7. Конституционные взгляды Гегеля

В «Философии права» весьма подробно изложены представления Гегеля о конституционном праве. Гегель считал разделение властей гарантией свободы. Гегель опасался статического равновесия (в отличие от Канта) властей, ведущего к бездействию, отрицанию их живого единства. Идеи самостоятельности каждой из властей и их взаимного ограничения Гегель считал ложными. Гегель не считал суд особой ветвью власти, - это всего лишь составная часть правительственной или исполнительной власти.

Государство в своем развитом и совершенном виде, выработанном мировой историей, есть конституционная монархия и знает три власти: королевскую, правительственную и законодательную.

Королевская власть осуществляется монархом, который есть субъект, олицетворяющий суверенную субъективность государства и несущий в себе еевысшее проявление - силу последнего решения. Королевская власть рассматривалась как вершина и основа всей системы. Она объединяет две другие власти и является олицетворением государства как целого. В конституционной монархии Гегель видит воплощение разума, мирового духа. Монархия придает государству свойства индивидуальности. Наследственная монархия естественна и предпочтительнее выборной. Монархия - единственная разумная форма правления. Власть большинства (народа) Гегель отвергает.

Законодательная власть ведает созданием новых законов и самыми общими „внутренними обстоятельствами" государственной жизни, определяя как то, что государство предоставляет индивидуумам (частно-правовые законы, права корпораций и государственное устройство в целом), так и обязанности подданных по отношению к государству (денежные взносы и личные услуги). В осуществлении этой власти участвуют монарх, правительство и „сословия" - представительные органы. Решение в последней инстанции принадлежит королю.

Правительственная власть осуществляет закон и решение монарха. Правительство - инстанция совещательная. Оно обогащает законодательный процесс своими знаниями и опытом. Значение народного представительства сводится к гласности и публичности обсуждения вопросов, к выражению мнений и пожеланий народа. Народу мешает законодательствовать самостоятельно отсутствие знаний, мудрости и доброй воли, ибо ему свойственна подозрительность к правительству. Такова власть суда и полиции, ее осуществляют члены всеобщего сословия, которые жертвуют своими субъективными целями и самостоятельными интересами. Это государственное служение, дающее права, обязанности и вознаграждение, должно быть организовано так, чтобы в государстве было „как можно меньше" простого „повиновения" граждан и произвола чиновников; служебная иерархия, ответственность должностных лиц и контроль общин и корпораций - таковы объективные гарантии от „злоупотребления властью"; господство добрых нравов, нравственное и умственное развитие народа и главноепривычка ко „всеобщим интересам, воззрениям и делам" - таковы субъективные гарантии законности в управлении.

Представительная система строится по сословному и классовому признаку и состоит их двух палат. Верхняя палата формируется из земельной аристократии, входящей в нее по праву рождения. По своему положению и традициям она близка к монарху и ослабляет давление народного представительства на правительство. Нижняя палата представляет все три сословия ГО (субстанциональное, промышленное и всеобщее). Депутаты не избираются гражданами непосредственно, а делегируются корпорациями, общинами, товариществами. Всеобщему сословию отводится важная роль как выразителю государственных интересов. Решения нижней палаты не имеют силы без одобрения верхней.

Гегелевская «Конституция» не дотягивает до уровня конституционной монархии. Это приспособление парламентских форм к жесткой структуре просвещенного абсолютизма и идеализация прусских порядков.

Большой вклад в плане социально-экономической сферы: Собственность Гегель рассматривает как первую фазу свободы. Без права собственности личность не имеет бытия. Гегель против уравнительного перераспределения собственности на землю. Неравенство в собственности естественно. Справедливость требует только, чтобы каждому была доступна собственность, - формального равенства правоспособности. Гегель не одобряет рабства, крепостного права и признает «абсолютное право раба добывать себе свободу». Гегель выступает за суд присяжных, отделение церкви от государства, местное самоуправление, относительную свободу прессы, он отвергает идею о том, что сила делает право.