Земли населенных пунктов

Понятие этих земель дается в ст.83 ЗК.

От иных категорий земель они отделяются ГРАНИЦАМИ (в ранней редакции была городская черта), предназначены и используются для застройки и развития населенных пунктов.

Порядок установления и изменения границ – ст.84 ЗК, а также п.2 ст.83 ЗК.

В состав земель населенных пунктов могут входить земельные участки, отнесенные в соответствии с градостроительными регламентами к следующим территориальным зонам:

1) жилым;

2) общественно-деловым;

3) производственным;

4) инженерных и транспортных инфраструктур;

5) рекреационным;

6) сельскохозяйственного использования;

7) специального назначения;

8) военных объектов;

9) иным территориальным зонам.

Также по этому вопросу смотреть ст.35 Градостроительного кодекса РФ.

Правовой режим каждой территориальной зоны устанавливается градостроительным регламентом с учетом её расположения и возможности сочетания различных видов использования.

Населенные пункты подразделяются на две группы: городские и сельские населенные пункты.

Городские:

1. Города:

   1. Более 3 млн. человек;

   2. От 3 млн. до 500 тысяч человек;

   3. Менее 500 тысяч человек;

2. Поселки городского типа:

   1. Рабочие поселки: не менее 3 тысяч человек – количество рабочих и служащих не менее 85%;

   2. Курортные поселки: не менее 2 тысяч человек, из которых 50% находящихся на отдыхе (т.е. около 3 тысяч: 2 тысячи постоянного + 50% отдыхающих);

   3. Дачные поселки (вблизи крупных населенных пунктов): не более 25% от количества постоянно проживающих должны работать в сельском хозяйстве.

Все остальные населенные пункты – сельские. Называться они могут как угодно (деревни, станицы, сёла, аулы). Основная масса населения сельских НП работает в сфере сельского хозяйства.

Виды документов планирования использования земель НП:

1. Схемы территориального планирования (см. гл.3 ГрК):

   1. СТП РФ (ст.9-12 ГрК);

   2. СТП субъектов РФ (ст.ст.14-16 ГрК);

   3. СТП МО (МР и ГО – ст.ст.18-28). Одним из основных документов ТП в ГО являются генеральные планы ГО и иных населенных пунктов;

2. Правила землепользования и застройки (ПЗЗ МО «город Екатеринбург» приняты Решением ЕГД 2007 г.). Правила состоят из 3-х частей:

   2. Градостроительный регламент: Разрешенное использование бывает трех видов: основные виды разрешенного использования, условно-разрешенные виды, вспомогательные виды разрешенного использования (к основным и условно-разрешенным);

   3. Кадастровые карты.

Земли промышленности, энергетики, транспорта и иного специального назначения

В ЗК данной категории земель посвящена глава 16.

Основные целевым назначением земель данной категории является их специальное использование для целей, обусловленных расположенными на данном земельном участке объектами.

Такие земли располагаются за пределами НП. Они есть и в границах НП, но для них действует иной правовой режим.

Земли промышленности

Промышленные предприятия делятся на два вида:

1. Предприятия горнодобывающей и нефтегазовой промышленности: они могут быть размещены лишь в местах непосредственного залегания полезных ископаемых. Организациям (ЮЛ или ИП) горнодобывающей и нефтегазовой промышленности земельные участки для разработки полезных ископаемых предоставляются после оформления горного отвода (гл.2 Закона «О недрах»), утверждения проекта рекультивации земель, восстановления ранее отработанных земель.

2. Предприятия обрабатывающих отраслей экономики. Они могут размещаться где угодно, но, как правило, это либо земли СХН (худшего качества), либо земли лесного фонда (первичная деревообрабатывающая промышленность).

Землями промышленности признаются земли, которые используются или предназначены для обеспечения деятельности организаций и (или) эксплуатации объектов промышленности и права на которые возникли у участников земельных отношений по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.