Безвозмездное срочное пользование

Впервые упоминание прозвучало в ГК, там было сказано, что лица, которым ЗУ принадлежат на праве ПБП или ПНВ могут передавать их в безвозмездное срочное пользование (БСП), сейчас этой статьи нет, ибо это противоречило ЗК. Что такое БСП ГК не объяснял.

Зато объяснил ЗК. Прообразом БСП был «служебный надел», который был урегулирован ранее действовавшими актами.

Сейчас БСП может возникнуть по трем основаниям:

• По актам органов государственной власти или МСУ. Такой ЗУ предоставляется строго ограниченному кругу лиц, т.е. лицам, указанным в п.1 ст.20 ЗК (знать!), при этом, на срок до 1 года. Регистрации не подлежит и вот это БСП по своей природе является вещным. Участок на БСП предоставляется религиозным организациям, а так же лицам, с которыми заключён государственный или муниципальный контракт на строительство объекта недвижимости, осуществляемое за счёт бюджетных средств.

• Второе основание возникновения – договор. В том случае, если участок находится в частной собственности. Обычный договор ссуды и БСП носит обязательственный характер.

• Третье основание – по актам организаций отдельных отраслей экономики, (транспорт, лесное хозяйство). ЗУ передается в качестве «служебного надела». Служебный надел предоставляется на время выполнения трудовых функций, при прекращении сохраняется в следующих случаях:

1. Если на нем посеяны с/х культуры – до сбора урожая

2. В случае выхода на пенсию по старости/инвалидности работника, но он должен выйти на пенсию с ТОЙ РАБОТЫ, которая дала ему надел – до конца жизни

3. Если работник призван в вооруженные силы/направлен на учебу – за одним из членов семьи

4. Гибель работника – за одним из членов семьи, если не трудоспособный супруг/престарелые родители, то пожизненно

А еще на БСП предоставляется религиозным организациям, а так же лицам, с которыми заключен государственный/муниципальный контракт на строительство объекта недвижимости за счет бюджетных средств.

Возникновение прав на земельные участки Основания

Поскольку ЗУ объявлен недвижимым имуществом, то в качестве основания возникновения права выступают основания, указанные в статье 8 ГК.

Среди оснований мы выделяем, прежде всего, договор и акт о предоставлении.

Договор в чистом виде присутствует только в том случае, если ЗУ из частной собственности передается в частную собственность. Акт как самостоятельное основание выступает только тогда, когда ЗУ предоставляют на праве ПБП или БСП.

В основном мы получаем ЗУ из публичной собственности и тут сложный состав – предоставление: решение о предоставлении + договор (аренды, купли-продажи).

Государственная регистрация⁹

П. 1 ст. 25 ЗК: Права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

П. 1 ст. 2 ФЗ О государственной регистрации, эта самая регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права => арбитражные суды занимают единую позицию по правоподтверждающему, а не правоустанавливающему характеру государственной регистрации.

ВОПРОС: Какова формулировка иска об оспаривании записи в реестре о праве собственности? Было 4 варианта

1. о признании недействительным свидетельства о регистрации;

2. иски о признании недействительной записи о регистрации

3. иски о признании недействительной регистрации

4. иски о признании недействительным зарегистрированного права.

ВАС где-то к 2008 году перетащил практику на 4 вариант. Потом в 2009 году ВАС решил что ст. 12 ГК не предусматривает такой способ защиты, как иск о признании недействительным зарегистрированного права. Альтернативой выступает иск о признании права поданный, совместно с виндикационным.

ВАС и ВС в Постановлении 10 /22 2010 года: надо подавать иск о признании отсутствующим зарегистрированного права.

А кто ответчик?