 1941 г.

[Пакт был подписан в Москве в обстановке, когда нарас­тала опасность совета\о-германского столкновения. Договор явился успехом советской дипломатии. В конце второй миро­вой войны, готовясь, в соответствии с требованиями союзни­ков (США и Великобритании), к вступлению в войну против Японии, Советский Союз 5 апреля 1945 г. заявил о денонсации пакта. Однако в соответствии с условиями пакта, он должен был сохранять свое действие еще в течении одного года после этого.]

(Извлечение)

Статья 1. Обе Договаривающиеся Стороны обязуются под­держивать мирные и дружественные отношения между собой и взаимно уважать территориальную целостность и неприкосновен­ность другой Договаривающейся Стороны.

Статья 2. В случае если одна из Договаривающихся Сторон окажется объектом военных действий со стороны одной или не­скольких третьих держав, другая Договаривающаяся Сторона бу­дет соблюдать нейтралитет в продолжение всего конфликта.

Статья 3. Настоящий пакт вступает в силу со дня его ратифи­кации обеими договаривающимися Сторонами и сохраняет силу в течение пяти лет...

153

Раздел VI. Разрушение Вашингтонского порядка

94. Протокол между Францией и Японской империей

о совместной обороне Французского *

Индокитая, подписанный в Виши 24 июля 1941 г.

(Извлечение)

Правительство Франции и Императорское Правительство Японии, принимая во внимание существующее международное по­ложение..., пришли к согласию в следующем:

1. Оба Правительства сотрудничают в военной области в це­ лях совместной обороны Французского Индокитая,

2. Меры, предпринимаемые в рамках такого сотрудничества, будут предметом специальных договоренностей.

3. Вышеизложенные положения останутся в силе столь долго, сколь долго будут сохраняться обстоятельства, послужившие при­ чиной принятия этих положений.

95. Проект основных предложений для заключения соглашения между США и Японией,

переданный Госсекретарем США ** послу Японии («Ультиматум Рузвельта»)

(Приводится с сокращениями)

Совершенно секретно. Вашингтон, 2б ноября 1941 г.

Документ носит предварительный характер и не влечет за со­бой никаких обязательств.