artemova_en_zyrianov_ai_kuskov_as_i_dr_sovremennye_problemy

тетов – административная работа, гражданские и предпринимательские инициативы (см. рис. 11).

«Дорожная карта» для туристского кластера

Мониторинг состояния турресурсов и земельного фонда

Введение должности специалиста по туризму и отдела туризма

Повышение квалификации

Информатизация

Инфраструктура

Базовый турмаршрут

Сертификация «Красный медведь» («турпродукт – отель – ресторан»)

Продвижение на краевом уровне и в РФ

«Полиция» качества» («туризм – отель – ресторан»)

Гражданские и предпринимательские инициативы

Рис. 11. «Дорожная карта» для туристского кластера

211

Собственно повышение квалификации достаточно тривиально и затрагивает нижеследующие субъекты рынка регионального туризма.

Повышение квалификации

Отдел туризма

Предприниматели

Музейщики

Работники культуры

Рестораторы

Отельеры

Экскурсоводы (местные)

Рис. 12. Сегментные группы для повышения квалификации

212

Раздел информатизация необходимо пояснить более детальным уточнением.

Информатизация

Рис. 13. Основные направления информатизации в рамках «дорожной карты»

213

Раздел инфраструктура также затрагивает некую детализацию, вполне доступную для понимания, но обязательную для исполнения в муниципалитетах.

Инфраструктура

Приведение в соответствие законно занимаемых территорий

Санитарные объекты

Стоянки

Парковки

Дорожные знаки

Туристские ресурсы

Индивидуальные рекомендации каждому туристскому кластеру

Рис. 14. Инфраструктурные сектора оптимизируемые в рамках «дорожной карты».

Ситуация с внедрением и реализацией «дорожной туристской карты» не заключается в том, чтобы донести «свет» образования до «темных» муниципалитов. На самом деле обучающие семинары по всем сервисным и туристским направлениям нужны, чтобы лишь «чуть-чуть» подправить ситуацию. Это доведение до местных чиновников, музейщиков, рестораторов, отельеров, предпринимателей и общественности определенной философии и показ возможностей, куда без огромных затрат можно приложить свои усилия, вложить деньги и получить весьма быструю отдачу.

214

8.7. Государственные (краевые) преференции для инвесторов и участников рынка, как основа программы

В Пермском крае остро необходима законодательная база по стимулированию инвестиционной и инновационной деятельности, направленная на привлечение инвестиций, а именно закон «О государственной поддержке инвестиционной деятельности в Пермском крае», в рамках которого будет осуществляться:

предоставление льгот по налогу на прибыль и налогу на имущество участников регионального туризма;

предоставление субсидий на возмещение части процентной ставки по кредитам коммерческих банков на инвестиционные цели из бюджета Пермского края;

предоставление отсрочки, рассрочки, налогового кредита, инвестиционного налогового кредита по уплате налогов и иных обязательных платежей, подлежащих зачислению в бюджет Пермского края;

предоставление государственных гарантий;

информационная и организационная поддержка. Отношения с инвесторами в туризм Пермского края должно

строиться на принципах прозрачности и информационной открытости, четком соблюдении законодательно закрепленных прав и интересов сторон. Обеспечиваются максимально комфортные условия для развития бизнеса, в том числе путем предоставления разнообразных форм поддержки. Государственная поддержка реального сектора экономики реализуется с помощью следующих инструментов: субсидирование части банковской процентной ставки, лизинг, субсидирование налога на имущество, субсидирование налога на прибыль.

Формы государственной поддержки:

предоставление бюджетных инвестиций;

предоставление субсидий из бюджета Пермского края;

предоставление государственных гарантий Пермского края по инвестиционным проектам;

215

обеспечение исполнения кредитных обязательств субъекта инвестиционной деятельности посредством передачи в залог имущества из состава залогового фонда Пермского края;

предоставление льготных условий пользования имуществом, находящимся в областной собственности;

предоставление налоговых преференций;

возможность получения бюджетного кредита.

Уже более 20 лет, большинство муниципалитетов Пермского края борются с кризисом так, как делали когда то штаты США: экономия на рабочей силе, снижение зарплат, безработица, закрытие предприятий и снижение предпринимательской активности вплоть до нуля.

Но может ли быть иначе? Возможно ли в этих условиях развивать туризм? Мы отвечаем: можно, а по Кейнсу даже нужно!

Литература

1.Книга легенд. Туристские легенды Пермского края / П.С. Ширинкин. – Пермь: Пресстайм, 2013. – 395 с.

2.Определение приоритетных территорий Пермского края для развития туризма: теория, методология, практика / Ширинкин П.С., Пахомова А.С. // Вестник Пермского государственного института искусства и культуры. – Пермь: Перм. гос. ин-т искусства и культуры. – 2007. – № 5. – С. 99-113.

3.Пермский туризм: территориальная организция и региональное развитие / Ю.А. Худеньких. – Пермь: Пресстайм, 2006. – 190 с.

4.Проблемы предпринимательской среды в Пермском крае / Лащев В.Р. – Агентство «СоцИнформаркет», г. Пермь.

5.Туристское ресурсоведение: региональные аспекты (Пермский край): учебно-справочное пособие / П.С. Ширинкин. – Пермь:

Пресстайм, 2011. – 323 с.

216