72. Правонарушение: понятие, признаки, виды.

Правонарушение – общественно вредное, противоправное, виновное действие дееспособного субъекта, влекущее юридическую ответственность.

Признаки правонарушения:

• это всегда деяние (либо действие, либо бездействие). К. Маркс: «Помимо своих действий, я совершенно не существую для закона, не являюсь его объектом»;

• деяние противоправное, т.е. противоречащее требованиям правовых предписаний (действие – нарушение правовых запретов, бездействие – нарушение юридических обязанностей);

• общественно опасное деяние, посягающее на правопорядок, интересы общества и его членов;

• виновное деяние (под воздействием сознания и воли);

• влечет юридическую ответственность.

Виды правонарушений.

Правонарушения неоднородны по своему характеру. По степени общественной опасности и юридическому оформлению их можно объединить в две группы:

1. преступления – наиболее общественно опасные деяния (убийство, грабеж, разбой и др.). Все они закреплены в УК РФ. Субъект – только физическое лицо;

2. проступки – представляют меньшую общественную опасность и закрепляются не УК, а актами других отраслей права. Они влекут за собой не наказание, а взыскание. Различают три вида проступков:

• гражданско-правовой проступок (деликт) – это нарушение правовых предписаний в сфере имущественных и некоторых неимущественных отношений. Деликты могут быть договорного характера (невыполнение условий договора), а могут быть связаны с вредом, причиненным личности или имуществу;

• дисциплинарный проступок – нарушение работником правил внутреннего трудового распорядка, служебной дисциплины, невыполнение служебных обязанностей (опоздание на работу, прогул, появление в нетрезвом состоянии). Закреплены в ГК РФ, уставах и локальных актах предприятий и организаций;

административные правонарушения – противоправные, виновные действия (бездействия) физического или юридического лица, за которые кодексом РФ или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Составы административных проступков и формы ответственности за них закрепляются не только в Кодексе РФ об административных правах, но и в других НА РФ (таможенный кодекс) и законодательных актах субъектов РФ.

70. Правопорядок в обществе: понятие, основные черты. Правопорядок и общественный порядок.

Правопорядок (правовой порядок) – состояние упорядоченности общественных отношений, образования в результате практической реализации правовых норм.

Правопорядок есть состояние упорядоченности, организованности общественной жизни. Это порядок, предусмотренный нормами права. Правопорядок возникает в результате фактической реализации правовых норм, является итогом правового регулирования. Он обеспечивается государством. Условием правопорядка является законность.

Правопорядок имеет двойственную природу:

1. с одной стороны – это цель правового регулирования, т.е. порядок, к достижению которого стремится законодатель. В этом случае правопорядок есть реализованная законность;

2. с другой стороны – это результат правового регулирования. В этом случае правопорядок есть фактическое состояние урегулированности правом общественных отношений, т.е. система правовых отношений.

Идеальный правопорядок вряд ли может быть достигнут. Он зависит от состояния общественных отношений в конкретных условиях, уровне политической и правовой культуры, состояния законодательства и других факторов.

Основные принципы правопорядка:

1. определенность – правопорядок базируется на формально-определенных правовых предписаниях, реализация которых и обеспечивает определенность общественных отношений;

2. системность – правопорядок – система отношений, основанных на единой сущности права, господствующей в обществе форме собственности, единстве государственной власти;

3. организованность – правопорядок возникает не стихийно, а при организующей деятельности государства и его органов;

4. государственная гарантированность – существующий порядок обеспечивается государством, охраняется им от нарушений. Одна из основных функций государства – охрана правопорядка;

5. устойчивость – правопорядок, возникший на основе норм права и обеспечиваемый государством, достаточно стабилен, устойчив;

6. единство – правопорядок един на территории всей страны.

Правопорядок и общественный порядок.

Правопорядок следует отличать от близкого, но не идентичного ему явления – общественного порядка, который понимается как состояние урегулированности общественных отношений.

В отличие от правопорядка, общественный порядок образуется под воздействием не только правовых, но и иных социальных норм: норм морали, обычаев, корпоративных, религиозных норм. По этому он преимущественно обеспечивается силой общественного воздействия. Это не значит, что общественный порядок безразличен для государства, т.к. он тесно связан с правопорядком. С одной стороны правопорядок является важнейшей частью общественного порядка, с другой – состояние общественного порядка во многом определяет характер правопорядка. По этому общественный порядок нередко поддерживается принудительной силой государства (например, в УК РФ и КоАП РФ предусматривают юридическую ответственность за хулиганство, которое определяется как грубое нарушение общественного порядка).

К сожалению, состояние законности и правопорядка в нашей стране в настоящее время оставляют желать лучшего. В последние годы выросло количество правонарушений, в том числе и наиболее опасных – преступлений. Причины нарушения в действительности, они порождены отсутствием гарантий (экономических, политических, социальных) на современном этапе развития общества.

Стабилизация экономических отношений, рост материального благосостояния людей, их нравственное и правовое воспитание – необходимые условия укрепления законности и правопорядка.