- •Оглавление
- •1. Общее понятие управления.
- •2. Государственное управление как часть социального управления.
- •3. Правовая реформа и государственное управление.
- •4. Предмет и метод административного права.
- •5. Место административного права в правовой системе рф.
- •6. Понятие и развитие административного права в современный период.
- •7. Понятие, структура и особенности административно-правовых норм.
- •8. Виды административно-правовых норм.
- •9. Реализация административно-правовых норм.
- •10. Источники административного права.
- •I. В первой группе:
- •11. Систематизация правовых актов в области госуправления
- •12. Понятие, виды и участники административно-правовых отношений.
- •13. Основные черты административно-правовых отношений. (полный повтор 12 вопроса – он содержит основные черты правоотношений)
- •14. Понятие и система административного права.
- •15. Основы административно-правового статуса граждан.
- •16. Административно-правовые гарантии прав граждан.
- •17. Административно-правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства.
- •18. Понятие и правовой статус органов исполнительной власти.
- •19. Виды органов исполнительной власти.
- •20. Принципы построения системы органов исполнительной власти.
- •21. Правительство Российской Федерации.
- •22. Основные звенья системы федеральных органов исполнительной власти.
- •23. Полномочия Президента рф в сфере исполнительной власти.
- •24. Центральные органы федеральной исполнительной власти.
- •25. Органы исполнительной власти субъектов рф.
- •26. Органы исполнительной власти рб.
- •III. Государственные комитеты Республики Башкортостан:
- •IV. Республиканские инспекции и управления:
- •V. Республиканские комиссии:
- •27. Разграничение компетенции в области управления между органами исполнительной власти рф и ее субъектов.
- •28. Органы местного государственного управления и самоуправления.
- •29. Понятие и виды государственной службы.
- •30. Понятие и виды государственных служащих, принципы служебного поведения.
- •31. Правовые акты о государственной службе.
- •32. Принципы государственной службы.
- •33. Классификация государственных должностей государственной службы.
- •34. Классификационные разряды государственных служащих.
- •35. Права и обязанности государственных служащих.
- •36. Ограничения, связанные с государственной службой.
- •37. Поощрения и ответственность государственных служащих.
- •38. Гарантии для государственных служащих.
- •39. Поступление и нахождение на государственной службе.
- •40. Аттестация государственных служащих.
- •41. Основания для прекращения государственных служебных отношений.
- •42. Понятие и виды административно-правовых форм.
- •43. Правовые акты органов исполнительной власти: понятие, юридическое значение, отличие от правовых актов других органов государства и служебных документов.
- •44. Виды правовых актов управления.
- •45. Административно-правовой договор.
- •46. Требования, предъявляемые к правовым актам управления.
- •47. Понятие административно-правовых методов.
- •48. Виды административно-правовых методов.
- •49. Административное принуждение: сущность и виды.
- •50. Правовое содержание административной ответственности и ее отличие от других видов ответственности.
- •51. Общая характеристика Кодекса рф об административных правонарушениях.
- •52. Административно-предупредительные меры и их правовое содержание.
- •53. Меры административного пресечения и их правовое содержание.
- •54. Административное правонарушение: признаки, состав.
- •55. Понятие и виды административных наказаний.
- •56. Административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и установленный порядок управления.
- •57. Понятие и принципы административного процесса.
- •58. Производство по делам об административных правонарушениях
- •59. Стадия возбуждения и расследования дела об административном правонарушении.
- •60. Стадия рассмотрения дел об административных правонарушениях.
- •61. Обжалование и опротестование постановления по делу об административном правонарушении.
- •62. Органы, рассматривающие дела об административных правонарушениях:
- •63. Лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении.
- •64. Способы обеспечения законности в государственном управлении
- •65. Контрольные полномочия Президента рф.
- •66. Контроль органов законодательной власти.
- •67. Контроль органов исполнительной власти.
- •68. Административный надзор.
- •69. Органы судебной власти и законность в управлении.
- •70. Общий надзор органов прокуратуры.
- •71. Организационно-правовые вопросы управления промышленностью
- •72. Организационно-правовые вопросы государственного управления сельским хозяйством
- •73. Организационно-правовые вопросы государственного управления строительством.
- •74. Организационно-правовые вопросы государственного управления коммуникациями
- •75. Организационно-правовые вопросы государственного управления торговлей
- •76.Организационно-правовая система государственного управления финансами и кредитом
- •77. Организационно-правовые основы государственного управления внешнеэкономической деятельностью
- •78. Понятие и основы организации системы образования
- •79. Понятие и основы организации управления здравоохранением
- •80. Организационно-правовая система государственного управления наукой
- •81. Организационно-правовая система государственного управления культурой
- •82. Организационно-правовые формы управления социальной защиты граждан
- •83. Организационно-правовые формы управления обороной
- •84. Организационно-правовые формы управления безопасностью
- •85. Государственная граница и её охрана.
- •86. Понятие и виды государственной тайны.
- •87. Организационно-правовые формы управления внутренними делами
- •88. Милиция
- •89. Правила регистрации и снятия граждан рф с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах рф
- •90. Организационно-правовые формы управления иностранными делами
- •91. Административно-правовое регулирование въезда в Российскую Федерацию и выезда из Российской Федерации
- •92. Организационно-правовые формы управления юстицией
- •93. Организационно-правовая система государственного управления природопользованием и охраной природных ресурсов
- •94. Организационно-правовая система государственного управления статистикой и учетом.
- •95. Общественные объединения как субъекты административного права.
- •96. Военное положение как особый правовой режим.
- •97. Чрезвычайное положение как особый правовой режим.
24. Центральные органы федеральной исполнительной власти.
Федеральные органы исполнительной власти определены Указом Президента РФ от 22 сентября 1998г. “О структуре федеральных органов исполнительной власти”.
Структура их приводится в Указе:
1. Правительство РФ.
2. Федеральные министерства (их 24 + министерство по налогам и сборам). Например: МВД, здравоохранения, иностранных дел; культуры РФ; и т.д.
3. Государственные комитеты РФ (их 13):. Например: по государственным резервам; по делам молодежи; по физической культуре и туризму.
4. Федеральные комиссии России (их 2): по рынку ценных бумаг; энергетическая.
5. Федеральные службы России (их 17): Например: Служба внешней разведки; дорожная служба; налоговой полиции ;
6. Российские агентства (их 3): агентство по патентам и товарным знакам; космическое агентство; ФАПСИ.
7. Федеральные надзоры России (их 2): горный и промышленный надзор; по ядерной и радиационной безопасности.
8. Иные федеральные органы исполнительной власти: Управление делами Президента РФ*; Главное управление специальных программ Президента РФ*; Государственная техническая комиссия при Президенте РФ*; Комитет по конвенциальным проблемам химического и биологического оружия при Президенте РФ*.
Некоторыми федеральными органами исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Президент РФ в соответствии с Ко РФ, ФКЗ, ФЗ.
Правовой статус федеральных органов исполнительной власти определен: КоРФ, ФЗ РФ от 17.12.97. “О Правительстве РФ; положениями, утверждаемыми Президентом РФ или Правительством РФ (например: Положение о Министерстве внутренних дел РФ утверждено Указом Президента РФ, а Положение о Министерстве юстиции РФ - Правительством РФ).
25. Органы исполнительной власти субъектов рф.
Система органов исполнительной власти субъектов РФ и пределы их компетенции определяются Конституцией РФ, иными законодательными актами РФ и правительственными постановлениями, указами Президента РФ, а также конституциями и уставами самих субъектов РФ, иными их законами и подзаконными нормативными правовыми актами (постановлениями и распоряжениями руководителей). В числе указанных органов - органы общей, отраслевой и межотраслевой компетенции. По своему функциональному назначению, наименованию и другим признакам они аналогичны с федеральными органами исполнительной власти.
В составе правительств - администраций субъектов РФ создаются и функционируют, помимо их руководителей, следующие органы исполнительной власти:
министерства;
департаменты;
главные управления;
управления;
комитеты;
службы;
инспекции;
отделы.
Система органов исполнительной власти утверждается, как правило, законодательными органами субъектов РФ по представлению председателя правительства (губернатора, главы администрации). Эти органы и их структурные подразделения могут наделяться статусом юридического лица, создаются и функционируют в соответствии с положениями о них, утверждаемыми соответствующим правительством или единоличным руководителем исполнительной власти субъекта РФ.
Основы правового статуса органов исполнительной власти субъектов РФ, порядок их формирования и укомплектования кадрами государственных служащих регламентируются Конституциями, уставами, специальными законами - о правительстве, о губернаторе, об администрации, о схеме органов исполнительной власти и т.п.
