
- •Предмет и система земельного права
- •Вопрос 1. Земля как триединый объект и правовое регулирование земельных отношений с учетов этого триединства
- •Вопрос 2. Земля как недвижимое имущество. Земля как территория
- •6. Земельное право как отрасль российского права, как наука, как учебная дисциплина
- •4. Предмет, метод и задачи зп
- •Задачи земельного права
- •Принципы земельного права
- •7.Место земельного права в системе российского права и его взаимодействие с другими отраслями права
- •3.Общая характеристика земельной реформы в Российской Федерации
- •Источники и история земельного права
- •8. Источники земельного права
- •9.Современное земельное законодательство России. Общая характеристика зк р.
- •10.Право собственности на землю Понятие права собственности
- •Формы, объекты и субъекты права собственности на землю
- •12. Частная собственность на землю
- •13. Государственная собственность на землю
- •Муниципальная собственность не землю
- •Приватизация
- •Содержание права собственности на землю
- •Ограничение прав собственников, их правовая и социальная основа
- •15. Сделки с земельными участками
- •Право землепользования
- •18. Понятие права пользования землей, субъекты, объекты, виды
- •19. Пожизненное наследуемое владение (ст.21 зк рф)
- •20 Постоянное (бессрочное) пользование (статья 20 зк рф)
- •23. Право ограниченного пользования чужим земельным участком (земельный сервитут)
- •22. Безвозмездное срочное пользование
- •21. Аренда
- •Защита и гарантии прав собственников земельных участков, пользователей, арендаторов
- •25. Земельные права защищаются в административном и судебном порядке.
- •Способы защиты земельных прав
- •26. Гарантии земельных прав Гарантии при изъятии земельных участков для ГиМн
- •Гарантии в случае изъятия участков за нарушение законодательства
- •Гарантии в случае стихийных бедствий
- •Гарантии в случае установления сервитута
- •Экономико-правовой механизм рационального использования земель
- •28. Плата за землю.
- •14. Оценка земель
- •29.Управление в области использования и охраны земель Понятие и общая характеристика управления в рассматриваемой сфере
- •Общая характеристика государственного управления
- •30. Виды органов управления:
- •Функции органов управления
- •31. Государственный мониторинг
- •34. Землеустройство
- •32. Земельный контроль (надзор)
- •33. Государственный кадастровый учет земельных участков (гкузу) как объектов недвижимости.
- •Предоставление и изъятие земельных участков
- •Перевод земель или земельных участков из одной категории в другую
- •Резервирование земель для государственных и муниципальных нужд (ст.70.1 зк).
- •Территориальное планирование и градостроительное зонирование
- •Правовой режим и правовая охрана земель
- •35. Понятие правового режима земель
- •36.Понятие и содержание правовой охраны земель
- •36. Юридическая ответственность за правонарушения в области охраны и использования земель
- •Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения Понятие и состав земель схн
- •Земли для личного подсобного хозяйства
- •Земли для крестьянско-фермерского хозяйства
- •Дачи и сады
- •Земли населенных пунктов
- •Земли промышленности, энергетики, транспорта и иного специального назначения
- •Земли промышленности
- •Земли энергетики
- •Правовой режим земель особо охраняемых территорий
- •Земли особо охраняемых природных территорий
- •Земли лесного фонда
- •Земли водного фонда
- •Земли запаса
Гарантии в случае изъятия участков за нарушение законодательства
В законодательстве перечислены основания, когда может быть изъят земельный участок за правонарушения. Данный перечень содержится в пункте 2 ст.45 ЗК. В ГК это 284, 285 статья.
Также должен быть обязательно соблюден порядок изъятия участков.
Статьи 286 и 287 ГК отсылает к земельному законодательству – статья 54 ЗК.
Гарантии в случае стихийных бедствий
Гарантии также установлены ст.39 ЗК в случаях, когда на земельном участке в результате пожара, стихийных бедствий, ветхости разрушен объект недвижимости. На восстановление строения лицу дается три года. Если по какие-то объективным причинам лицо не приступило к восстановлению, то органы общей компетенции могут продлить этот срок по заявлению лица. В случае отсутствия заявления органы изымают участок.
Не распространяется данная обязанность на арендаторов.
Гарантии в случае установления сервитута
Частный сервитут: лицо, в отношении участка которого установлен частный сервитут, имеет право на соразмерную плату (п.2 ст.63 ЗК).
Публичный сервитут (п.7 ст.23 ЗК): если речь идет о собственнике, то в случае невозможности использования земельного участка лицо может требовать изъятия данного участка, при этом у него есть гарантии те же самые, что и у лица, у которого изымается участок для ГиМН (выкуп, возмещение убытков). Если публичный сервитут приводит к существенным затруднениям в использовании земли, то собственник может требовать соразмерную плату от органа, который установил данный сервитут.
Экономико-правовой механизм рационального использования земель
Экономико-правовой механизм – совокупность мер экономического характера, направленных на то, чтобы материально стимулировать субъектов хозяйственной и иной деятельности, рационально использовать земельные участки.
Осуществлять данные меры можно, прежде всего, регулируя вопросы взимания платы за землю.
28. Плата за землю.
В ЗК правовое регулирование платы за землю осуществляется на основании ст.65. Платность землепользования закреплена также в принципах земельного права. Формы платы за землю – земельный налог и арендная плата.
Что касается арендной платы, см. тему Аренда.
Пункт 2 ст.65 ЗК отсылает нас к законодательству о налогах и сборах. В НК см. главу 31 «Земельный налог».
Устанавливается земельный налог в соответствии с НК РФ и нормативными актами ПО МО (Решение ЕГД от 22 ноября 2005 г. №14\3 «Об установлении и введении в действие земельного налога на территории МО «город Екатеринбург»).
Налогоплательщиками являются собственники, землепользователи, землевладельцы.
Объектом налогообложения – земельный участок.
Не признаются объектами налогообложения земельные участки, изъятые из гражданского оборота. Также не являются объектом налогообложения бОльшая часть участком, ограниченных в обороте (ст.379 НК).
Формула расчета земельного налога: ЗН = налоговая база * ставку налога
Налоговая база – кадастровая стоимость участка.
База определяется по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом (календарный год). До сведения налогоплательщиков она должна быть доведена до 1 марта налогового периода.
Для ряда субъектов налоговая база может быть уменьшена на 10000 рублей. Речь идет о следующих категориях налогоплательщиков:
Герои СССР, РФ;
Полные кавалеры Орденов Славы;
Инвалиды 1, 2 групп;
И др. см. п.5 ст.391 НК.
Предельные размеры налоговой ставки установлены в ст.394 НК.
0.3% - для земельных участков земель сельхозназначения либо сельхозиспользования, земель занятых жилыми объектами, а также используемыми для личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, дачного хозяйства.
1.5% - для прочих земельных участков.
ПО МО с учетом этих ставок могут устанавливать дифференцированные налоговые ставки в зависимости от категории земель и разрешенного использования (Екатеринбург: индивидуальные жилые строения – 0.15%; многоэтажные – 0.1%; сельскохозяйственные – 0.3%).
В НК установлены налоговые льготы. Их не следует путать с земельными участками, которые не являются объектом налогообложения (т.к. льготы предоставляются лицу, а не участку земли), и с уменьшением налоговой базы на 10000 рублей.
Налоговая льгота – освобождение от уплаты налога.
Налоговые льготники:
Религиозные организации;
Общероссийские организации инвалидов (если инвалидов более 80% от членов организации);
Организации уголовно-исполнительной системы;
Организации народных художественных промыслов;
Физические лица, относящиеся к коренным малочисленным народам;
А также иные лица, указанные в ст.395 НК.
Для физических лиц земельный налог рассчитывают налоговые органы и высылают квитанции.
Организации-налогоплательщики исчисляют налог самостоятельно. Сроки уплаты налога зависят от способа ведения бухгалтерской отчетности.
Налогоплательщики – физические лица-индивидуальные предприниматели также самостоятельно рассчитывают земельный налог.
Земельный налог призван стимулировать рациональное землепользование, поэтому его размер зависит не только от категории земель и разрешенного использования, но и от сроков строительства.
В частности, если физическое лицо занимается индивидуальным жилищным строительством, то сумма налога после 10 лет с даты государственной регистрации прав на земельный участок до завершения строительства исчисляется с коэффициентом 2.