Яковлева А.С. Современные информационные технологии в дактилоскопической регистрации

81

(или сведений о них) в целях предупреждения, раскрытия и осуществления розыска»1. Объектами криминалистического учета становились лица,

задержанные по подозрению в совершении преступлений, без вести пропавшие,

вещи, следы рук, стреляные пули и гильзы, поддельные деньги.

По мере дальнейшего развития появлялись новые виды объектов,

внедрялись средства автоматизации и вычислительной техники, в связи с чем,

появлялись новые возможности для развития криминалистической регистрации. В это время в системе криминалистической регистрации

появляются криминалистические учеты.

По поводу определения понятия «криминалистический учет», в

литературе высказываются разные точки зрения.

Так, С.А. Ялышев определяет криминалистический учет как подсистему криминалистической регистрации, которая объединена общими, частными и конкретными целями и задачами. Включая в нее единую процедуру учета,

способы и формы их сосредоточения, систематизацию и обработку однотипной информации об объектах регистрации, которая ведется для информационного криминалистического обеспечения процесса раскрытия, расследования и

«хранилищ» информации о событиях и явлениях криминального характера3.

С точки зрения Р.А. Усманова, криминалистическим учетом является информационно-поисковая система правового характера, представляющая

собой массив криминалистической информации, преобразованной

1 Криминалистическая экспертиза // под ред. И.В. Маркова. М.: Высшая школа МООП РСФСР. 1966. Вып. VII. С. 4-7.

2Ялышев С.А. Криминалистическая регистрация. М. Академия управления МВД России. 1999.С. 39.

3 Криминалистика. М.: Изд-во МГУ. 1990. С 210.

82

специалистами при помощи научно обоснованных методов и средств в целях ее использования в раскрытии, расследовании и предупреждении преступлений1.

Мы присоединяемся к мнению А.В. Морозова, что криминалистические учеты – это взаимосвязанные структурообразующие элементы системы криминалистической регистрации, которые представляют информационные массивы и подразделяются по характеру информации об учитываемых объектах, их выявлению, фиксации и предназначению, а также по основаниям их формирования и ведения в специально уполномоченных подразделениях органов внутренних дел2.

В специальной литературе криминалистические учеты классифицируются следующим образом: оперативно-справочный, розыскной, справочно-

вспомогательный, экспертно-криминалистический.

Авторы учебника по криминалистике под редакцией Н.П. Яблокова подразделяют криминалистические учеты на: оперативно-справочные,

розыскные, криминалистические и экспертно-криминалистические и коллекции3.

Несколько другую классификацию дают авторы учебника по криминалистике Т.В. Аверьянова, Р.С. Белкин, Ю.Г. Корухов, Е.Р. Россинская и классифицируют криминалистические учеты следующим образом: оперативно-

справочные, криминалистические и справочно-вспомогательные.

Авторским коллективом учебника по криминалистике под общей редакцией А.Г. Филиппова приводится следующая система криминалистической регистрации, которая состоит из централизованных учетов, формирование и ведение которых осуществляется в зависимости от обслуживаемой территории, характера информации и учитываемых объектов.

1 Усманов Р.А. Информационное обеспечение деятельности органов внутренних дел: криминалистическая регистрация: дис. …канд. юрид. наук. Екатеринбург. 2002. С. 19.

2 Морозов А.В. Использование экспертно-криминалистических учетов в расследовании преступлений прошлых лет: дис. …канд. юрид. наук. М. 2016. С. 53-54.

3 Криминалистика: Учебник / под ред. д.ю.н., проф. Н.П. Яблокова. – 3-е изд. перераб. и доп.

М.: Юрист, 2005. С. 781.

83

Они выделяют: оперативно-справочные, розыскные, криминалистические и экспертно-криминалистические учеты1.

В своем диссертационном исследовании Ф.Г. Аминев предложил подразделять экспертно-криминалистические учеты в зависимости от места сосредоточения учетной информации, и все виды учетов классифицировал следующим образом: учеты информационных центров органов внутренних дел;

учеты, ведущиеся в оперативных аппаратах; учеты, ведущиеся в ЭКП – экспертно-криминалистические учеты; интегрированные учеты, ведущиеся несколькими службами2.

Р.А. Усманов предлагает разделять все криминалистические учеты на:

оперативно-справочные, оперативно-розыскные и экспертно-

криминалистические3.

Кратко рассмотрим содержательную часть классификаций криминалистических учетов.

Оперативно-справочные учеты – предназначены для получения необходимой справочной информации о наличии или отсутствии установочных данных об объектах учета, их местонахождения на момент запроса посредством проведения оперативных проверок по дактилоскопическим учетам в целях раскрытия и расследования преступлений. Оперативно-справочные учеты формируются и ведутся на федеральном уровне в Главном информационно-

аналитическом центре МВД России и на региональном уровне в информационных центрах МВД, ГУВД, УМВД России по субъектам Российской Федерации.

Оперативно-розыскные учеты – предназначены для собирания и предоставления наиболее полной информации об объектах учета, а также

1 Криминалистика. Полный курс: учебник // под общей ред. А.Г. Филиппова. – 4-е изд. перераб. и доп. М.: Издательство Юрайт; 2011. С. 835.

2Аминев Ф.Г. Комплексное использование экспертно-криминалистических учетов в информационном обеспечении расследования и раскрытия преступлений: дис. к.ю.н. С. 46-

3Усманов Р.А. Информационное обеспечение деятельности органов внутренних дел: криминалистическая регистрация // Р.А. Усманов. Челябинск: Челяб. ЮИ МВД России, 2004.

С. 194.

84

позволяют проводить не только сравнение установочных данных, но и внешних описаний объектов. Данные учеты формируются и ведутся на федеральном уровне в Главном информационно-аналитическом центре МВД России и на региональном уровне в информационных центрах МВД, ГУ МВД, УМВД России по субъектам Российской Федерации.

Экспертно-криминалистические учеты содержат криминалистическую информацию об учитываемых объектах; при выявлении и фиксации, которой используются специальные знания в области криминалистики и судебной экспертизы с применением современных экспертно-криминалистических средств и методов. Процессы формирования и ведения экспертно-

криминалистических учетов возложены на экспертно-криминалистические подразделения территориальных органов МВД России; накопленная в них информация используется органами предварительного следствия, дознания,

оперативными подразделениями для установления лиц, подозреваемых в совершении преступлений, опознании трупов, без вести пропавших и др.

Справочно-вспомогательные учеты – содержащиеся в них данные и сведения позволяют получить справочную информацию об индивидуальных,

родовых, видовых признаках человека, предметов, материалов, веществ,

изделий посредством решения идентификационных, диагностических задач при производстве широкого спектра судебных экспертиз с использованием экспертно-криминалистических средств и методов. Данные учеты формируются и ведутся в ЭКП территориальных органов МВД России.

В настоящее время значительная часть криминалистически значимой информации об объектах, напрямую связанных с событием преступления,

накоплена, проанализирована и хранится в экспертно-криминалистических учетах. В дальнейшем, с помощью использования современных информационных технологий, она используется в раскрытии и расследовании преступлений.

85

Учитывая важность экспертно-криминалистических учетов, рассмотрим их на современном этапе развития и определим их практическое значение в информационном обеспечении судебно-экспертной деятельности.

Прежде чем перейти к рассмотрению вопроса, связанного с процессом использования возможностей экспертно-криминалистических учетов, как источников информации в раскрытии и расследовании преступлений, вначале определим, что же понимается под объектами учета.

С философской точки зрения под «объектом», который произошел от латинского (objektum), понимается то, что противостоит субъекту, на что направлена его предметно-практическая и познавательная деятельность1.

В криминалистической литературе, по-разному, но близкие точки зрения об объекте криминалистического учета, высказывались различными учеными.

Так, Р.А. Усманов считает, что это сведения о преступном событии, о лицах и предметах, находящихся в причинной связи с этим событием, которые накапливаются правоохранительными органами в специализированных банках данных для повторного использования в процессе осуществления деятельности,

направленной на раскрытие, расследование и предупреждение преступлений2.

П.Т. Скорченко подразделяет учеты по учитываемым объектам: учеты людей и трупов; учеты наиболее опасных преступлений; учеты вещей и транспортных средств, похищенных при совершении преступлений; учеты следов преступлений и иных вещественных доказательств3.

По нашему мнению, значительная часть информации об объектах сосредоточена в экспертно-криминалистических учетах. Это подтверждается и ведомственным приказом, в котором дается следующее определение:

объектами экспертно-криминалистических учетов являются неустановленные лица, предметы (следы), вещества, обладающие индивидуальной экспертно-

1Кириллов В.И. Основные проблемы философии. М., 1997. С. 188.

2Усманов Р.А. Информационное обеспечение деятельности органов внутренних дел: криминалистическая регистрация // Р.А. Усманов. Челябинск: Челяб. ЮИ МВД России, 2004.

С. 59.

3Скорченко П.Т. Криминалистика. Технико-криминалистическое обеспечение расследования преступлений: Учеб. пособие для вузов. М.: «Былина», 1999. С. 96-116.

86

криминалистической информацией, пригодной для закрепления и последующего использования в целях решения задач оперативно-розыскной деятельности и расследования уголовных дел1. В этом же приказе приводится перечень объектов, подлежащих обязательной постановке на экспертно-

криминалистический учет. К ним относятся: следы рук неустановленных лиц,

изъятые с мест преступлений; пули, гильзы и патроны со следами нарезного ручного стрелкового огнестрельного оружия, изъятые с мест происшествий и преступлений; контрольные пули и гильзы утраченного служебного,

гражданского огнестрельного оружия с нарезным стволом, боевого ручного стрелкового оружия; самодельное (переделанное) оружие; самодельные взрывные устройства и их части; поддельные денежные билеты, бланки ценных бумаг и бланки документов; поддельные монеты; фонограммы речи (голоса)

неустановленных лиц; следы подошв обуви; следы орудий взлома; следы протекторов шин транспортных средств; субъективные портреты устанавливаемых и (или) разыскиваемых лиц; микрообъекты (микроволокна,

частицы лакокрасочных покрытий, полимеров и металла); черепа неопознанных трупов, установить личность которых иными способами не представляется возможным; поддельные рецепты на наркотические средства,

психотропные и сильнодействующие вещества; рукописные записи и подписи неустановленных лиц2.

В настоящее время экспертно-криминалистические учеты органов внутренних дел подразделяются и ведутся следующим образом.

Федеральные учеты ведутся в ЭКЦ МВД России и ГИАЦ МВД России.

Региональные учеты ведутся в ЭКЦ по республикам, ГУ МВД РФ,

УМВД России по иным субъектам РФ по преступлениям, совершенным на территории соответствующего субъекта РФ, включая территории обслуживания УТ МВД России по федеральным округам, ЛУ МВД России, либо на

1 Приказ МВД России от 10.02.2006 № 70 «Об организации использования экспертнокриминалистических учетов органов внутренних дел РФ».

2 Приказ МВД России от 10.02.2006 № 70 «Об организации использования экспертнокриминалистических учетов органов внутренних дел РФ».

87

территории нескольких субъектов Российской Федерации, определяемых МВД России, а также ИЦ МВД России.

Районные учеты ведутся в структурных подразделениях ЭКЦ по экспертно-криминалистическому обеспечению управлений, отделов, отделений МВД РФ по районам, городам и иным муниципальным образованиям, в том числе по нескольким муниципальным образованиям, управлений, отделов,

отделений МВД РФ на части территорий административных центров субъектов РФ, по закрытым административно-территориальным образованиям, на особо важных и режимных объектах, линейных отделах, отделениях МВД РФ на железнодорожном, водном и воздушном транспорте, в ЭКП территориальных органов МВД России на районном уровне.

Деятельность по ведению учетов состоит из процессов, связанных с систематизацией и размещением в информационной системе криминалистически значимой информации об объектах учета, в целях дальнейшего ее использования субъектами судебно-экспертной деятельности в раскрытии и расследовании преступлений.

Формирование экспертно-криминалистических учетов осуществляют следователи, дознаватели, сотрудники оперативных подразделений, а также сотрудники экспертно-криминалистических подразделений в пределах их компетенции.

Ведение конкретного вида экспертно-криминалистического учета осуществляют сотрудники ЭКП, имеющие право на самостоятельное производство экспертиз по объектам учета.

Контроль по ведению учетов осуществляют руководители ЭКП территориальных органов МВД России.

Основной формой ведения экспертно-криминалистических учетов является картотека, которая предполагает составление информационных карт,

содержащих закрепленную и систематизированную индивидуальную криминалистически значимую информацию об объектах учета.

88

Внекоторых случаях к информационным картам прилагаются натурные объекты, которые являются вещественным доказательством по уголовному делу. Изъятие натурных объектов из массивов учетов до истечения установленных сроков хранения осуществляется только на основании письменного требования органа или лица, осуществляющего производство по уголовному делу.

Процесс обработки и предоставления криминалистически значимой информации, содержащейся в экспертно-криминалистических учетах, может быть ручным, автоматизированным и комбинированным.

Внастоящее время ведение экспертно-криминалистических учетов осуществляется с использованием современных автоматизированных информационных поисковых систем. Автоматизация процессов ведения учетов позволяет при всем многообразии и больших массивов объектов учета неоднократно и быстро обращаться к системе в целях идентификации.

Как показывает практика, наиболее востребованными видами экспертно-

криминалистических учетов являются дактилоскопические учеты, к которым чаще всего обращаются следователи и оперативные сотрудники1.

Следы рук, оставленные на месте совершения преступления, являются наиболее распространенным и ценным источником криминалистически значимой информации о личности преступника и изымаются практически с каждого преступления. В России в период с 2013 по 2018 год с осмотров мест происшествий изъято 2582978 следов рук2, в 2018 году 375729 следов рук, что составляет 44,9% от общего количества всех осмотров мест происшествий с изъятием следов и объектов (см. приложение № 2, 3).

Эффективность использования дактилоскопических учетов существенно повышается в связи с применением компьютерной техники и использованием современных автоматизированных поисковых систем, позволяющих во много

1Яковлева А.С. Современные возможности использования некоторых экспертнокриминалистических учетов // Журнал Судебная экспертиза. ВА МВД России. № 3(51). 2017. С. 89-94.

2Статистические данные. Материалы по итогам работы ЭКЦ МВД России по субъектам РФ за 2013-2018 год: пояснительная записка к отчету 1-НТП.

89

раз сократить время обработки запросов и установить взаимосвязь между

объектами дактилоскопической регистрации.

Внастоящее время дактилоскопические учеты позволяют быстро установить личность подозреваемого (его персональные данные, наличие судимости); личность без вести пропавших граждан; личность неопознанных трупов, а также объединить преступления по следам рук, оставленным одним и тем же лицом на нескольких местах преступлений и др.1

Всвязи с постоянным увеличением массива дактилокарт, число лиц,

установленных с использованием АДИС, ежегодно растет.

Как показывает экспертная практика, работа АДИС доказала свою эффективность и ежегодно помогает раскрывать большое количество преступлений. Например, в ЭКЦ МВД России за период с 2014 по 2018 год установлено более 8000 лиц, возможно причастных к совершению тяжких и особо тяжких преступлений. Помимо этого, установлено более 600 лиц,

прибывших из стран СНГ, возможно причастных к совершениям преступлений на территории Российской Федерации2.

Однако, несмотря на успешное использование АДИС современная ситуация требует развития новых научных знаний и разработки новых способов обработки криминалистически значимой информации. Это стимулирует дальнейшее развитие различных автоматизированных информационно-

поисковых систем и экспертно-криминалистических учетов3.

В качестве положительного примера зарубежного опыта использования АДИС можно привести США. В конце 2014 года полностью введена в

эксплуатацию «Система идентификации нового поколения» (New Generation Identification (NGI) System), которая является крупнейшим в мире самым эффективным электронным хранилищем биометрической информации и криминальных досье. Система NGI заменила прежнюю Интегрированную

1Яковлева А.С. Современные возможности использования некоторых экспертнокриминалистических учетов // Журнал Судебная экспертиза. ВА МВД России. № 3(51). 2017. С. 89-94.

2Там же.

3Там же.

90

автоматизированную дактилоскопическую идентификационную систему

(IAFIS). Новейшая технология дактилоскопической идентификации благодаря новым алгоритмам повысила точность автоматических поисков до 99,6%.

Оперативные проверки NGIRISC проводятся менее чем за 10 секунд, тем самым обеспечивая сотрудникам правопорядка дополнительную безопасность и ситуационную информированность, предоставляя быстрый доступ к национальным базам данных разыскиваемых лиц1.

В США при получении дактилоскопической информации также отбираются образцы ДНК независимо от тяжести преступления. Обязательной дактилоскопической регистрации подлежат граждане США от 14 лет, а также все иностранные граждане, получающие визу США в возрасте от 14 до 79 лет2.

Представляется целесообразным кратко рассмотреть современные автоматизированные информационно-поисковые системы, а также формируемые с помощью них экспертно-криминалистические учеты по различным объектам и привести примеры их использования.

В 90-х годах созданы различные автоматизированные информационно-

поисковые системы (АИПС) для формирования ведения криминалистических учетов по различным объектам такие как: «Заряд», «Патроны», «Пистолеты», «Арсенал», «Таис», «Взрывотехник», «Автоэкс», «Шрифт», «Обувь», «Колея», «Папилон», «Дакто», «Сонда» и др.

Приведем примеры использования экспертно-криминалистических учетов, которые используются в настоящее время и является источником криминалистически значимой информации в правоохранительной деятельности, в целях раскрытия и расследования преступлений.

1 Яковлева А.С. Современные возможности использования некоторых экспертнокриминалистических учетов // Журнал Судебная экспертиза. ВА МВД России. № 3(51). 2017. С. 89-94.

2 Костовский О.Н. Современные возможности и перспективы использования автоматизированных дактилоскопических информационных систем в деятельности пограничных органов. Журнал эксперт-криминалист. № 3. 2017. С. 24.