14. Оценка земель

Оценка земель проводится в случаях, предусмотренных законодательством в процессе оценочной деятельности.

Дефиниция оценочной деятельности дается в ФЗ от 29 июля 1998 г. «Об оценочной деятельности». Существенные изменения в данный ФЗ были внесены 22 июля 2010 г. Появилась новая глава III.1 «Государственная кадастровая оценка».

Под оценочной деятельностью понимается профессиональная деятельность субъектов оценочной деятельности, направленная на установление в отношении объектов оценки рыночной, кадастровой и иной стоимости.

Об этом же говорит статья 66 ЗК РФ, отсылающая к Закону об оценочной деятельности.

Рыночная стоимость земельного участка – наиболее вероятная цена, по которой данный объект оценки может быть отчужден на открытом рынке в условиях конкуренции, когда стороны сделки действуют разумно, располагая всей необходимой информацией, а на величине сделки не отражаются какие-либо чрезвычайные обстоятельства.

Кадастровая стоимость земельного участка – стоимость, установленная в результате проведения государственной кадастровой оценки.

Субъекты оценочной деятельности (оценщики) – физические лица, являющиеся членами одной из саморегулируемых организаций оценщиков и застраховавшие свою ответственность. Оценщик может осуществлять оценочную деятельность самостоятельно, занимаясь частной практикой, а также на основании трудового договора между оценщиком и юридическим лицом.

Основания для проведения оценки:

1. Договор на проведение оценки, заключенный заказчиком с оценщиком или с юридическим лицом;

2. Определение суда;

3. По решению уполномоченного органа.

Процедура кадастровой оценки:

1. Принятие решения о проведении государственной кадастровой оценки, принимаемое ОИВ субъекта РФ или ОМС в случаях, установленных законодательством РФ. Кадастровая оценка проводится не реже, чем 1 раз в 5 лет;

2. Формирование перечня земельных участков, подлежащих государственной кадастровой оценке;

3. Отбор исполнителя по определению кадастровой стоимости (выбор оценщика) и заключение с ним договора;

4. Определение кадастровой стоимости и составление отчета об определении кадастровой стоимости;

5. Проводится экспертиза отчета об определении кадастровой стоимости;

6. Утверждение результатов определения кадастровой стоимости заказчиком;

7. Опубликование утвержденных результатов;

8. Внесение результатов в государственный кадастр недвижимости.

Результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены либо в административном, либо в судебном порядке. Для оспаривания результатов в административном порядке при Росреестре создаются специальные комиссии.

В случае определения рыночной стоимости кадастровая стоимость равняется его рыночной стоимости (п.3 ст.66 ЗК РФ).

ОИВ субъекта РФ утверждают средний уровень кадастровой стоимости по муниципальному району и городскому округу.

29.Управление в области использования и охраны земель Понятие и общая характеристика управления в рассматриваемой сфере

Управление в области использования и охраны земель – деятельность различных субъектов управления, которая направлена на организацию рационального использования и охрану земель, на защиту прав граждан и юридических лиц.

Особое значение имеет государственное управление, т.к. оно управляет земельным фондом РФ с одной стороны как собственник значительного количества земель, а с другой стороны – как суверен на определенной территории.

Государственное управление осуществляется на федеральном и региональном уровне, что соответствует ст.72 Конституции РФ, а также см. ст.9,10 ЗК РФ.