3.Планирование численности работников

Планирование численности работников является составной частью общего планирования деятельности и развития предприятия, направленной на обеспечение пропорционального и динамического развития персонала. Оно предусматривает определение общей и дополнительной потребности в следующем периоде, а также расчет его профессионально- квалификационной структуры.

Планирование персонала охватывает:

• прогнозирование перспективных потребностей предприятия в персонале (по отдельными его категориям);

• изучение рынка труда (рынка квалифицированной рабочей силы);

• анализ состояния рабочих мест предприятия;

• разработка программ и мероприятий по развитию персонала.

Кадровое планирование оказывает содействие поддержанию конкурентоспособности предприятия, необходимости его дальнейшего развития и оптимального использования персонала. Практической основой планирования персонала на предприятии являются планы экономического и социального развития коллективов.

Все работающие на предприятии делятся на такие категории: рабочие, руководители, специалисты, служащие, охрана, ученики.

В современных условиях важным является установление минимальной (оптимальной) численности, необходимой для ведения производства, улучшение структуры кадров на каждом предприятии.

Для определения нужной численности рабочих, их профессионального и квалификационного состава исходными данными являются производственная программа, нормы выработки и времени, запланированное повышение производительности труда, структура работ. При укрупненных расчетах общая потребность предприятия в кадрах (Ч) определяется отношением объема производства (О) к запланированной выработке на одного работающего (В):

Ч = Ов / В (3)

Более точные расчеты численности необходимо делать в отдельности по определенным категориями персонала. Рабочих-сдельщиков - на основе показателей трудоемкости продукции, фонда рабочего времени и уровня выполнения норм; рабочих повременщиков - с учетом закрепленных за ними зон и трудоемкости обслуживания, норм численности персонала, трудоемкости нормированных заданий, фонда рабочего времени; учеников — с учетом потребности в подготовке новых рабочих и плановых сроков обучения.

В зависимости от специфики производства используют разные методики определения численности основных рабочих. Рассчитывая численность основных рабочих по трудоемкости работ, прежде всего нужно определить количество рабочего времени, необходимого для выполнения производственной программы. Для этого определяют количество нормо-часов, необходимое на программу, которое равняется количеству продукции, умноженному на действующую норму времени на одно изделие. Учитывая, что установленные нормы времени (выработки), как правило, перевыполняются, необходимо скорректировать потребность в нормо-часах на выполнение производственной программы, рассчитанную на основе действующих норм времени, на коэффициент перевыполнения этих норм.

Для определения численности основных рабочих необходимо также определить реальный фонд рабочего времени. Для этого разрабатывают баланс рабочего времени одного рабочего, в котором рассчитывают три вида рабочего времени: календарный — количество дней не протяжении планового года; номинальный — календарное количество дней в плановом году за минусом выходных и праздничных дней; плановый реальный, или эффективный, фонд рабочего времени, - вычитанием из номинального фонда целодневных неявок на роботу, связанных с планируемыми очередными и дополнительными отпусками, неявками по причине болезни, отпусками в связи с беременностью и родами, выполнением служебных и государственных обязанностей.

Если к плановому реальному фонду времени одного рабочего добавить фактический отпуск с разрешения администрации, прогулы и целодневные простои, то получим отчетный баланс рабочего времени одного рабочего.

После того, как установлено фактическое количество рабочих дней на год, подлежащих отработке, вычисляется средняя номинальная продолжительность рабочего времени в смену. Основой для ее расчета являются данные о количестве или доли рабочих, которые имеют разную продолжительность рабочего дня, установленную законом в зависимости от вредности условий труда, в которых трудятся рабочие. Эта продолжительность не остается неизменной, поскольку существуют еще разрешенные законом потери рабочего времени на перерывы женщинам, которые кормят детей, сокращенный рабочий день подросткам

В отчетный баланс включаются потери из-за внутрисменных простоев, которые определяются по «простойным» листкам.

Для определения численности основных рабочих по трудоемкости расчет выполняется по формуле:

Тнор

Чпл = ---------------, (4)

Фпл х Квн

где Чпл — плановая численность основных рабочих, лиц; Тнор — плановый объем работ, ч.; Квн — плановый процент выполнения норм времени;

Фпл — реальный фонд рабочего времени одного середнеучетного рабочего, часов в год.

На некоторых участках численность отдельных групп основных рабочих, занятых на одних и одних и тех же роботах, можно определить по нормам выработки:

Чпл = Р / Нв х Квн х Фпл, (5)

где Р — плановый объем работ в натуральных единицах измерения;

Нв — плановая норма выработки в тех же единицах измерения за 1 час.

На аппаратурных и агрегатных роботах численность основных рабочих, занятых контролем и наблюдением за агрегатами, определяется по нормам обслуживания (в химической, нефтеперерабатывающей, металлургической промышленности и др.):

Целью планирования численности вспомогательных рабочих является установление наиболее рациональных соотношений между основными и вспомогательными рабочими, разработка мероприятий по снижению численности вспомогательных рабочих.

Своеобразность трудовой деятельности вспомогательных рабочих обусловливает специфику в методах расчета их численности. На работах, которые поддаются нормированию, а также на работах, объем которых можно установить в зависимости от количества обслуживающих машин, механизмов и агрегатов, численность вспомогательных рабочих рассчитывается такими же методами, как и численность основных рабочих по трудоемкости работ, нормам выработки, нормам обслуживания.

В тех случаях, если производственный объект или оборудование обслуживается группой рабочих, и размещение их внутри объекта не предопределено, расчет численности осуществляется по нормативам. Нормативы численности определяются через нормы обслуживания или нормы времени обслуживания.

Нч = (Р / Но) х Коб, (6) или Нч = (Р х Тно) / Ф , (7)

где Р — объем работ; Но — норма обслуживания, выраженная в таких же единицах, что и объем работы; Ф — фонд рабочего времени (за смену, месяц); Тно — норма времени обслуживания для соответствующего периода.

Численность вспомогательных рабочих, для которых нельзя установить объем работ, норму обслуживания, рассчитывается по рабочим местам. Сюда можно отнести: крановщиков, кладовщиков, комплектовщиков и др.

Расчет можно сделать по формуле:

Чпл = О х С х Коб, (8)

где О — количество рабочих мест; С — число смен; Коб — коэффициент приведения явочной численности к учетной.

Дальнейшее совершенствование нормирования позволит более широко внедрять методы планирования численности вспомогательных рабочих по трудоемкости выполняемых работ и нормативам обслуживания.

Для расчета численности профессионалов и специалистов чаще всего используют нормативный метод, который основывается на применении нормативов нагрузки, обслуживания, управляемости и численности.

Нормативы нагрузки и обслуживания могут использоваться в областях непроизводственной сферы (например, в охране здоровья, образовании, бытовом обслуживании и др.). Нормативы численности специалистов целесообразно применять на предприятиях отраслей материального производства. Они предусматривают установление зависимости между количественными и качественными показателями деятельности кадров специалистов и основными технико-экономическими показателями деятельности предприятия, таких как номенклатура или ассортимент продукции, ее сложность, производительность труда, стоимость основных производственных фондов и др.

На предприятиях все большее распространение приобретает использование штатно-номенклатурного метода, который основывается на плановых показателях развития производства, типовых структурах и штатах, а также номенклатуре должностей, который подлежат замещению специалистами с высшим и средним специальным образованием. С помощью этого метода можно определить как количественную потребность в специалистах на основе штатных расписаний, так и качественную — на основе типовой номенклатуры должностей, которая определяет уровень квалификации и профиль подготовки специалистов.

Типовая номенклатура должностей разрабатывается на всех уровнях управления - от предприятия до министерства и является исходной базой для установления нормативов насыщенности специалистами и потребности в них в разрезе специальностей.

Нормативный коэффициент насыщенности в каждом плановом периоде рассчитывается отношением нормативной численности специалистов к средне учетной численности работников.

Общая потребность определяется умножением нормативного коэффициента насыщенности специалистами (Кн) на плановую численность работников в данном году (Чпп):

Чс = Кн х Чпп. (9)

При планировании численности специалистов большое значение имеет учет оптимального соотношения численности специалистов с высшим образованием и средним специальным образованием. Опыт развитых стран свидетельствует, что такое соотношение должно быть 1 : 3-4. В некоторых странах запада – это соотношение значительно выше (1 : 8-10). Более низкое соотношение свидетельствует о «девальвации» дипломов с высшим образованием, недостаточно обоснованным увеличением численности специалистов с высшим образованием, привлечением специалистов с высшим образованием на работы, где можно использовать труд специалистов со средним специальным образованием.