Пожежно-технічна експертиза

115. Основними завданнями пожежно-технічної експертизи є:

• визначення причин, умов та процесів виникнення пожежі;

• визначення часу та шляхів розповсюдження пожежі;

~ визначення обставин, які сприяли виникненню та розпов­сюдженню пожежі;

• оцінка умов, засобів і способів гасіння пожежі;

• відповідність технічного стану об'єкта протипожежним нормам.

Перед пожежно-технічною експертизою можуть ставитись і інші завдання, пов'язані з розслідуванням (судовим розглядом) справ про пожежі, якщо для розв'язання цих завдань необхідні спеціальні знання в галузі пожежної справи.

Орієнтовний перелік вирішуваних питань

Де був осередок пожежі (місце виникнення початкового го­ріння)?

Якими шляхами поширювався вогонь від осередку пожежі?

Яка причина виникнення пожежі?

Чи відповідав стан об'єкта вимогам Правил пожежної без­пеки?

Який час тривала пожежа?

Чим пояснюється найбільш інтенсивне горіння в даному місці об'єкта?

Чи можливе загорання даної речовини (матеріалу) від даного джерела запалювання?

Чи можливе самозаймання даних речовин (матеріалів) за певних умов конкретного випадку?

229

Яка температура самоспалахування даної речовини (мате­ріалу)?

Яка максимальна температура горіння даних матеріалів?

Чи не є причиною виникнення пожежі аварійний стан елек­тричної мережі (коротке замикання, перевантаження тощо)?

Що було первинним: пожежа чи вибух?

З якої причини не спрацював автоматичний протипожежний пристрій?

Чи належним чином використовувалась протипожежна техніка під час гасіння даної пожежі?

Де розміщувались зони розвитку горіння, теплового впливу та задимлення, з урахуванням наданих фактичних даних про ре­чову обстановку місця пожежі?

Яке джерело запалювання зумовило займання наявного горючого середовища (матеріалу, речовини) у місці формування осередку пожежі?

Який механізм виникнення пожежі?

Які обставини події пожежі зумовили її наслідки?

Якими вибухо-, пожежонебезпечними властивостями ха­рактеризуються надані на дослідження матеріали (речовини)?

116. Експертові слід надати протокол огляду місця пожежі з усіма додатками, протоколи відтворення обстановки й обставин події, акт про пожежу та інші документи, складені службами пожежної охорони, а також речові докази.

Будівельно-технічна експертиза

117. Головними завданнями будівельно-технічної експертизи

є:

1. Визначення ринкової вартості нерухомого майна (різ­ ного роду будівель та споруд).

2. Установлення факту відповідності (невідповідності) збудованої або реконструйованої будівлі проекту і вимогам дер­ жавних будівельних норм (ДБН).

3. Визначення вартості різного роду будівельних робіт (спорудження будівель, їх переобладнання, ремонт, благоустрій території та ін.).

4. Установлення відповідності проектно-кошторисної до­ кументації вимогам ДБН та інших державних стандартів з питань будівництва.

230

117.D. Установлення правильності складання державної звітності про виконання будівельних робіт.

6. Розробка варіантів поділу будинків і надвірних будівель відповідно до ідеальних часток кожного зі співвласників з підго­ туванням у необхідних випадках пропозицій щодо переоблад­ нання об'єктів, залишення їх частин у спільній власності, а також визначенням грошової компенсації власнику, частка якого в на­ турі після поділу стала меншою за ідеальну.

7. Розробка варіантів порядку користування земельною ділянкою, на якій розташовані будівлі, що належать громадянам на правах спільної власності.

8. Визначення технічного стану будівель, споруд, інже­ нерного обладнання (відсоток зношення, придатність до експлуа­ тації, необхідність ремонту, наявність дефектів, причини, які їх викликали, та ін.).

9. Оцінка земельних ділянок.

Орієнтовний перелік вирішуваних питань

Яка ринкова вартість об'єкта нерухомості?

Чи відповідає будівля (зазначається, яка, місцезнаходження) проекту і вимогам державних будівельних норм (ДБН)? Якщо не відповідає, то які є відступи від вимог ДБН?

Ті самі питання щодо реконструйованої будівлі.

Яка ринкова вартість будівельних робіт (переобладнання об'єкта, відбудований ремонт тощо)?

Який розмір матеріальної шкоди, заподіяної власнику неру­хомого майна, внаслідок залиття, пожежі тощо?

Чи відповідає проектно-кошторисна документація (зазна­чається характер робіт і назва об'єкта) вимогам ДБН та інших державних стандартів з питань будівництва?

Чи були виконані на об'єкті роботи, про які йдеться в звітній документації (зазначається, які саме роботи)?

У якому обсязі виконані будівельні роботи на даному об'єкті (указуються реквізити об'єкта) та яка вартість?

Чи забезпечувала несуча спроможність даної конструкції (указується об'єкт дослідження) безпечну експлуатацію будівлі?

Чи можливі варіанти розподілу або порядку користування присадибною територією (указується адреса) відповідно до ідеальної частки кожного зі співвласників домоволодіння?

231

Яка ринкова вартість частин домоволодіння після розподілу?

Чи відповідає стан об'єкта технічним нормам, чи не перебуває він в аварійному стані?

Яка технічна причина аварії на даному об'єкті (зазначається характер аварії, де і коли вона відбувалась)?

Яка ринкова вартість земельної ділянки (зазначається її міс­цезнаходження)?

118. В ухвалі суду про призначення будівельно-технічної екс­ пертизи необхідно коротко викласти суть вимог позивача і запе­ речень відповідача. Разом з ухвалою суд повинен надати до­ кументацію, з якої експерт мав би змогу отримати вихідні дані для вирішення поставлених питань.

119. Для вирішення питання про вартість будівель та споруд експертові надсилається копія технічного паспорта БТІ (бюро тех­ нічної інвентаризації), а також копії документів або дані з них, яки­ ми сторони підтверджують свої позовні вимоги або заперечують їх.

120. Для вирішення питання про розподіл домоволодіння слід повідомляти пропозиції сторін щодо такого поділу, якщо суд вважає за необхідне врахувати їх при підготовці варіантів поділу.

121. Якщо поставлено питання про відповідність збудованої або реконструйованої будівлі проекту і вимогам ДБН, експертові надаються проект будівництва об'єкта та його кошторис, а також акт комісії про його прийняття до експлуатації.

Експертиза з дослідження причин та наслідків порушень вимог безпеки життєдіяльності та охорони праці

122. Головними завданнями експертизи з охорони праці та безпеки життєдіяльності є:

1. Установлення причин та наслідків нещасного випадку, аварії.

2. Установлення механізму нещасного випадку, аварії.

3. Установлення вимог нормативно-технічних докумен­ тів, невиконання яких перебуває в причинному зв'язку з не­ щасним випадком, аварією.

4. Визначення кола осіб, діяльність (або бездіяльність) яких пов'язана з нещасним випадком.

5. Установлення відповідності кваліфікації суб'єкта .технологічного процесу характеру роботи, яка ним виконується.

122.6. Установлення з технічної точки зору причинно-наслід- кових зв'язків між діями (бездіяльністю) осіб та настанням події нещасного випадку, аварії тощо.

232

Орієнтовний перелік вирішуваних питань

Чи відповідає конструкція механізму (обладнання, устатку­вання) вимогам правил охорони праці та безпеки життєдіяль­ності?

Чи відповідає стан механізму (обладнання, устаткування) вимогам правил охорони праці та безпеки життєдіяльності?

Чи відповідає устаткування, що досліджується, вимогам правил електробезпеки?

Чи у справному стані перебувають механізми блокування безпеки?

Чи у відповідності з вимогами нормативних актів з питань охорони праці було введення в експлуатацію нового (або відре­монтованого) устаткування?

Чи були забезпечені працівники необхідними засобами інди­відуального та колективного захисту? Якщо так, то чи були ці засоби належним чином випробувані?

Яка причина нещасного випадку, аварії та які обставини її обумовили?

Невиконання яких вимог нормативних актів з питань охорони праці та безпеки життєдіяльності перебуває у причинному зв 'яз-ку з настанням події?

Дії (бездіяльність) яких осіб з технічної точки зору перебу­вають у причинному зв'язку з настанням події нещасного випад­ку (аварії тощо)?

Чи відповідає організація робіт на даній виробничій ділянці вимогам охорони праці?

Чи відповідають організація та проведення інструктажу конкретних працівників нормативним вимогам?

Чи відповідає порядок виконання робіт нормативно-техніч­ним вимогам?

Які заходи безпеки повинні бути прийняті в конкретній си­туації?

Які види навчання з охорони праці повинні проходити праців­ники, що виконують конкретну роботу?

Чи відноситься конкретна робота до категорії робіт з підви­щеною небезпекою?

Чи відноситься об'єкт (підприємство, виробнича ділянка) до об'єктів з підвищеною небезпекою?

233

Чи є певна машина, механізм, устаткування машиною, меха­нізмом, устаткуванням підвищеної небезпеки?

На яку особу покладено забезпечення виконання тих чи ін­ших правил охорони праці та безпеки життєдіяльності?

Чи відповідають умови застосування конкретних речовин та матеріалів вимогам промислової санітарії?

Який клас небезпеки речовин, що застосовуються на під­приємстві?

Чи створює дане технологічне устаткування шум або вібра­цію, що перевищують припустимі норми?

Електротехнічна експертиза

123. Основним завданням електротехнічної експертизи є встановлення причин виникнення аварійних режимів в елек­ тричних мережах та електрообладнанні, вплив цих режимів на роботу електроприладів та електробезпеку людини, аналіз ро­ боти електроустановок та їх відповідність нормативним вимогам.

124. Об'єктами електротехнічної експертизи є електрооб­ ладнання, електроприлади, їх частини, фрагменти електро­ проводів і кабелів, улаштування електрозахисту, електроко- мутаційне влаштування, електричні схеми тощо.

Орієнтовний перелік вирішуваних питань

Чи відповідає виконання електрообладнання даному середо­вищу?

Визначити технічні характеристики електрообладнання, що надане на дослідження?

Чи знаходились електроустановка, електроприлад чи елек­тромережа у справному стані? Якщо ні, то які причини несправ­ності?

Чи виникли несправності внаслідок заводських дефектів, чи до несправностей призвела експлуатація з порушенням вимог заводу-виробника?

Чи суперечив стан електропроводки об'єкта нормативним вимогам?

Чи відповідає перетин жил електропроводів струмовому навантаженню та потужності об'єктів споживача?

234

Чи відповідають характеристики влаштувань електроза­хисту (плавкого запобіжника, автоматичного вимикача тощо) нормативним вимогам?

Чи мають улаштування електрозахисту зміни та переробки конструкції? Якщо так, то як це позначилось на їх характе­ристиках?

У якому стані були на об'єкті пристрої заземлення та захисту від блискавки? Чи відповідали вони нормативним вимогам?

Чи мають струмопровідні частини електрообладнання ознаки аварійних явищ (оплавлення, сліди струмоперєвантаження, короткого замикання тощо)?

Яка причина виникнення короткого замикання в електро­обладнанні споживача?

Який механізм виникнення та розвитку аварійного режиму роботи електроустановки?

Чи спрацювало улаштування електрозахисту при аварій­ному режимі електроустановки?

Якщо ні, то чим це викликано?

Чи відповідає електромережа та підключення електролі­чильника споживача нормативним вимогам?

Чи дозволяла схема підключення споживача користуватися електроенергією поза приладом обліку?

Які межі відхилення напруги в мережі споживача допу­скаються нормативними документами?

Чи відповідає електрообладнання з існуючими елементами електрозахисту нормативним документам?

Гірничотехнічна експертиза

125. Об'єктами судової гірничотехнічної експертизи, які до­сліджуються з кримінальних, цивільних та господарських справ, пов'язаних з надзвичайними ситуаціями на підприємствах гір­ничої промисловості, виникнення яких обумовлене порушеннями вимог правил безпеки і охорони праці, є:

• надшахтні споруди (будівлі вентиляторів головного про­ вітрювання, баштові копри, будівлі підйомів, градирні тощо);

• гірничі виробки (стволи, лави, штольні, шурфи, навколо- ствольні двори, квершлаги, штреки, бремсберги тощо);

• збагачувальні фабрики та кар'єри;

• підземні споруди;

235

• породні відвали;

• гірничошахтне устаткування (підйомні, породонавантажу­ вальні, бурові та інші машини, конвеєри, локомотиви рудникові, виїмкові та прохідницькі комбайни, струги, механізовані крепі, вагонетки, вентилятори й вентиляційні спорудження, компре­ сори, лебідки рудникові, насосні станції, скіпи, трансформаторні підстанції, огородження захисні, сигнальні знаки тощо);

• засоби зв'язку і сигналізації;

• прилади керування і контролю за технологічними процесами;

• вимірювальні прилади і пристосування;

• інструменти (відбійні молотки, свердла, бурові штанги, різці тощо);

• комунікації (електрична та тягова мережі, водоводи, повіт­ роводи, трубопроводи, газопроводи і ін.);

• засоби індивідуального захисту (ізолювальні, протипилові й фільтрувальні респіратори, саморятувальники тощо);

• засоби контролю та захисту (прилади контролю метану, сигналізатори контролю метану, прилади контролю кількості по­ вітря, температури, вологості, різноманітна апаратура тощо);

• технічна документація: проект підготовки та відробітки лави, геологічна характеристика порід ґрунту та покрівлі пласта, геологічна характеристика пласта, що виймається, геологічні зйомки лави, викопіювання з плану гірничих робіт, табель вихо­ дів інженерно-технічних робітників, посадові інструкції інже- нерно-техиічних робітників, акт комісії спеціального розсліду­ вання, висновки експертної відомчої комісії, відомості про ре­ жими провітрювання, кондиціювання повітря, пилогазовий і га­ зовий режими тощо;

• матеріали кримінальної, цивільної чи господарської справи, у яких містяться протокол огляду місця події, протоколи інших слідчих (судових) дій, протоколи допитів свідків, потерпілих, схеми, фотографії та ін.

Указаний вище перелік не є вичерпним.

126. До основних завдань гірничотехнічної експертизи з фак­тів порушення вимог техніки безпеки й охорони праці на під­приємствах гірничої промисловості та в підземних умовах на­лежать:

126.1. Перевірка виду техногенної аварії на гірничому під­приємстві, з'ясування її причин та обставин і визначення ступеня тяжкості наслідків.

236

126.2. Установлення порушень технологічного гірничого процесу.

3. Визначення стану гірничих механізмів і придатності їх для виконання конкретних технічних операцій.

4. Виявлення дефектів гірничих механізмів, технічних причин і часу їх виникнення.

126.5. Установлення відповідності кваліфікації суб'єкта технологічного процесу характеру роботи, яка ним виконується.

126.6. Визначення об'єктивної можливості виконання певних дій у заданих технічних умовах.

7. Установлення недоліків організаційно-технічного характеру у виробничому процесі гірничого підприємства,

8. Визначення відповідності умов праці на гірничому підприємстві вимогам охорони раці.

9. Оцінка з технічної точки зору дій осіб, причетних до події, у даній виробничій ситуації.

126.10. Оцінка дій працівників у даній ситуації відповідно до вимог Правил безпеки у вугільних шахтах, нормативних актів і інших документів.

Орієнтовний перелік вирішуваних питань

1. Питання загальнотехнічного характеру:

Чи перебувають дані гірничі об'єкти (механізми) у технічно справному стані, а якщо ні, то в чому полягають їхні несправності?

Яка причина несправностей гірничих об'єктів (механізмів)?

Чи доброякісно виконаний ремонт гірничих об'єктів (механіз­мів)?

Чи відповідає якість відремонтованих гірничих об'єктів (ме­ханізмів) технічним вимогам?

Чи можна було зробити доброякісний ремонт гірничих об'єк­тів (механізмів) в умовах гірничих виробок?

Чи не має дана гірнича машина дефектів, що виключають її застосування в конкретних гірничогеологічних умовах?

Яка причина визначеного дефекту гірничої машини?

Чи обумовлені дефекти гірничого механізму недоліками тех­нічного проекту?

Чи перестала працювати гірнича машина з визначеної події?

Чи правильна організація робіт на даній виробничій ділянці?

237

Чи можливе визначене явище в конкретних умовах (самовід-гвинчування гайки під дією вібрації, мимовільне включення електродвигуна, відкривання кришки повітровибухобезпечного пускача, мимовільне перекидання ковша, ушкодження ізоляції електричного кабелю частинами гірничого механізму, що ру­хаються, та ін.)?

2. Питання, пов'язані з виконанням контрольних функцій, експлуатацією вимірювальних приладів і контрольних пристроїв:

Чи відповідає устаткування об'єкта вимогам діючої інструк­ції? Чи можна на даному устаткуванні забезпечити виконання вимог техніки безпеки на різних етапах виробництва?

Чи пройшло гірниче устаткування перевірку у відповідній лабораторії Держстандарту?

Чи перебуває вимірювальний прилад у технічно справному стані, а якщо ні, то які його дефекти?

Які причини виникнення дефектів вимірювального чи конт­рольного приладу?

Як наявність дефекту вимірювального приладу впливає на його точність?

Якщо експертизою будуть встановлені обставини технічного порядку, що сприяють тим чи іншим порушенням, то які заходи для їхнього усунення можуть бути запропоновані?

3. Питання технічного характеру, пов'язані з необхідністю встановлення правильності експлуатації устаткування і дотри­ мання при цьому спеціальних правил забезпечення безпеки праці:

Яка безпосередня причина події в гірничих виробках, які об­ставини її обумовили?

Чи відбулися події з даної конкретної причини?

Де відбулося явище, що викликало подію (гірнича виробка, вироблений простір, ділянка та ін.)?

Чи були засоби індивідуального та групового захисту на місці події?

Чи забезпечують захисні засоби (огородження, ізоляційний шар та ін.) безпеку конкретного виду роботи?

Чи був стан гірничого об'єкта аварійним?

Чи могла відбутися подія за певних умов застосованої техно­логії (експлуатації механізму)?

Чи відповідає пристрій і стан даного об'єкта вимогам Правил безпеки і нормативно-правовим актам з охорони праці?

238

Чи забезпечується виконання вимог техніки безпеки при всіх положеннях даних механізмів?

Чи є дії осіб, що викликали подію, необхідними в конкретному виробничому процесі?

Чи є інструктаж працівників з техніки безпеки на підприєм­стві достатнім для забезпечення безпеки виконання конкретної виробничої операції?

Чи відповідає порядок виконання робіт вимогам технічної документації?

Які заходи безпеки могли бути прийняті в конкретній си­туації?

Чи є порушення правил техніки безпеки в тому, що був засто­сований визначений спосіб виконання зазначеної роботи?

Яка технічна документація була потрібна для проведення да­них робіт?

Хто і на якій підставі повинен був забезпечити виконання тих чи інших правил і чи не є він відповідальним за допущене пору­шення правил техніки безпеки?

4. Питання, пов'язані з організацією і проведенням виробни­чого процесу, технічними і технологічними прорахунками, що викликають шкідливий вплив на людей і (чи) на навколишнє середовище:

Чи можуть вплинути на стан здоров'я працівників застосо­вані на виробництві матеріали, устаткування і чи відповідає їхнє застосування вимогам промислової санітарії?

Чи належно обладнана і функціонує на гірничому підприєм­стві схема вентиляції?

Чи не забруднене повітря робочої зони якими-небудь шкід­ливими виділеннями?

Чи не створює дане технологічне устаткування шуму чи віб­рації, що перевищують допустимі норми?