- •Понятие, объекты и субъекты прокурорского надзора.
- •2.Соблюдение законности как предмет прокурорского надзора.
- •3.Задачи прокурорского надзора.
- •4.Общая характеристика направлений (отраслей) прокурорского надзора.
- •Надзор за исполнением законодательства
- •Надзор за исполнением законодательства при осуществлении орд;
- •Надзор исполнением закона в ходе досудебного производства, при производстве предварительного следствия и дознания;
- •Надзор за соответствием закону судебных постановлений, а также за соблюдением законодательства при их исполнении;
- •6.История учреждения и развития органов прокуратуры Республики Беларусь.
- •7.Правовое регулирование деятельности органов прокуратуры.
- •8. Понятие и значение принципов деятельности органов прокуратуры
- •9. Принцип законности. Принцип равенства граждан перед законом
- •10. Принцип независимости прокурора. Принцип обязательности исполнения требований прокурора
- •11. Принцип законности прокурорского надзора
- •12. Принцип гласности в деятельности прокуратуры
- •13. Координация деятельности по борьбе с преступностью
- •14. Система органов прокуратуры рб
- •15. Основы прохождения службы в органах прокуратуры
- •16. Структура Генеральной прокуратуры рб
- •17. Полномочия Генерального прокурора рб
- •18.Понятие, значение и задачи надзора прокурора за исполнением законодательства.
- •19.Предмет, пределы и объекты надзора за исполнением законодательства.
- •21.Полномочия прокурора по предупреждению и устранению правонарушений при осуществлении надзора за исполнением законодательства.
- •22.Протест прокурора как акт прокурорского надзора при осуществлении надзора за исполнением законодательства.
- •23.Представление и постановление прокурора при осуществлении надзора за исполнением законодательства.
- •24.Предписание и официальное предупреждение прокурора при осуществлении надзора за исполнением законодательства.
- •25.Иск прокурора как средство устранения правонарушений при осуществлении надзора за исполнением законодательства.
- •26.Методика и тактика прокурорских проверок, организация деятельности органов прокуратуры при осуществлении надзора за исполнением законодательства.
- •27.Понятие, значение и задачи надзора прокурора за исполнением законодательства при осуществлении оперативно-розыскной деятельности.
- •28.Полномочия прокурора по надзору за исполнением законодательства при осуществлении оперативно-розыскной деятельности.
- •29.Понятие, значение и задачи надзора прокурора за исполнением закона в ходе досудебного производства, при производстве предварительного следствия и дознания.
- •30.Надзор прокурора за исполнением требований закона о приеме, учете, регистрации и разрешении заявлений и сообщений о преступлениях.
- •31.Надзор прокурора на стадии возбуждения уголовного дела.
- •32.Полномочия прокурора при производстве предварительного следствия и дознания.
- •33.Процессуальное руководство предварительным расследованием.
- •34.Надзор прокурора за обеспечением защиты прав и законных интересов граждан при осуществлении производства по уголовному делу.
- •1. Надзор за соблюдением органом, ведущим расследование, следующих положений Конст.:
- •2. Своевременное выявление и предупреждение нарушений законности, прав граждан на протяжении всего периода расследования путем:
- •3. Обеспечение квалифицированного расследования и раскрытия преступлений путем:
- •35.Надзор прокурора за законностью применения мер уголовно-процессуального принуждения.
- •Соблюден ли срок задержания.
- •Был ли составлен протокол о задержание, наличие обяз реквизитов, подписей.
- •Было ли о произведенном задержании письменно сообщить прокурору в течение 24 часов с момента вынесения постановления о задержании.
- •36.Полномочия прокурора при окончании предварительного расследования.
- •38.Понятие, задачи и предмет прокурорского надзора за соответствием закону судебных постановлений, а также за соблюдением законодательства при их исполнении.
- •39.Полномочия прокурора при осуществлении надзора за соответствием закону судебных решений по уголовным делам.
- •40.Полномочия государственного обвинителя в судебном заседании.
- •41.Участие прокурора в судебном следствии в суде первой инстанции.
- •43.Основания и порядок кассационного опротестования приговоров, постановлений и определений суда но уголовным делам.
- •44.Кассационный и частный протест прокурора: содержание, значение.
- •45.Полномочия прокурора в суде кассационной инстанции.
- •46.Надзор прокурора за законностью и своевременностью обращения приговора к исполнению.
- •48.Полномочия прокурора в суде надзорной инстанции.
- •50.Полномочия прокурора при осуществлении надзора за соответствием закону судебных решений по гражданским делам
- •51.Участие прокурора при рассмотрении гражданских дел судом.
- •Возбуждение прокурором вопроса перед кассационным судом о пересмотре постановления суда первой инстанции путем внесения кассационного или частного протеста.
- •Вступление прокурора в кассационное производство, начатое по инициативе других лиц.
- •54.Деятельность прокурора по гражданским делам на стадии надзора и при возбуждении дел по вновь открывшимся обстоятельствам.
- •Вступление в надзорное производство, возбужденное по протестам должностных лиц судов.
- •Вступление в процесс по инициативе юридически заинтересованных в исходе дела лиц либо должностных лиц судов.
- •55.Полномочия прокурора при осуществлении надзора за соответствием закону судебных решений по делам об административных правонарушениях.
- •56.Понятие, предмет и задачи пн за соблюдением законодательства при исполнении наказания и иных мер уо, а также мер принудительного характера.
- •58.Прокурорский надзор в местах содержания задержанных и заключенных под стражу.
- •59.Прокурорский надзор за соблюдением прав осужденных в местах лишения свободы.
- •60.Предмет и задачи прокурорского надзора за исполнением законодательства о несовершеннолетних.
- •61.Полномочия прокурора по охране прав и законных интересов несовершеннолетних.
- •62.Прокурорский надзор по делам о преступлениях несовершеннолетних.
- •64.Порядок рассмотрения жалоб, заявлений, предложений в органах прокуратуры.
- •65.Организация работы по обращениям граждан
Вступление в процесс по инициативе юридически заинтересованных в исходе дела лиц либо должностных лиц судов.
55.Полномочия прокурора при осуществлении надзора за соответствием закону судебных решений по делам об административных правонарушениях.
Осуществляя надзор за ведением административного процесса, прокурор в пределах своей компетенции:
1) требует от должностного лица органа, ведущего административный процесс, представления материалов об административном правонарушении;
2) дает письменные указания по делам об административных правонарушениях в случаях, предусмотренных законодательными актами РБ, и направляет их органам, ведущим административный процесс;
3) санкционирует производство процессуальных действий и применение мер обеспечения административного процесса в случаях и порядке, установленных настоящим Кодексом;
4) проверяет законность применения административного задержания физического лица, в отношении которого ведется административный процесс, и иных мер обеспечения административного процесса, а также наложения административных взысканий;
5) освобождает своим постановлением физическое лицо, незаконно подвергнутое административному задержанию;
6) отменяет своим постановлением противоречащие законодательным актам Республики Беларусь постановления о производстве процессуальных действий и применении мер обеспечения административного процесса, за исключением постановлений, вынесенных судом;
7) опротестовывает противоречащие законодательным актам Республики Беларусь постановления по делам об административных правонарушениях;
8) поручает органу, ведущему административный процесс, подготовку дела об административном правонарушении для рассмотрения (по административным правонарушениям, протоколы по которым не составляются прокурором).
3. Поручения, постановления и указания прокурора по делу об административном правонарушении направляются органу, ведущему административный процесс, и подлежат рассмотрению и исполнению в срок, установленный прокурором.
56.Понятие, предмет и задачи пн за соблюдением законодательства при исполнении наказания и иных мер уо, а также мер принудительного характера.
В ст. 20 УИК закреплено, что прокурорский надзор за исполнением законодательства органами и учреждениями, исполняющими наказания и иные меры уголовной ответственности, осуществляется Генеральным прокурором Беларуси и подчиненными ему прокурорами в соотв. с зак. актами РБ.
Объект надзора:
органы и учреждения, исполняющими наказание и иные меры УО:
уголовно-исполнительные инспекции,
исправительные учреждения открытого типа,
арестные дома,
исправительные учреждения (исправительные колонии, воспитательные колонии, тюрьмы, лечебные исправительные учреждения),
следственные изоляторы.
учреждения, исполняющими принудительные меры безопасности и лечения, принудительные меры воспитательного характера,
администрации мест содержания под стражей
лечебно-трудовые профилакториев
Надзор за исполнением законов выделен в Законе о прокуратуре в качестве самостоятельного направления деятельности прокуратуры. Это обусловлено необходимостью обеспечения прав и свобод 1) граждан, отбывающих наказание, а также 2) лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в случае их задержания или заключения под стражу.
Гарантией предупреждения и своевременного устранения нарушений прав и интересов данных лиц является проведение прокурором проверок в учреждениях и органах, где они содержатся, систематически, независимо от наличия данных о нарушениях законности.
Предмет прокурорского надзора:
законность задержания, ареста, нахождения граждан в местах содержания задержанных предварительного заключения, исправительных и иных органов и учреждений, исполняющих наказание и меры принудительного характера, назначаемые судом;
соблюдением законодательства, регламентирующих порядок и условия содержания под стражей в местах лишения свободы.
соблюдение установленных законодательством Республики Беларусь прав и обязанностей задержанных, заключенных под стражу, осужденных лиц, подвергнутых мерам принудительного характера, порядка и условий содержания;
законность исполнения наказания, не связанного с лишением свободы.
При проверках состояния законности в исправительных и воспитательных колониях, следственных изоляторах прокуроры должны пресекать факты унижения человеческого достоинства, произвола, жестокого обращения по отношению к отбывающим наказание, заключенным под стражу, необоснованного применения к ним мер взыскания, водворения в штрафные помещения, обеспечения гуманных условий содержания, соответствующих минимальным стандартам и правилам обращения с заключенными.
Задачи по обеспечению законности при исполнении наказания и содержания лиц, находящихся под стражей:
чтобы обращение к исполнению приговоров производилось в строгом соответствии с законом и в установленные сроки;
чтобы задержанные и подвергнутые аресту в процессе расследования содержались в порядке, условиях и в сроки, соответствующих закону;
чтобы содержание осужденных в местах лишения свободы производилось не иначе как на основании и в порядке, установленных законом;
чтобы соблюдалось законодательство о порядке и условиях отбывания наказания, исправления и перевоспитания осужденных в местах лишения свободы;
чтобы своевременно и в соответствии с законом исполнялось наказание, назначенное судом, не связанное с лишением свободы.
От прокуроров требуется постоянно осуществлять надзор за законностью приказов, распоряжений и постановлений, издаваемых администрацией исправительных учреждений и следственных изоляторов, а также органами управления уголовно-исполнительной системы, и незамедлительно опротестовывать в случае несоответствия их закону. Поэтому законность правовых актов, издаваемых администрацией учреждений и органов, исполняющих наказания, также входит в предмет прокурорского надзора.
57.Полномочия прокурора при осуществлении надзора за соблюдением законодательства исполнении наказания и иных мер УО, а также мер принудительного характера.
В пределах своей компетенции прокурор имеет право:
посещать в любое время без личного досмотра органы и учреждения.
знакомиться с документами, на основании которых лица содержатся под стражей и др.
проверять соответствие законодательству постановлений, приказов и распоряжений должностных лиц органов и учреждений.
требовать письменные объяснения от должностных лиц и иных граждан по фактам выявленных нарушений законодательства;
требовать от должностных лиц устранения нарушений прав лиц, содержащихся под стражей…;
санкционировать осуществление действий или давать согласие на их осуществление должностными лицами органов и учреждений.
Меры прокурорского реагирования:
отменяет своим постановлением взыскания, наложенные в нарушение законодательства на лиц, содержащихся…, а также на лиц, в отношении которых незаконно применены принудительные меры безопасности и лечения или принудительные меры воспитательного характера, немедленно освобождает их своим постановлением из штрафного и дисциплинарного изоляторов, помещения камерного типа, одиночной камеры (одиночной камеры на гарнизонной гауптвахте), карцера;
отменяет незаконные постановления начальника исправительного учреждения о вводе режима особого положения;
в установленном порядке вносит представления, приносит протесты, выносит предписания и официальные предупреждения, обязательные для исполнения соответствующими государственными органами, другими организациями, должностными лицами и иными гражданами;
составляет протоколы об административных правонарушениях;
выносит постановления о возбуждении дисциплинарного производства или о привлечении к материальной ответственности;
выносит постановления о возбуждении уголовного дела.
Прокурор обязан немедленно освободить своим постановлением лиц, незаконно содержащихся ….
УИК предоставил прокурору дополнительные полномочия.
Например, скрывшийся с места жительства осужденный к исправительным работам может быть задержан с санкции прокурора на срок до 30 суток (ч. 5 ст. 43); с санкции прокурора на такой же срок может быть задержан осужденный к ограничению свободы в случае неприбытия или невозвращения его к месту отбывания наказания (ч. 6 ст. 55).
В соответствии с ч. 3 ст. 175 УИК прокурор присутствует при исполнении смертной казни.
По согласованию с Генеральным прокурором утверждаются Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений открытого типа (ч. 2 ст. 47 УИК), Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений (ч. 2 ст. 73 УИК) и др.