63. Лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении.

Лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении:

1. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении 2. Потерпевший 3. Законные представители физического лица 4. Законные представители юридического лица 5. Защитник и представитель 6. Свидетель 7. Понятой 8. Специалист 9. Эксперт 10. Переводчик 11. Прокурор.

64. Способы обеспечения законности в государственном управлении

Способы обеспечения законности в государственном управлении -это правовые и организационные формы и методы деятельности, практические приемы, операции применяемые особой системой государственных органов, на которую возложена обязанность по поддержанию и укреплению законности и дисциплины в деятельности органов исполнительной власти.

Способы: 1. Контроль – система наблюдения и проверки процесса функционирования объекта с целью устранения отклонений от заданных параметров. Контроль: 1) государственный (президентский, законодательный, исполнительный, судебный) и общественный; 2) внешний и внутренний.

2. Надзор - постоянное, систематическое наблюдение специальных государственных органов за деятельностью не подчиненных им органов или лиц с целью выявления нарушений законности. Надзор: прокурорский и административный. Не допускается вмешательство в текущую административно-хозяйственную деятельность.

3. Обжалование-реализация гражданами своего права высказывать претензии органам и должностным лицам исполнительной власти.

65. Контрольные полномочия Президента рф.

Президент осуществляет контрольные полномочия при: 1.определении основных направлений внутренней и внешней политики государства, 2.формировании Правительства и других органов, 3.при назначении должностных лиц. 4. может отменять постановления и распоряжения Правительства.

Контроль в сфере исполнительной власти Президент осуществляет через соответствующие президентские структуры (Администрацию).

Главное контрольное управление как подразделение Администрации Президента: организует систематический контроль и проверку деятельности федеральных органов исполнительной власти, подразделений Администрации, органов исполнительной власти субъектов Федерации, организаций и их руководителей; при осуществлении проверки координирует деятельность органов контроля и надзора федеральных органов исполнительной власти и их подразделений в субъектах федерации; по результатам проверки вносит Президенту предложения о совершенствовании деятельности федеральных органов исполнительной власти, а в необходимых случаях направляет в органы прокуратуры, внутренних дел, федеральной службы безопасности и другие органы исполнительной власти материалы о выявленных нарушениях.

Важную роль в осуществлении президентского контроля играют полномочные представители Президента в регионах Российской Федерации. Полномочный представитель является федеральным государственным служащим и входит в состав Администрации Президента, назначается на должность и освобождается от должности Президентом по представлению Руководителя Администрации.

66. Контроль органов законодательной власти.

Существует механизм построения контроля со стороны Федерального Собрания за соответствием указов Президента Конституции и законам РФ. Совет Федерации осуществляет контроль при утверждении указов Президента о введении военного положения, чрезвычайного положения, о возможности использования Вооруженных Сил за пределами территории РФ.

Контрольные полномочия Государственной Думы в сфере исполнительной власти: дача согласия Президенту на назначение Председателя Правительства; решение вопроса о доверии Правительству; выдвижение обвинения против Президента для отрешения его от должности. Председатель Центрального банка России и Уполномоченный по правам человека назначаются и освобождаются от должности Государственной Думой.

Формой контроля за деятельностью органов исполнительной власти является также запрос депутата или группы депутатов Совета Федерации, Государственной Думы Правительству страны, руководителям федеральных ОИВ, ОИВ субъектов Федерации и ОМСУ по вопросам, входящим в их компетенцию.

Для осуществления контроля за исполнением федерального бюджета Совет Федерации и Государственная Дума образуют Счетную палату. Задачами Счетной палаты являются: 1. организация и осуществление контроля за своевременным исполнением доходных и расходных статей федерального бюджета и бюджетов внебюджетных фондов по объемам, структуре и целевому назначению; определение эффективности и целесообразности расходов государственных средств и использования федеральной собственности;2. оценка обоснованности доходных и расходных статей проектов федерального бюджета и бюджетов федеральных внебюджетных фондов; 3. финансовая экспертиза проектов федеральных законов и нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти и др.

Счетная палата проводит ревизии, проверки и иные контрольные мероприятия. По результатам проверок Счетная палата направляет проверяемым организациям представления.