39. Поступление и нахождение на государственной службе.

Поступить на государственную службу имеют право граждане РФ, достигшие 18-лет, имеющие профессиональное образование, владеющие государственным языком и соответствующие вышеназванным квалификационным требованиям. Не допускаются ограничения, кроме следующих случаев, предусмотренных ч.3 ст. 21 закона от 31 июля 1995г.:

1. Признания гражданина недееспособным или ограничено дееспособным в судебном порядке.

2. Лишения его в судебном порядке права занимать государственные должности государственной службы.

3. Наличие заболевания, препятствующего выполнять обязанности по должности.

4. Отказа от прохождения процедуры оформления специального допуска к работе с документами, составляющими государственную или охраняемую законом тайну.

5. Близкого родства или свойства (родители, супруги, братья, сестры, дети, а также братья, сестры, родители и дети супругов) с государственным служащим, если их служба связана с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому.

6. Наличие гражданства другого государства, если доступ к государственной службе не урегулирован международными соглашениями.

7. Отказа от представления сведений об облагаемых налогом доходах и имуществе.

При поступлении на государственную службу граждане представляют документы:

• личное заявление;

• документ, удостоверяющий личность;

• трудовую книжку;

• документы о профессиональном образовании;

• справку из органов государственной налоговой службы о представлении сведений об имущественном положении;

• медицинское заключение о состоянии здоровья.

Указанные сведения могут быть проверены в установленном порядке, а также могут быть истребованы иные, дополнительные сведения. Отказ в принятии на государственную службу сообщается в письменной форме.

Государственные служащие на государственную должность категории “Б” и государственную должность 1-й группы категории “В” принимаются в порядке назначения; на государственные должности государственной службы категории “А” - как правило, избираются, или назначаются с согласия представительного органа государственной власти (Председатель Правительства РФ и его первые заместители, первые заместители руководителей органов исполнительной власти субъектов РФ); на государственные должности государственной службы 2, 3, 4 и 5-й групп категории “В” - принимаются по результатам конкурса.

“Первые” лица органов государственной власти субъектов РФ избираются (губернатор, глава администрации).

Оформление на государственную службу производится на основании трудового договора, заключаемого на неопределенный срок или на срок не более 5 лет.

Конкурс организуется и проводится по правилам, установленным специальными нормативно-правовыми актами.

Конкурс может проводиться в форме конкурса документов (по должности 2-й группы) или конкурса - испытания (по должностям 3, 4 и 5-й групп).

Конкурсные комиссии создаются по согласованию с Советом по вопросам государственной службы руководителями представительного и исполнительного органа государственной власти, имеющими право приема на должность и освобождения от должности соответствующих государственных служащих.

Конкурс-испытание проводится государственной конкурсной комиссией и может включать прохождение испытания на соответствующей государственной должности государственной службы и завершается государственным квалификационным экзаменом.

Решение по результатам конкурса оформляется приказом (распоряжением) руководителя органа государственной власти или руководителя структурного подразделения.

Для гражданина, впервые принятого на государственную службу, либо при переводе с изменением группы или специализации устанавливается испытание на срок до 6 месяцев, результатом которого может быть:

1. оставление на государственной службе;

2. перевод на прежнюю или иную работу (с его согласия);

3. увольнение (при отказе от перевода).

Прохождение государственной службы отражается в личном деле государственного служащего. Личное дело государственного служащего ведется кадровой службой соответствующего государственного органа и при переводе государственного служащего на новое место государственной службы передается по указанному месту государственной службы. Ведение нескольких личных дел одного государственного служащего не допускается.

Сбор и внесение в личные дела, и реестры государственных служащих сведений об их политической и религиозной принадлежности, о частной жизни запрещается.

В трудовую книжку государственного служащего заносятся данные о государственных наградах и иных поощрениях.

Организационное обеспечение государственной службы осуществляется на федеральном уровне и в субъектах РФ. При Президенте РФ действует Совет по вопросам государственной службы.