27. Порядок проведения стратегической экологической оценки планов и программ территориального развития в Республике Беларусь

Стратегическая экологическая оценка - определение при разработке проектов государственных, региональных и отраслевых стратегий, программ (далее - программы), градостроительных проектов возможных воздействий на окружающую среду (в том числе трансграничных) и изменений окружающей среды, которые могут наступить при реализации программ, градостроительных проектов с учетом внесения в них изменений и (или) дополнений.

Объектами СЭО являются:

• градостроительные проекты общего планирования и градостроительные проекты специального планирования;

• проекты территориальных комплексных схем рационального использования природных ресурсов и охраны окружающей среды;

• проекты концепций, прогнозов, программ и схем республиканских, отраслевого и регионального развития, которые могут вызвать существенные экологические, в том числе связанные со здоровьем населения, последствия.

СЭО не проводится

• Для проектов программ, связанных с национальной обороной, чрезвычайными ситуациями и радиационной безопасностью населения

Процедура СЭО включает:

1. определение сферы охвата (изучение проблем в области охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов, которые могут возникнуть при реализации программы, градостроительного проекта, в целях определения оптимальных путей их решения с учетом влияния на здоровье и безопасность людей, животный мир, растительный мир, земли (включая почвы), недра, атмосферный воздух, водные ресурсы, климат, ландшафт, объекты историко-культурных ценностей, а также принимая во внимание условия социально-экономического развития);

2. подготовку экологического доклада по СЭО;

3. проведение консультаций с заинтересованными органами государственного управления;

4. общественные обсуждения экологического доклада по СЭО;

5. согласование экологического доклада по СЭО с Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды и при необходимости с иными заинтересованными органами государственного управления.

Более подробная схема на следующей стр. (не скопировалось нормально, если что смотри в группе в доке, который скинула Маша).

http://www.pravo.by/document/?guid=12551&p0=H11600399&p1=1 – Закон о ГЭЭ, СЭО, ОВОС

28. Требования к структуре и содержанию экологического доклада по сэо применительно к объектам территориального планирования, согласно Протоколу по сэо

В экологическом докладе по СЭО указываются:

1. цели и задачи СЭО, требования к проведению СЭО, результаты предварительной оценки в случае ее проведения;

2. характеристика проекта программы, градостроительного проекта с описанием предлагаемых стратегических решений, указанием сведений, является ли разрабатываемый документ новым, или осуществляется внесение изменений и (или) дополнений в существующее решение;

3. информация о соответствии разрабатываемого проекта программы, градостроительного проекта другим существующим программам, градостроительными проектам и (или) находящимся на стадии разработки проектам программ, градостроительным проектам;

4. возможное влияние на другие программы, градостроительные проекты;

5. сроки разработки и утверждения программы, градостроительного проекта;

6. характеристика состояния компонентов окружающей среды;

7. возможные альтернативные варианты реализации программы, градостроительного проекта, их рассмотрение и необходимость учета при разработке проекта программы, градостроительного проекта;

8. оценка экологических аспектов воздействия при реализации программы, градостроительного проекта;

9. оценка социально-экономических аспектов воздействия при реализации программы, градостроительного проекта, затрагивающих экологические аспекты;

10. оценка воздействия при реализации программы, градостроительного проекта на здоровье населения;

11. обоснование выбора рекомендуемого стратегического решения;

12. определение возможного воздействия на окружающую среду (в том числе трансграничного) и изменений окружающей среды, которые могут наступить при реализации программ, градостроительных проектов;

13. план мониторинга эффективности реализации программы, градостроительного проекта;

14. информация о согласовании с заинтересованными;

15. предложения об интеграции рекомендаций СЭО в разрабатываемые проекты программ, градостроительные проекты;

16. использованные литературные источники.

Применительно к территориально-планировочным объектам СЭО должен содержать:

• информацию о соответствии разрабатываемой территориально-планировочной документации и предлагаемых в ней мероприятий существующим в Республике Беларусь стратегиям, программам, планам в области охраны окружающей среды и рационального природопользования;

• оценку разрабатываемых территориально-планировочных решений и их воздействий на состояние окружающей среды, в том числе на здоровье населения, проживающего на территории, затронутой планированием;

• внесение предложений по альтернативным вариантам осуществления территориального планирования, отказ от реализации отдельных запланированных мероприятий или отказ от реализации намечаемой деятельности (нулевая альтернатива);

• меры территориально-организационного характера, направленные на предотвращение, уменьшение или компенсацию неблагоприятных последствий, ликвидацию или смягчение экологически конфликтных (опасных) ситуаций;

• учет при разработке территориально-планировочных решений экологических обязательств, взятых Республикой Беларусь, по осуществлению международных конвенций, межгосударственных соглашений, трансграничного сотрудничества;

• возможные прогнозные изменения окружающей среды, в т. ч. здоровье населения, при практической реализации территориально-планировочных мероприятий;

• экологические критерии и индикаторы, необходимые для мониторинга и оценки экологических, в т. ч. связанных со здоровьем населения, последствий реализации таких мероприятий.

К экологическому докладу СЭО в обязательном порядке готовится его резюме, в котором в доступной форме излагается содержание доклада, рассчитанное для предоставления заинтересованной общественности. Кроме того, прилагается список отзывов СЭО по результатам осуществленных обсуждений, а также протокол общественных слушаний, посвященных экологическому анализу и оценке территориально-планировочных решений.

http://cricuwr.by/static/files/seo.pdf - положение о СЭО

http://www.pravo.by/document/?guid=12551&p0=H11600399&p1=1 – Закон о ГЭЭ, СЭО, ОВОС