71. Правомерное поведение: понятие, признаки, виды.

Правомерное поведение – это общественно необходимое, желательное или социально допустимое, волевое действие дееспособного субъекта, соответствующее требованиям норм права.

Признаки правомерного поведения:

1. это прежде всего действия субъекта, т.е. это поведение, выраженное во вне;

2. это лишь волевые действия, т.е. совершенные субъектом по своей воле и способность предвидеть возможные последствия своих действий;

3. это социально полезные действия;

4. правомерное поведение соответствует требованиям правовых норм.

Только при наличии всех этих признаков деяние можно характеризовать как правомерное.

Виды правомерных действий.

Правомерные действия можно классифицировать по разным основаниям:

1. в зависимости от субъектов права:

• индивидуальное правомерное поведение (деятельность отдельного индивида),

• групповое правомерное поведение (деятельность трудового коллектива, государственного органа и др.);

2. с внешней, объективной стороны правовое поведение выражается в форме:

• активных действий,

• бездействия;

3. в зависимости от юридических последствий:

• юридические акты,

• юридические поступки и действия, создающие объективированный результат.

4. по субъективной стороне:

• социально активное поведение. При реализации правовых норм субъект действует активно, инициативно, стараясь принести максимум пользы обществу,

• законопослушное поведение. Сознательное подчинение требованиям закона,

• конформистское поведение. Низкая степень социальной активности,

маргинальное поведение, хотя и правомерное, но находится на грани антиобщественного («маргинальный» – находящийся на краю).

69. Гарантии обеспечения законности. Законодательство и законность.

Чтобы правовые предписания не оставались на бумаге и не нарушались, необходимы соответствующие условия и определенный комплекс организационных, идеологических, политических, юридических мер, обеспечивающих реализацию законности. Эти факторы характеризуются как гарантии законности. Гарантировать законность – значит сделать ее незыблемой.

Гарантии законности – это:

1. объективные условия,

2. субъективные факторы,

3. специальные средства, обеспечивающие режим законности.

1). К общим условиям (объективным условиям общественной жизни) относятся экономические, политические, социальные, идеологические и правовые.

Политические условия - политическим условием стабильной законности является сильная государственная власть. Сильная государственная власть – это устойчивая, легитимная, пользующаяся поддержкой общества власть, которая способна обеспечить реализацию принимаемых правовых предписаний.

Экономические условия – это состояние экономического развития общества, организация системы хозяйствования. Условиями, обеспечивающими законность, выступают такие факторы, как степень организованности в экономической сфере, ритмичная работа хозяйственного механизма, рост производительности труда и объемов производства, устойчивая денежная система.

Идеологические условия – определяется уровнем политической, правовой, общей культуры населения. Законность предполагает такой уровень правовой культуры, когда уважение к праву, к закону является личным убеждением человека.

Социальные условия – развитая система социальных услуг, высокий жизненный уровень населения, отсутствие безработицы.

Правовые условия – определяют отношение законодательства и законности. Именно законодательство является основой, нормативной базой законности, определяет ее характер (в частности детально разработанная система римского права, его кодификация предопределили высокий уровень законности в сфере имущественных отношений в Древнем Риме).

Для обеспечения необходимого уровня законности законодательство должно отвечать объективным потребностям и быть технически совершенным. Законодательство должно иметь четкую структурную организацию, основываться на современных прогрессивных принципах. Расплывчатые формулировки, пробелы, противоречия в законодательстве влекут за собой нарушение правовых предписаний, ущемление законности. Законодательство только тогда может быть базой законности, когда оно является подлинно правовым, когда законодательству присущи идеи гуманизма, справедливости, закреплены естественные права человека, когда оно соответствует основным принципам международного права.

2). Субъективные факторы, как гарантии законности. Среди них отличают состояние правовой науки, развитие в ней гуманистических идей, положений, научно-теоретических конструкций. Осуществляемая в последние годы научно-теоретическая разработка идеи правового государства, внедрение ее положений в законодательную и правоприменительную практику позволяют укрепить законность.

3). Специальные средства обеспечения законности – это юридические и организационные средства:

• юридические гарантии – это деятельность специальных правоохранительных органов и органов правосудия. Различают:

1. средства выявления (обнаружения) правонарушений,

2. средства предупреждения правонарушения,

3. меры пресечения правонарушения,

4. меры защиты и восстановления нарушенных прав, устранения последствий правонарушения,

5. процессуальные меры – закон «жив» лишь имея процессуальное обеспечение,

6. правосудие – деятельность судов, осуществляемая путем рассмотрения дел гражданских и уголовных с целью всемерного укрепления законности;

• организационные гарантии – специальные мероприятия, направленные на улучшение деятельности по обеспечению законности (например, кадровые меры, нормальная работа юрисдикционных, контрольно-надзорных органов, образование в их структурах специальных подразделений).