- •Часть I. Теория государства.
- •Тема 1. Теория государства и права как наука и учебная дисциплина
- •2. Место и роль теории государства и права в системе наук, изучающих государство и право.
- •3. Функции теории государства и права.
- •4. Методология теории государства и права. Система методов, применяемых при изучении государства и права.
- •Тема 2. Происхождение государства
- •5. Первобытное общество: общественная власть, социальные нормы, экономика.
- •6. Закономерности возникновения государства и права. Типичные и уникальные формы возникновения государства.
- •7. Функции государства и права в раннеклассовых обществах.
- •Тема 3. Теории происхождения государства
- •21. Теории происхождения государства
- •Тема 4. Понятие и признаки государства
- •8. Понятие и признаки государства
- •9. Типология государств в формационном подходе.
- •10. Цивилизационный подход к типологии государства. Формационный подход
- •Тема 5. Функции государства
- •22. Понятие и классификация функций государства.
- •Тема 6. Формы государства
- •14. Президентская и парламентская республика.
- •15. Формы Территориальное государственное устройство: понятие и виды.
- •16. Унитарное и федеративное государство.
- •17. Конфедерация и иные межгосударственные объединения.
- •Тема 7. Механизм государства
- •25. Представительные органы государственной власти (порядок формирования, структура, компетенция).
- •Тема 8. Политическая система общества
- •34. Социальные и технические нормы, их особенности и взаимосвязь.
- •Часть II теория права
- •Тема 9. Происхождение и понятие права
- •37. Объективное и субъективное право.
- •38. Право и политика
- •39. Право и мораль.
- •40. Основные концепции правопонимания.
- •Тема 10. Право и иные социальные нормы
- •Тема 12. Источники (формы) права
- •42. Нормативно-правовые акты: понятие и виды.
- •46. Закон: понятие, признаки. Виды законов.
- •47. Подзаконные нормативно-правовые акты.
- •43. Судебный и административный прецедент.
- •44. Правовой обычай. Обычное право.
- •45. Нормативно-правовой договор и юридическая доктрина как источники права.
- •Тема 11. Нормы права
- •48. Понятие, признаки и структура нормы права.
- •49. Способы изложения норм права в статьях нормативно-правовых актов.
- •50. Классификация норм права.
- •Тема 13. Правотворчество
- •51. Понятие и субъекты правотворчества. Виды правотворчества.
- •53. Действие нормативных актов во времени, в пространстве и по кругу лиц. См. Билет 42.
- •52. Законотворческий процесс.
- •54. Систематизация нормативно-правовых актов.
- •Тема 14. Система права
- •55. Юридическая техника и язык нормативно-правовых актов. Система права.
- •55. Юридическая техника и язык нормативно-правовых актов – см. Билет 53.
- •56. Предмет и метод правового регулирования.
- •58. Материальное и процессуальное право.
- •57. Публичное и частное право. 2
- •Тема 15. Правовые отношения
- •64. Состав (элементы) правоотношения.
- •67. Субъективное право и субъективная юридическая обязанность как содержание правоотношения.
- •65. Понятие и виды субъектов правоотношения.
- •68. Объект правоотношения.
- •66. Правоспособность, дееспособность. Правосубъектность. Правовой статус.
- •69. Понятие и виды юридических фактов.
- •Тема 18. Реализация и эффективность (в конце см.) права
- •70. Реализация права: понятие, формы, методы.
- •Тема 16. Применение права
- •72. Стадии применения права.
- •74. Пробелы в праве и способы их восполнения.
- •Тема 17. Толкование правовых норм
- •73. Толкование правовых норм. Способы и виды толкования.
- •Тема 19. Правосознание и правовая культура
- •75. Понятие и виды правосознания.
- •76. Структура правосознания и его роль в правотворчестве и правореализации.
- •77. Правовая культура и правовое воспитание.
- •77. Правовая культура и правовое воспитание.
- •78. Правовой нигилизм и пути его преодоления.
- •Тема 21. Правомерное поведение, правонарушение и юридическая ответственность
- •84. Юридический состав правонарушения.
- •85. Понятие и формы вины.
- •Итак, без наличия признаков вины противоправное деяние не может считаться правонарушением.
- •86. Субъекты правонарушений. Деликтоспособность.
- •87. Виды правонарушений.
- •88. Понятие, признаки и принципы юридической ответственности.
- •89. Виды юридической ответственности.
- •6. Целесообразность
- •94. Основания освобождения от юридической ответственности.
- •Тема 20. Государство, право и личность
- •91. Права и свободы личности, их система.
- •92. Правовое государство.
Тема 5. Функции государства
22. Понятие и классификация функций государства.
Под функциями государства принято понимать основные направления его деятельности, которые вытекают из его социальной природы и связаны с решением задач, стоящих перед обществом на том или ином этапе его развития.
Функции государства по-разному классифицируются в юридической науке.
1. Самым распространенным является деление функций на внутренние и внешние.
- Внутренние функции характеризуют деятельность государства внутри данной страны.
- Внешние функции направлены на решение задач государства вовне - на международной арене. Внутренние и внешние функции тесно связаны между собой, дополняют друг друга.
2. Различают также постоянные и временные функции:
- постоянные, это те, которые осуществляются на всех этапах развития общества и государства,
- временные функции связаны с решением задач, которые обусловлены временным стечением обстоятельств (борьба со стихийными бедствиями, эпидемиями и т.д.).
Рассмотрим основные постоянные внутренние и внешние функции государства.
1. К внутренним функциям относятся:
политическая;
экономическая;
социальная;
экологическая;
охрана прав и свобод граждан,
обеспечение законности и правопорядка.
- Политическая функция направлена на обеспечение государственного суверенитета, защиту конституционного строя, обеспечение полновластия народа в различных формах.
- Экономическая функция во многом зависит от того, является ли данное общество обществом с рыночной экономикой или с централизованной плановой экономикой.
В обществе с централизованной плановой экономикой государство является собственником основных средств производства, регулирует экономические отношения, планирует производство и распределение в масштабах всей страны. Государство также принимает на себя функцию регулирования торгового и бытового обслуживания населения.
В условиях рыночной экономики вмешательство государства в эту сферу сводится, как правило, к выработке экономической политики, управлению государственной собственностью, установлению правовых основ рынка и ценовой политики, пресечению недобросовестной конкуренции (монополизма) и охране прав потребителя от недобросовестного производителя. Г
- Социальная функция- главное назначение обеспечить занятость трудоспособного населения и осуществление социальной защиты тех, кто нуждается в государственной поддержке. Социальная функция включает в себя государственную политику в области образования, науки, культуры, здоровья граждан.
- Экологическая функция, обусловлена обязанностью государства обеспечивать экологическую безопасность населения. Государство устанавливает правовой режим природопользования, принимает меры при экстремальных экологических ситуациях, проводит спасательные работы, оказывает помощь жертвам бедствий.
- Защита прав и свобод граждан, обеспечение законности и правопорядка.
Соблюдение прав человека является одним из главных критериев демократичности конкретного государства. Реализация рассматриваемой функции обеспечивается системой правоохранительных органов - судом, органами внутренних дел, а также прокуратурой, которая осуществляет надзор за соблюдением законности.
2. К внешним функциям относятся:
обороны страны;
поддержки мирового правопорядка;
функция интеграции в мировую экономику;
сотрудничества по глобальным проблемам.
- Функция обороны относится к постоянным сферам деятельности любого государства, поскольку направлена на отражение вооруженной агрессии, защиту территориальной целостности государства.
- Функция поддержки мирового порядка предполагает деятельность по сохранению мира, урегулированию межнациональных конфликтов, ликвидации ядерного оружия и иного оружия массового уничтожения человека, оздоровлению международной обстановки за счет укрепления взаимного доверия между государствами.
В содержание данной функции входит также сотрудничество государств в таких сферах, как борьба с организованной преступностью, международным терроризмом.
- Функция интеграции в мировую экономику обусловлена процессами глобализации мировой экономики, переплетением экономических интересов различных государств, взаимной зависимостью их друг от друга.
- Функция сотрудничества по глобальным проблемам направлена на поиск взаимоприемлемых решений проблем, которые затрагивают интересы не только отдельных народов и стран, но и человечества в целом и требуют международного реагирования. К числу таких глобальных проблем относится, всеобщая заинтересованность мирового сообщества в предотвращении крупных экологических или техногенных катастроф (на Чернобыльской АЭС, которая переросла территориальные пределы одного государства), охрана природных ресурсов и глобального климата от крупномасштабного вреда, который причиняется производственной деятельностью человека.
Основная форма осуществления функций государства - правовая.
Правовая форма существует во взаимосвязи трех основных направлений правовой деятельности государства - правотворческой, правоисполнительной и правоохранительной.