Перевод земель или земельных участков из одной категории в другую

Это функция органов общей компетенции. Полномочия зависят от того, в чьей собственности находится земля (п.1 ст.8 ЗК). особый порядок для земель сельскохозяйственного назначения: их можно переводить в другую категорию независимо от того, являются эти земли муниципальными или частными, федеральными органами государственной власти и органами субъекта РФ. Порядок перевода установлен ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» от 21 декабря 2004 N 172-ФЗ.

Резервирование земель для государственных и муниципальных нужд (ст.70.1 зк).

Резервированием занимаются органы общей компетенции (правительство РФ и ОМС). Резервировать можно земли как предоставленные уже кому-то, так и не предоставленные. Сроки резервирования – п.3 ст.70.1 ЗК. В пределах срока резервирования ЗУ могут сдаваться в аренду. Данные земле не подлежат приватизации. Решение о резервировании подлежит государственной регистрации.

Территориальное планирование и градостроительное зонирование

Эта функция осуществляется в отношении земель населенных пунктов в соответствии с градостроительным законодательством (Градостроительный кодекс РФ). Территориальное планирование – планирование развития территории, в т.ч. для установления функциональных зон, зон планируемого размещения объектов капитального строительства для государственных или муниципальных нужд, зон с особыми условиями использования территорий. Функциональные зоны – зоны, для которых документами территориального планирования определены границы и функциональное назначение (водоохранные зоны, зоны охраны объектов культурного наследия и другие). Градостроительное зонирование – зонирование территорий МО в целях определения территориальных зон и установления градостроительных регламентов. Территориальные зоны – зоны, для которых правилами землепользования и застройки определены границы и установлены градостроительные регламенты.

Правовой режим и правовая охрана земель

35. Понятие правового режима земель

Правовой режим земель = социальный режим земель, закрепленный нормами ЗП, определяющий правила владения, пользования, распоряжения и управления, направленный на рациональное использование земель, сохранение и улучшение природной среды.

Правовой режим как категория позволяет определить титулы прав на землю, порядок и условия пользования землей, организацию управления, меры юридической ответственности. На правовой режим влияют титулы, эколого-экономический характер земли, цель, для которой нужна земля, а также задачи экономического и социального развития. Задачи экономического и социального развития динамичны, следовательно, и правовой режим будет меняться.

36.Понятие и содержание правовой охраны земель

Правовая охрана земель – институт земельного права и система правовых норм, содержащих требования и меры, направленные на охрану земли как составной части природного комплекса, её рациональное использование, пресечение необоснованного изъятия земель сельскохозяйственного назначения и лесохозяйственного оборота, на восстановление и повышение плодородия почвы.

Следовательно, содержание правовой охраны включает в себя следующие элементы:

1. Закрепление в законодательстве требований по рациональному использованию и охране земель. Их можно разделить на общие и специальные.

2. Установление и проведение различных мер и мероприятий, направленных на соблюдение указанных требований. По характеру меры можно разделить на:

   1. Организационные;

   2. Экономические;

   3. Технологические;

   4. Идеологические.

3. Меры контроля и надзора;

4. Юридическая ответственность.

Меры делятся по направленности:

1. Меры, направленные на восстановление и повышение плодородия почв;

2. Меры по защите земель от загрязнения и заражения, от зарастания сорняками и т.д.;

3. И другие.

Правовая охрана земель связана с охраной отдельных объектов природы и связана с охраной окружающей среды в различных сферах хозяйственной деятельности.