Яковлева А.С. Современные информационные технологии в дактилоскопической регистрации
.pdf
121
Деятельность Группы заключается в создании европейских стандартов дактилоскопической идентификации и их дальнейшее распространение. Группа разработала специальный документ – «Метод дактилоскопической идентификации», в котором были проанализированы научные подходы к дактилоскопической идентификации, определены требования, предъявляемые к личности эксперта, оформлению заключений, обоснованию выводов эксперта,
приведены рекомендации по организации работы дактилоскопических бюро,
включая производственные условия, стандарты поведения, процедуры международного сотрудничества1.
В мае 2000 г. образована вторая группа – Европейская экспертная группа Интерпола по дактилоскопической идентификации – II (Interpol European Expert Groupon Finger print Identification – II). В ее состав дополнительно вошли специалисты из Испании.
Также в состав Интерпола входит Экспертная группа по автоматизированным дактилоскопическим идентификационным системам – АДИС (Interpol AFISE еxpert Group). В ее состав включены специалисты из Великобритании, Германии, Испании, Канады, Норвегии, Нидерландов, США,
Франции и Японии, а также представители Интерпола и Европола. Основная задача Группы – стандартизация требований, предъявляемых к автоматизированным дактилоскопическим идентификационным системам,
запросам национальных бюро Интерпола и способам передачи дактилоскопической информации.
Каждые два года Интерпол проводит в Лионе международные симпозиумы по вопросам дактилоскопии, в которых принимают участие ученые и судебные эксперты из России. На симпозиумах обсуждаются вопросы обучения экспертов в области дактилоскопии, современное состояние научных дактилоскопических исследований в мире, использование современных
1См.:Method for fingerprint identification // Interpol European Expert Group on Fingerprint Identification - IEEGFI. 29th European Regional Conference Reykjavik, 17th - 19th May 2000.
122
технологий в дактилоскопии, возможности применения биометрических технологий и многое др.
В феврале 2000 г. на совещании было подготовлено Руководство для публикации методического характера: об имплементации национальных автоматизированных дактилоскопических идентификационных систем (Lessons Learned for Implementing National Automated Fingerprint Identification Systems) и рекомендации о правилах создания экранного изображения опознавательных фотоснимков (Recommendations for the Capture of Mugshots)1. В 2012 г. в страны-участницы были направлены два Руководства касающихся передачи следов рук, изымаемых с мест преступлений2 и по передаче дактилокарт3.
Интерпол использует в своей деятельности специально изготовленную
мобильную автоматизированную дактилоскопическую идентификационную
систему, предназначенную для работы в полевых условиях при выездах на места происшествий. В среднем ежедневно по дактилоскопической базе Интерпола проводится более 1 000 проверок.
В связи с активностью международной террористической деятельности в Европе в 2015 г. руководством Интерпола было принято решение открыть доступ к базам данных по отпечаткам пальцев пограничным пунктам
Европейского союза, а также европейским национальным контртеррористическим подразделениям4.
Согласно Положению о Национальном центральном бюро Интерпола, утвержденного постановлением правительства РФ от 14 октября 1996 г. № 11905, основными задачами Министерства внутренних дел РФ, в отношении международного сотрудничества в сфере осуществления обмена информации являются следующие: обеспечение эффективного международного обмена
1URL:www.interpol.int/public/Forensic/fingerprints/WorkingParties/IAEG/recommendations.asp. 2См.: Guidelines concerning transmission of Fingerprint Crime Scene Marks. – Interpol. – 2012. 3См.: Guidelines concerning Fingerprint transmission. – Interpol. – 2012.
4См.: EU ministers call for access to INTERPOL’s databases at border points // URL: www.interpol.int/News-and-media/News/2015/N2015-200.
5«Об утверждении Положения о Национальном центральном бюро Интерпола». Постановление Правительства РФ от 14 октября 1996 г. № 1190 // СЗ РФ. 21.10.1996, № 43, Ст. 4916.
123
информацией об уголовных преступлениях; оказание содействия в выполнении запросов, поступающих от международных правоохранительных организаций и правоохранительных органов иностранного государства о розыске и задержании обвиняемых, установлении местонахождения лиц, пропавших без вести, установлении личности граждан по неопознанным трупам, а также личности больных и детей, которые в силу состояния здоровья или возраста не могут сообщить о себе сведения; осуществление наблюдения за исполнением международных договоров по вопросам борьбы с преступностью участников стран Интерпола1.
Одним из авторитетных и профессиональных судебно-экспертных объединений, которое в настоящее время во многом определяет политику развития в области криминалистической идентификации является Международная ассоциация по идентификации (International Association for
Identification, I.A.I.). Это неправительственная международная организация,
объединяющая специалистов в области судебной идентификации из более 40
стран мира, основанная в 1915. В России отделение было образовано в
1992 году и к настоящему времени в Ассоциации состоят трое наших граждан.
Главной целью Ассоциации является объединение специалистов в сфере судебной идентификации, экспертизы и научных исследований вещественных доказательств. Способствование развития и совершенствования науки судебной идентификации и раскрытия преступлений, а также информирование своих членов о новейших методах и открытиях в сфере судебной идентификации и раскрытия преступлений. Ассоциация ежегодно проводит более 10
международных конференций, региональных учебных семинаров и выставок современной криминалистической техники. Шесть раз в год выпускается журнал Ассоциации – «Журнал судебной идентификации». Ассоциация имеет
53 отделения в США и в других странах. Штаб-квартира Ассоциации расположена в Калифорнии (США).
1 Яковлева А.С. Возможности международного сотрудничества по обмену криминалистически значимой информации по следам и отпечаткам рук // Журнал эксперткриминалист. Изд гр. Юрист. № 4. М.: 2016. С. 23-24.
124
В рамках темы исследования, целесообразно рассмотреть вопрос о возможности и дальнейшем развитии международного сотрудничества по обмену криминалистически значимой информацией по следам и отпечаткам рук между правоохранительными органами и государственными судебно-
экспертными учреждениями Российской Федерации и участниками Содружества Независимых Государств (СНГ) на основании договоров заключенных между этими станами. Анализ экспертной и следственной практики показывает, что в последние годы наблюдается стабильный рост преступлений, совершаемых гражданами СНГ на территории Российской Федерации. Также большое количество граждан, прибывших из этих стран,
числятся пропавшими без вести1.
В последние годы заметен активный рост международного сотрудничества по обмену криминалистически значимой информацией по следам и отпечаткам рук. Этот процесс связан с такими объективными причинами, как глобализация политики и экономики, интеграция научных знаний, появление новых возможностей в области информационных технологий.
Одним из направлений работы ЭКЦ МВД России является осуществление проверок дактилоскопической информации, поступающей из МВД государств-
участников СНГ, по федеральной базе данных АДИС-МВД в рамках заключенных соглашений. В настоящее время с использованием возможностей Централизованной дактилоскопической следотеки (ЦДС) ЭКЦ МВД России регулярно проводятся проверки следов рук и дактилокарт лиц по запросам МВД государств – участников СНГ по федеральному банку дактилоскопической информации ЦИАДИС-МВД, включающему в себя Межгосударственный информационный банк (МИБ). Межгосударственный информационный банк функционирует в соответствии с Соглашением о взаимоотношениях министерств внутренних дел стран СНГ в сфере обмена
1 Яковлева А.С. Возможности международного сотрудничества по обмену криминалистически значимой информации по следам и отпечаткам рук // Журнал эксперткриминалист. Изд гр. Юрист. № 4. М.: 2016. С. 23-24.
125
информацией (г. Чолпон-Ата, 3 августа 1992 года) и Соглашением об обмене информацией в сфере борьбы с преступностью (г. Астана, 22 мая 2009 года)1.
Совет министров внутренних дел государств – участников Содружества Независимых Государств утвердил Положение о единой сети автоматизированных банков данных дактилоскопических следотек,
пулегильзотек и телекоммуникационных систем связи министерств внутренних дел государств – участников СНГ и Инструкцию по организации обмена информацией между автоматизированными банками данных дактилоскопических следотек и пулегильзотек с использованием телекоммуникационных систем связи министерств внутренних дел государств – участников СНГ.
В настоящее время разработана модель для обмена криминалистически значимой информации по следам и отпечаткам рук «Криминалистика СНГ».
Объектами дактилоскопической информации в данном случае являются электронные изображения следов рук, изъятых с мест происшествий и преступлений, и дактилоскопические карты лиц, подозреваемых, обвиняемых в совершении преступлений, а также лиц, представляющих оперативный интерес для министерств внутренних дел государств – участников СНГ.
Обмен сведениями, содержащимися в банках данных дактилоскопических следотек, позволит на более высоком уровне осуществлять межгосударственный обмен криминалистически значимой информацией по следам и отпечатка рук в целях повышения эффективности раскрытия и расследования преступлений.
В период 2015 по 2018 годы по федеральной базе данных ЦИАДИС-МВД проверено более 7000 тысяч следов и отпечатков рук по запросам стран СНГ
(таких как Армения, Беларусь, Казахстан, Киргизия, Таджикистан). В
результате данных проверок были установлены лица, которые возможно
1 Яковлева А.С. Возможности международного сотрудничества по обмену криминалистически значимой информации по следам и отпечаткам рук // Журнал эксперткриминалист. Изд гр. Юрист. № 4. М.: 2016. С. 23-24.
126
причастны к совершению тяжких и особо тяжких преступлений, и лица,
считавшиеся без вести пропавшими1.
Это еще раз подтверждает значимость своевременной организации по обмену и использованию криминалистически значимой информации для борьбы с международной преступностью.
Анализируя состояние международного сотрудничества Министерства внутренних дел Российской Федерации с правоохранительными органами стран СНГ, относительно правового регулирования отношений в сфере осуществления международного сотрудничества по обмену криминалистически значимой информацией по следам и отпечаткам рук, хотелось отметить, что в этой области существует необходимость их совершенствования путем внесения
вних изменений и дополнений2.
Взаключении необходимо отметить, что эффективность и результативность международного сотрудничества в сфере обмена криминалистически значимой информации по следам и отпечаткам рук, во многом зависит от содействия международному уголовному правосудию путем использования достижений науки, техники, взаимного обмена достижениями в области методов, методик и средств судебно-экспертной деятельности, совершенствования нормативно - правовой базы, существующих информационных технологий, как в Российской Федерации, так и странах СНГ,
а также грамотной работой экспертов и специалистов со следами и отпечатками рук, что даст возможность раскрывать совершенные преступления в максимально короткие сроки3.
В настоящее время в условиях роста темпа внедрения информационных технологий во все сферы деятельности человека, возникает необходимость формирования единого информационного пространства. С этой целью, в
первую очередь, следует создать единую информационную систему,
1 Яковлева А.С. Возможности международного сотрудничества по обмену криминалистически значимой информации по следам и отпечаткам рук // Журнал эксперткриминалист. Изд гр. Юрист. № 4. М.: 2016. С. 23-24.
2Там же.
3Там же.
127
функционирование которой будет способствовать повышению эффективности,
не только осуществления информационных процессов, но и использования информационных технологий и средств их обеспечения.
Решение государством проблем в области создания и функционирования информационно-поисковых систем является системный подход и, в первую очередь, его следует начать с совершенствования их правового регулирования.
Для решения проблемы своевременного обмена криминалистически значимой информацией необходимо принять меры, направленные на развитие и укрепление международного сотрудничества в данной сфере, путем заключения соглашений о взаимном сотрудничестве между странами;
осуществлять обмен передовыми технологиями и опытом работы, в том числе с использованием информационных технологий; развивать информационные системы, специальные средства, технику и оборудование; организовывать подготовку, переподготовку и повышение квалификации судебных экспертов.
§ 4. Основные ошибки при вводе информации в дактилоскопические учеты и их влияние на эффективность использования современных информационных технологий в раскрытии и расследовании преступлений
Одним из направлений экспертно-криминалистической деятельности является формирование и ведение дактилоскопических учетов, результат использования которых способствует раскрытию и расследованию преступлений.
Работа на автоматизированных дактилоскопических информационных системах требует специальной подготовки специалистов, практических и профессиональных навыков и соблюдения методики ввода дактилоскопической информации (кодирования следов и отпечатков рук).
Как и в любой другой деятельности, специалисты при вводе дактилоскопической информации в учеты иногда допускают ошибки.
128
В настоящее время во многих ЭКП территориальных органов МВД России возникла острая проблема в обучении сотрудников по работе на АДИС,
но из-за отсутствия финансирования отправить их на обучение не представляется возможным, сотрудники, ранее проходившие обучение уволены или перемещены в другие подразделения.
Анализ дактилоскопической информации, поступающий в Централизованную дактилоскопическую следотеку (ЦДС) МВД России из территориальных органов МВД России, свидетельствует о том, что специалистами допускаются отдельные нарушения (ошибки) при кодировании следов рук, которые впоследствии приводят к невозможности установления лиц, совершивших преступления и препятствует раскрытию и расследованию преступлений.
Изучение ошибок допущенных при кодировании дактилоскопической информации необходимо не только для того, чтобы их исключить, но также и для предупреждения новых.
Под ошибками кодирования дактилоскопической информации следует понимать нарушение установленных методик и правил работы со следами и отпечатками рук, вызванные невнимательностью, небрежностью или слабой теоретической подготовкой специалиста, которые способствуют не корректному поиску, и в конечном итоге приводят к невозможности идентификации личности с использованием автоматизированных дактилоскопических информационных систем.
К основным ошибкам ввода дактилоскопической информации относятся
(на примере АДИС «Папилон»):
1.Неверное определение участка ладонной поверхности (типа следа).
При определении участка следа (палец или ладонь) следует учитывать, что поиск в дактилоскопической системе осуществляется следующим образом:
поиск следов пальцев рук – с отпечатками (следами) пальцев, а следов ладоней
– с оттисками (следами) ладоней. Таким образом, при фрагментарном
129
отображении следа, когда точно невозможно определить участок ладонной поверхности, его необходимо кодировать как палец, и как ладонь.
2. Неверное определение типа папиллярного узора. Поскольку поиск следов рук происходит только с аналогичным типом папиллярного узора
(например, завиток с завитком), то при кодировании, в том случае если след отобразился неполно (фрагментарно) необходимо отметить все возможные в данном случае типы папиллярных узоров (которые достоверно можно предположить). В тоже время следует помнить, что установка лишних типов приведет к увеличению времени поиска.
3.Неверная ориентация следа руки. Неправильное расположение
(определение) дистальной и базисной зон. Данная ошибка также встречается при фрагментарном отображении следа, в связи с чем, необходимо кодировать след в нескольких вариантах расположения оси.
4. Неверная установка начала системы координат и ее допусков на систему координат. Пересечение вертикальной и горизонтальной осей считается началом координат. Начало координат для всех типов папиллярных узоров устанавливается в центре папиллярного узора (кроме дугового). Допуск на положение начала координат представляет собой окружность изменяемого радиуса (от трех до шести гребней), величина которого зависит от типа папиллярного узора. Если в следе пальца руки выставляется более одного типа папиллярного узора, то радиус окружности выставляется по наибольшему его значению. Важно знать, что если величины допуска на положение начала координат и направление вертикальной оси на следе будет недостаточно, это приведет к нарушению поиска и невозможности его идентификации.
Если определить допуск на направление вертикальной оси системы координат не представляется возможным, необходимо установить неопределенный допуск на направление вертикальной оси системы координат.
Неверная установка интегральных признаков (центров и дельт).
Интегральные признаки имеют большое значение при поиске следов рук в базе данных, так как в зонах центров и дельт потоки папиллярных линий
130
существенно различаются по своему направлению. Согласно методике кодирования, в следе необходимо устанавливать все интегральные признаки.
Если точно невозможно установить интегральные признаки из-за плохого отображения следа, то их устанавливать нельзя.
Неверная установка (кодирование) частных признаков. Установка частных признаков в следах рук имеет большое значение в АДИС и влияет на результаты поиска. Не достаточная прорисовка скелета приводит к пропуску частных признаков. Следует устанавливать только «уверенные» частные признаки. Нельзя выставлять признаки, которые вызывают сомнение у специалиста в их местоположении. Следы рук с наложением необходимо кодировать по отдельным участкам (зонам) несколько раз в зависимости от наложений. Например, в данном следе два разных участка закодированы как один, в связи с чем, поиск будет осуществлен неверно.
5. Заниженный или завышенный допуск на положение и направление системы координат. При правильной ориентации следа ось пальца вертикальна. Допуск на наклон оси измеряется в градусах. Минимальное значение допуска (при видимой базисной зоне) составляет 30°, максимальное –
87°. В остальных случаях допуск на наклон оси должен охватывать все возможные варианты направления следа. Если определить наклон оси пальца невозможно, устанавливается неопределенный наклон оси пальца руки.
Нарушение правил ввода (кодирования) дактилоскопической информации в базу данных, вызванное невнимательностью или слабой подготовкой специалиста влияет на эффективность использования информационных технологий, увеличивает время поиска следов рук, препятствует установлению лиц, совершивших преступления, а также усложняет процесс раскрытия и расследования преступлений.
В качестве примера ошибки кодирования дактилоскопической информации можно привести следующий, в ЭКЦ УМВД по г. Сочи на проверку по АДИС поступили следы рук по факту кражи из Кизлярского района Республики Дагестан. В результате анализа кодировки представленных следов,