64. Пробелы в праве и способы их восполнения.

Как показывает ход развития цивилизации, социальные отношения с каждым годом усложняются. Государство издает все увеличивающееся количество нормативных актов, призванных регулировать эти отношения. Однако, далеко не всегда удается охватить те или иные сферы жизни, и тогда возникает пробел в праве.

Пробел в праве – это отсутствие в праве нормы, при помощи которой необходимо решать конкретные жизненные ситуации, требующие правового регулирования.

Помимо того, что социальные отношения непрерывно развиваются, причинами появления пробелов в праве могут быть недостаточно эффективная деятельность субъектов правотворчества, упущения в законодательной технике.

Основной способ восполнения пробела в праве заключается в издании недостающей нормы права. Однако, издание законов требует много времени и при этом могут возникать ситуации, когда правовое регулирование не требует отлагательств, в таких случаях используются в основном три порядка:

1. издание недостающей нормы иным субъектом правотворчества (до принятия решения подлежащим субъектом правотворчества),

2. аналогия закона,

3. аналогия права.

Аналогия закона – это юридическое решение конкретной ситуации по аналогии с другой, схожей для данной ситуации законодательной нормой.

Аналогия права – это юридическое решение конкретной ситуации на основе общих принципов и смысла права при отсутствии схожей законодательной нормы.

Под общими принципами и смыслом права имеются ввиду, в частности, принципы гуманизма, равенства перед законом, презумпции невиновности.

Аналоги закона и аналогия права являются чрезвычайными правовыми средствами и могут применяться лишь в исключительных случаях.

Эти способы восполнения пробелов в праве не в коем случае не могут быть использованы в административном и уголовном праве. В других правовых сферах аналогия законодательства и права в нашей стране допускается, а в гражданском праве она закреплена в законодательстве.

65. Толкование права как специфическая юридическая деятельность и его роль в правовом регулировании. Виды толкования по объему (результаты толкования).

В процессе реализации права важное значение состоит в том, чтобы текст нормы права воспринимался всеми участниками правоотношений одинаково, т.е. речь идет о правильном толковании этих норм, иначе говоря, содержании выраженной в ней воли законодателя. Все без исключения нормы права выражаются в виде письменного текста, т.е. состоят из слов и предложений, а они, как известно, далеко не всегда имеют однозначный смысл. В НПА нередко используются специальные малоизвестные термины, и возникает необходимость их разъяснения (в УК РФ используется термин «аффинаж», смысл которого понимают лишь узкий круг лиц (нарушение правил сдачи государству драгоценных металлов и драгоценных камней), в то время, как субъектами данного преступления может быть любой вменяемый гражданин, достигший 16 лет).

Толкование права – это интеллектуально-волевая (мыслительная) деятельность субъектов права по выяснению подлинного содержания правовых актов в целях их реализации и совершенствования.

Признаки толкования:

- интеллектуально-волевая деятельность субъектов права, мыслительный процесс, состоящий из двух этапов: уяснения и разъяснения правовой нормы.

Уяснение – это процесс осознания, понимания нормы права субъектом для самого себя. Уяснение необходимо при всех формах реализации права.

Разъяснение правовой нормы – это процесс распространения правильного понимания правовых норм субъектом (правотворчества либо правоприменения) для других заинтересованных лиц. Разъяснения дают: Конституционный суд РФ, пленумы Верховного Суда РФ, прокуроры, юрисконсульты. Разъяснение может быть устным и письменным;

- это деятельность по выяснению смысла правовых актов. Интерпретатор не реализует норму права, а лишь уясняет ее содержание;

- объектом толкования выступают правовые акты. Толкованию подлежит не только норма права, но и все правовые акты (правоприменительные акты, договоры);

- толкование – юридически значимая деятельность, т.к. толкование имеет цель – реализацию или совершенствование толкуемых актов.

Без точного уяснения правового акта невозможна его реализация. Толкование осуществляется не ради обычного познания, изучения правовых норм, а в целях из реализации (хотя познание в учебных целях не исключается).