2.6.2. Единая государственная система предупреждения и

ликвидации ЧС (РСЧС).

Цели функционирования РСЧС были определены в Федеральном законе “О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера от 11.11.1994 г. (№ 68-ФЗ). РСЧС объединяет органы управления, силы и средства федеральных органов исполнительной власти, субъектов РФ, местного самоуправления и организаций, в полномочия которых входит решение вопросов по защите населения и территорий от ЧС.

Предупреждение ЧС - это комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения ЧС, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей среде и материальных потерь в случае их возникновения.

Ликвидация ЧС - это аварийно-спасательные и другие неотложные работы, проводимые при возникновении ЧС и направленные на спасение жизни и сохранения здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей среде и материальных потерь, а также на локализацию зон ЧС, прекращения действия опасных для них факторов.

Безопасность в ЧС - это состояние защищенности населения, объектов народного хозяйства и природной среды от опасностей ЧС. Различают безопасность по видам (промышленная, радиационная, химическая, сейсмическая, пожарная, биологическая, экологическая) и по объектам (население, хозяйственный объект, природная среда) и по основным источникам ЧС.

Жизнеобеспечение населения в ЧС - это совокупность взаимосвязанных по времени, ресурсам и месту проведения мероприятий РСЧС по созданию условий, минимально необходимых для сохранения жизни и здоровья людей в зонах ЧС, на маршрутах их эвакуации и в местах размещения по нормативам, разработанным для условий ЧС в установленном порядке.

Защита населения в ЧС - совокупность взаимосвязанных по времени, ресурсам и месту проведения мероприятий, направленных на предотвращение или предельное снижение потерь населения и угрозы его жизни и здоровью от поражающих факторов ЧС.

Защита территории в ЧС - комплекс организационных,

экономических, инженерно-технических, природоохранных и иных мероприятий, направленных на предупреждение возникновения источников ЧС, преодолению их опасностей и ликвидацию их последствий.

2.7. Гражданская оборона, ее структура и место в системе рсчс.

Правовые основы и задачи гражданской обороны (ГО) определены в ФЗ “О гражданской обороне” (1998 г). ГО - это система мероприятий по подготовке и защите населения, материальных и культурных ценностей на территории РФ от опасностей, возникающих при ведении военных действий. Служба ГО также предназначена для организации сил и средств в ходе проведения аварийно-спасательных работ при ведении военных действий. Организации ГО создаются по территориально-производственному принципу, владеют специальной техникой и имуществом для защиты населения от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.

Подготовка к ведению ГО осуществляется заблаговременно в мирное время. Основными задачами ГО являются:

1. обучение населения способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий; осуществляется по месту работы, учебы или жительства;

2. оповещение населения о возникших опасностях;

3. эвакуация населения и культурных ценностей в безопасные районы;

4. предоставление населению убежищ и СИЗ;

5. проведение мероприятий по различным видам маскировки;

6. проведение аварийно-спасательных работ в случаях возникновения опасностей;

7. первоочередное обеспечение пострадавшего населения, в том числе медобслуживание;

8. борьба с пожарами;

9. обнаружение районов химического, ядерного и других видов заражения;

10. обеззараживание населения, техники, зданий и территорий;

11. восстановление и поддержание порядка в пострадавших районах;

12. срочное восстановление функционирования коммунальных служб;

13. срочное захоронение трупов;

14. осуществление мер, направленных на сохранение объектов, существенно необходимых для функционирования экономики и выживания населения.

Все эти задачи служба ГО решает в системе РСЧС.

Выводы

1.Дано определение и классификация чрезвычайных ситуаций (ЧС).

2. Приведена классификация стихийных бедствий на геологические,

метеорологические, гидрологические, природные пожары и массовые заболевания.

3. Стихийные бедствия невозможно предотвратить, но можно сократить

ущерб от них.

4. Обсуждены особо опасные заболевания людей, животных и растений.

5. Приведена классификация ЧС техногенного характера, обсуждены их типы.

6. Химические аварии по масштабу делятся на 5 категорий.

7. Радиационные аварии по масштабу подразделяются на 3 типа.

8. Приведена классификация пожаро- и взрывоопасных объектов.

9. Даны понятия об экологических ЧС и экологических бедствиях.

10. Приведена классификация экологических ЧС.

11. Дана информация об единой государственной системе предупреждения и ликвидации ЧС.

1. Охарактеризована система гражданской обороны (ГО) РФ.

Вопросы для самопроверки.

1. Что такое чрезвычайная ситуация (ЧС)?

2. По каким признакам классифицируются ЧС?

3. Что такое стихийное бедствие?

4. Что такое землетрясение?

5. На какие группы подразделяются вулканы?

6. Сколько на Земле действующих вулканов?

7. Чем различаются паводок и половодье?

8. Что такое цунами и как от нее уберечься?

9. Каковы причины природных пожаров?

10. Что такое эпидемия и пандемия?

11. Дайте определения смертности и летальности.

12. На какие группы делятся инфекционные заболевания людей?

13. Что такое трансмиссивные заболевания?

14. Сравните понятия “авария” и “катастрофа”.

15. Что такое токсидоза и СДЯВ?

16. Дайте определение ПДК

17. Какие объекты относятся к РОО?

18. Какие объекты считаются самыми пожароопасными?

19. Что такое экологическая ЧС и экологическое бедствие?

20. Дайте расшифровку аббревиатуры РСЧС.