24. Экологический паспорт территории, его содержание и применение при принятии территориально-планировочных решений в Республике Беларусь

Экологический паспорт территории – документ для определения степени экологической безопасности (или чистоты) территории определенной категории использования и нацеленный на решение следующих природоохранных задач:

• оценки степени экологической ситуации;

• учета техногенного (антропогенного) влияния проектируемых или действующих на территории организации на окружающую среду;

• оценки степени рациональности использования природных ресурсов, оценки эффективности работы природоохранных сооружений на данной территории и выполнения мероприятий по защите среды от вредного воздействия техногенного (антропогенного) характера.

Экологический паспорт территории разрабатывается на основе нормативного документа РД РБ 03810.5.11-2000 «Национальная система сертификации Республики Беларусь. Подсистема Экологической паспортизации. Общие требования».

Основой для разработки ЭПР являются официальные системы сведений об экологическом состоянии территорий: данные статотчетности об использовании природных ресурсов и охране окружающей среды, имеющиеся в распоряжении республиканских и местных органов государственного управления; данные мониторинга окружающей среды и кадастров природных ресурсов; данные государственных органов и организаций, осуществляющих сбор, хранение и распространение экологической информации. ЭПР не заменяет и не отменяет действующие формы и виды государственной отчетности.

В структурном отношении ЭПР содержит 15 основных разделов:

1. общие сведения об административном районе (1 таблица);

2. физико-географическое описание (4 картосхемы, 1 таблица);

3. население (1 таблица);

4. земельные ресурсы и почвы (1 картосхема, 4 таблицы);

5. водные ресурсы (16 таблиц);

6. биологические ресурсы (13 таблиц);

7. особо охраняемые природные территории (ООПТ), объекты отдыха и туризма (5 таблиц);

8 недра (3 таблицы);

9. атмосферный воздух (10 таблиц);

10 потенциально опасные производства и объекты (1 таблица);

11. обращение с отходами производства и потребления (1 картосхема, 4 таблицы);

12. радиационное загрязнение территорий (4 таблицы);

13. организация наблюдений и контроля за состоянием окружающей среды (3 таблицы); 14. эколого-экономические показатели (3 таблицы);

15. удельные показатели использования территории

25. Организационно-технические вопросы проведения экологического аудита территории.

В Республике Беларусь межгосударственный стандарт ГОСТ ISO 19011-2013 «Руководящие указания по аудиту систем менеджмента», гармонизированный с новой версией международного стандарта ISO 19011:2011, введен в действие с 1 марта 2014 г.

Стандарт определяет порядок проведения аудита всех систем менеджмента, в том числе комбинированных, конкретизирует процедуры планирования, проведения аудитов и оценивания результатов аудитов, а также уточняет требования к компетентности аудиторов в рамках различных дисциплин.

Стандарт рассматривает особенности проведения аудитов в системах:

– качества;

– управления окружающей средой;

– охраны труда и др;

Экологический аудит относится к методу управления, используемому в целях успешного решения вопросов организации проведения и контроля за выполнением экологической деятельности Его задача состоит в определении:

• соответствует ли система экологического менеджмента запланированным ее положениям;

• должным ли образом СЭМ внедряется и поддерживается.

• Программа аудита – это договоренности об одном или нескольких аудитах, запланированных в конкретные временные рамки и направленные на конкретные цели.

• Менеджмент программы аудита осуществляется по циклу PDCA