Тема 4. Понятие и признаки государства

8. Понятие и признаки государства

Государство представляет объединение, общность людей, проживающих на определенной территории и подчиненных политической власти, способной применять принуждение.

Юридический подход позволяет выделить следующие основные признаки государства:

1) наличие особой публичной (политической) власти, располагающей специальным аппаратом управления и принуждения;

2) государственный суверенитет;

3) общеобязательный характер актов, издаваемых государством;

4) взимание налогов.

1.Особая публичная (политическая) власть - один из главных признаков государства.

- Особенность этой власти в том, что она не совпадает с обществом, а стоит над обществом, отделена от него.

- Публичная власть институционализирована, - ее осуществляет государственный аппарат. Он обслуживается слоем людей, чиновниками, для которых работа в государственном аппарате служит профессией.

2. Суверенитет означает верховенство государственной власти внутри страны, т.е. ее самостоятельность в определении содержания своей деятельности, внутренней и внешней политики, и независимость во взаимоотношениях с другими государствами.

Однако суверенитет современных государств самоограничивается исходя из необходимости соблюдения естественных и неотчуждаемых прав человека, а также - международных договоров.

3.Общеобязательный характер актов государства вытекает из полномочий государства осуществлять правотворчество, т.е. издавать, изменять или отменять юридические нормы. Только государство посредством общеобязательных актов может устанавливать правовой порядок в обществе и принуждать к его соблюдению.

4. Налогообложение также составляет один из основных признаков государства, поскольку без налогов, других обязательных платежей государство не может содержать свой аппарат. Только государство вправе устанавливать налоги и распространять обязанность их уплаты абсолютно на всех, кто находится на его территории, либо освобождать от них отдельные категории людей и организаций.

С учетом перечисленных признаков государство - это исторически выделившаяся из общества политическая организация,

ОБЛАДАЮЩАЯ суверенной публичной властью,

ВЫРАЖАЮЩАЯ общие интересы различных социальных групп,

ОБЕСПЕЧИВАЮЩАЯ выполнение общих дел.

9. Типология государств в формационном подходе.

10. Цивилизационный подход к типологии государства. Формационный подход

Составители: К. Маркс, Ф. Энгельс, В. И. Ленин.

При формационном подходе основным критерием классификации выступают социально-экономические формации.

Основой экономической формации (базисом) являются экономические отношения, а всё остальное называется надстройкой.

Каждой общественно-экономической формации соответствует свой уровень развития производительных сил и производственных отношений.

Именно тип производственных отношений формирует тип государства.

Исторический тип государства — это государство определённой общественно-экономической формации.

Выделяются следующие типы государств:

• Рабовладельческое государство — основа рабы и рабовладельцы. Рабовладельческое государство создано в целях охраны, укрепления и развития собственности рабовладельцев, как орудие их классового господства, орудия их диктатуры.

• Феодальное государство — основа феодал и его зависимые крестьяне;

• Буржуазное государство — основа буржуазия и пролетариат;

• Социалистическое государство —организация политической власти трудящихся во главе с рабочим классом, экономического и социально-культурного руководства обществом в условиях строительства социализма и коммунизм.

Недостатки Формационного подхода

• Не универсальная схема, не все государства подпадают под эту схему, наша история многовариантна и далеко не всегда вписывается в начерченные для нее схемы;

• Весьма схематичная и одномерная;

• Недооцениваются духовные факторы (национальность, религия, культура и т. д.).

Цивилизационный подход

Составители: А. Тойнби, У. Ростоу, Г. Еллинек, Г. Кельзен и др.

При цивилизационном подходе основным критерием выступают духовно-культурный фактор (религии, миропонимания, мировоззрения, исторического развития, территориальной расположенности, своеобразие обычаев, традиций и т.д.).

Цивилизация — это социокультурная система, включающая социально-экономические условия жизнедеятельности общества, этнические, религиозные его основы, степень гармонизации человека и природы, а также уровень экономической, политической, социальной и духовной свободы личности.

Тойнби выделил до 100 самостоятельных цивилизаций, но затем сократил их число до двух десятков.

В своем развитии цивилизации проходят несколько этапов:

• Первый – локальные цивилизации, каждая из которых имеет свою совокупность взаимосвязанных социальных институтов, включая государство (древнеегипетская, шумерская, индская, эгейская и др.);

• Второй – особенные цивилизации (индийская, китайская, западно-европейская, восточно-европейская, исламская и др.) с соответствующими типами государств.

• Третий этап – современная цивилизация с ее государственностью, которая в настоящее время только складывается и для которой характерно совместное существование традиционных и современных социально-политических структур.

Выделяют первичные и вторичные цивилизации.

- Для государства в первичных цивилизациях характерно, что они являются частью базиса (экономических отношений), а не только надстройки.

Вместе с тем государство в первичной цивилизации связано с религией в единый политико-религиозный комплекс. К первичным цивилизациям относят древнеегипетскую, ассиро-вавилонскую, шумерскую, японскую, сиамскую и др.

- Государство вторичной цивилизации не составляет элемента базиса, но входит в качестве компонента в культурно-религиозный комплекс. Среди вторичных цивилизаций выделяют западноевропейскую, восточноевропейскую, североамериканскую, латино -американскую и др.

У. Ростоу классифицировал государства по стадиям экономического развития, зависимым, от научно-технических достижений:

• Традиционное (аграрное);

• Индустриальное;

• Постиндустриальное (информационное).

Г. Еллинек разделял:

• Древневосточные;

• Античные;

• Средневековые;

• Новые;

• Современные.