- •Часть I. Теория государства.
- •Тема 1. Теория государства и права как наука и учебная дисциплина
- •2. Место и роль теории государства и права в системе наук, изучающих государство и право.
- •3. Функции теории государства и права.
- •4. Методология теории государства и права. Система методов, применяемых при изучении государства и права.
- •Тема 2. Происхождение государства
- •5. Первобытное общество: общественная власть, социальные нормы, экономика.
- •6. Закономерности возникновения государства и права. Типичные и уникальные формы возникновения государства.
- •7. Функции государства и права в раннеклассовых обществах.
- •Тема 3. Теории происхождения государства
- •21. Теории происхождения государства
- •Тема 4. Понятие и признаки государства
- •8. Понятие и признаки государства
- •9. Типология государств в формационном подходе.
- •10. Цивилизационный подход к типологии государства. Формационный подход
- •Тема 5. Функции государства
- •22. Понятие и классификация функций государства.
- •Тема 6. Формы государства
- •14. Президентская и парламентская республика.
- •15. Формы Территориальное государственное устройство: понятие и виды.
- •16. Унитарное и федеративное государство.
- •17. Конфедерация и иные межгосударственные объединения.
- •Тема 7. Механизм государства
- •25. Представительные органы государственной власти (порядок формирования, структура, компетенция).
- •Тема 8. Политическая система общества
- •34. Социальные и технические нормы, их особенности и взаимосвязь.
- •Часть II теория права
- •Тема 9. Происхождение и понятие права
- •37. Объективное и субъективное право.
- •38. Право и политика
- •39. Право и мораль.
- •40. Основные концепции правопонимания.
- •Тема 10. Право и иные социальные нормы
- •Тема 12. Источники (формы) права
- •42. Нормативно-правовые акты: понятие и виды.
- •46. Закон: понятие, признаки. Виды законов.
- •47. Подзаконные нормативно-правовые акты.
- •43. Судебный и административный прецедент.
- •44. Правовой обычай. Обычное право.
- •45. Нормативно-правовой договор и юридическая доктрина как источники права.
- •Тема 11. Нормы права
- •48. Понятие, признаки и структура нормы права.
- •49. Способы изложения норм права в статьях нормативно-правовых актов.
- •50. Классификация норм права.
- •Тема 13. Правотворчество
- •51. Понятие и субъекты правотворчества. Виды правотворчества.
- •53. Действие нормативных актов во времени, в пространстве и по кругу лиц. См. Билет 42.
- •52. Законотворческий процесс.
- •54. Систематизация нормативно-правовых актов.
- •Тема 14. Система права
- •55. Юридическая техника и язык нормативно-правовых актов. Система права.
- •55. Юридическая техника и язык нормативно-правовых актов – см. Билет 53.
- •56. Предмет и метод правового регулирования.
- •58. Материальное и процессуальное право.
- •57. Публичное и частное право. 2
- •Тема 15. Правовые отношения
- •64. Состав (элементы) правоотношения.
- •67. Субъективное право и субъективная юридическая обязанность как содержание правоотношения.
- •65. Понятие и виды субъектов правоотношения.
- •68. Объект правоотношения.
- •66. Правоспособность, дееспособность. Правосубъектность. Правовой статус.
- •69. Понятие и виды юридических фактов.
- •Тема 18. Реализация и эффективность (в конце см.) права
- •70. Реализация права: понятие, формы, методы.
- •Тема 16. Применение права
- •72. Стадии применения права.
- •74. Пробелы в праве и способы их восполнения.
- •Тема 17. Толкование правовых норм
- •73. Толкование правовых норм. Способы и виды толкования.
- •Тема 19. Правосознание и правовая культура
- •75. Понятие и виды правосознания.
- •76. Структура правосознания и его роль в правотворчестве и правореализации.
- •77. Правовая культура и правовое воспитание.
- •77. Правовая культура и правовое воспитание.
- •78. Правовой нигилизм и пути его преодоления.
- •Тема 21. Правомерное поведение, правонарушение и юридическая ответственность
- •84. Юридический состав правонарушения.
- •85. Понятие и формы вины.
- •Итак, без наличия признаков вины противоправное деяние не может считаться правонарушением.
- •86. Субъекты правонарушений. Деликтоспособность.
- •87. Виды правонарушений.
- •88. Понятие, признаки и принципы юридической ответственности.
- •89. Виды юридической ответственности.
- •6. Целесообразность
- •94. Основания освобождения от юридической ответственности.
- •Тема 20. Государство, право и личность
- •91. Права и свободы личности, их система.
- •92. Правовое государство.
47. Подзаконные нормативно-правовые акты.
II. К подзаконным нормативным правовым актам относятся все нормативные правовые акты, принятые иными, кроме законодательных, уполномоченными на то органами государственной власти.
Примерами таких нормативных правовых актов могут служить указы Президента. Они не могут противоречить Конституции и законам.
Подзаконные нормативные правовые акты принимаются и другими органами государства - правительством, местными органами государственной власти и иными органами. Они также не могут противоречить Конституции, законам и указам Президента и издаются строго в пределах их компетенции. Законность таких актов проверяется в судебном порядке, и они поднадзорны прокуратуре, т.е. она может их опротестовать (кроме правительственных актов, которые может отменить только Президент).
К подзаконным актам относятся и акты центральных органов исполнительной власти - министерств, государственных комитетов, федеральных служб, а также акты глав местной администрации и исполнительных органов субъектов Федерации.
Любые нормативно-правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, подлежат опубликованию для всеобщего сведения, иначе они не могут применяться.
43. Судебный и административный прецедент.
2). Все другие формы (источники) права относятся к так называемым незаконодательным. То есть они формируются не специальными законотворческими органами государства.
Судебный прецедент - это общее официальное правило, которое устанавливается судьей при решении конкретного дела (в тексте судебного решения по конкретному делу), в том случае, когда он обнаруживает, что из всех действующих правовых норм ни одна из них не подходит к данному случаю. Это общее правило становится обязательным, частью действующего права, которое подлежит применению судами, равными по статусу данному суду, а также всеми нижестоящими судами. Судебный прецедент - один из основных источников права в странах, принадлежащих к англосаксонской правовой семье.
Признание прецедента источником права позволяет судебным и административным органам выполнять правотворческие функции, так как они фактически обладают правом создавать новые нормы права. Тем самым устраняются противоречия между развивающейся практикой и действующим законодательством, что позволяет решать дела при отсутствии норм права.
Российская юридическая практика не признает прецедент в качестве официального источника права, поскольку исходит из того, что судебные и административные органы призваны применять нормы права, а не создавать их.
44. Правовой обычай. Обычное право.
3). Правовой обычай - это придание официальной юридической силы действующему в обществе простому, неправовому обычаю, путем использования его для решения конкретного дела в правоприменительном государственном органе (например, в суде).
Отличие правого обычая и судебного прецедента в том, что используется уже известный обычай.
Форма выражения - судебное решение. Каждый раз этот обычай нуждается в своем подтверждении (суд ссылается не на решении предыдущего суда, а на соответствующий обычай). Этот источник права имеет субсидиарное (дополняющее) значение.
В России правовой обычай используется ограниченно. Например, в морском праве, где для каждого морского порта испокон веков установлены свои обычаи.
Правовые обычаи имеют наибольшее распространение в гражданском, семейном, аграрном праве, а также в международном праве, в частности, во внешнеторговом обороте.
Обычаи как бы восполняют отсутствие в законодательстве той или иной нормы.
Существуют правовые системы, где роль правового обычая и вообще обычаев достаточно велика. К ним относится обычное право африканских государств, где обычаями регулируются брачно-семейные, земельные отношения и отношения в области наследования. Эти традиционные отношения и в наши дни регулируются нормами обычного права, а судебные органы решают такого рода споры на основе местных обычаев, придавая им юридический, государством защищенный характер.