- •1.Поняття та політико-правова природа місцевого самоврядування.
- •2.Сучасні наукові доктрини (теорії) місцевого самоврядування.
- •3.Історія становлення місцевого самоврядування в країнах Європи.
- •4.Основні моделі місцевого самоврядування в зарубіжних країнах
- •5.Інститути патріархального та станового самоврядування в Україні-Русі.
- •6.Магдебурзьке право та його роль у становленні місцевого самоврядування в Україні.
- •7.Полково-сотенний устрій України XVII-XVIII ст. Та місцеве самоврядування.
- •8.Земське та міське самоврядування в Російській імперії (місцеве самоврядування в Україні XVIII – поч. XX ст.)
- •9.Місцеве самоврядування в унр (1918-1920 рр.)
- •10. Організація управління на місцях за радянських часів.
- •11.Новітній етап становлення місцевого самоврядування в Україні.
- •12.Поняття муніципального права як галузі законодавства. Предмет і метод муніципального права
- •13.Система муніципального права як галузі права. Інститути та норми муніципального права, їх класифікація
- •14.Муніципально-правові відносини та їх класифікація
- •15.Система та основні завдання навчальної дисципліни муніципального права
- •16.Становлення і розвиток української науки (наукової дисципліни) муніципального права, її зв’язки з світовою наукою, з іншими галузевими науковими дисциплінами.
- •17. Поняття, види і система джерел муніципального права України
- •18. Нормативно-правові акти як основний вид джерел муніципального права
- •19. Договори як джерела муніципального права
- •20. Прецеденти як джерела муніципального права
- •21. Правові звичаї як джерело муніципального права
- •22. Доктрина як джерело муніципального права
- •23. Поняття і види суб’єктів муніципального права їх правосуб’єктність.
- •24.Об’єднання громадян і муніципальні асоціації, їх правосуб’єктність.
- •25.Система органів і посадових осіб виконавчої влади, їх муніципальна правосуб’єктність.
- •26.Службовці місцевого самоврядування.
- •27.Статус депутата місцевої ради
- •28.Правове регулювання статусу депутатів місцевих рад.
- •29. Виникнення і строк повноважень депутата місцевої ради
- •30. Вимоги щодо несумісності статусу депутат місцевої ради з іншими посадами.
- •31. Права та обов’язки депутата місцевої ради у виборчому окрузі
- •32. Форми реалізації депутатом місцевої ради своїх повноважень у виборчому окрузі.
- •33. Повноваження (права та обов’язки) депутата місцевої ради у раді
- •34. Форми роботи депутата місцевої ради у раді та її органах.
- •35. Депутатські групи та фракції.
- •36. Гарантії депутатської діяльності
- •37. Відкликання депутата місцевої ради
- •38.Поняття та елементи системи місцевого самоврядування
- •39.Територіальна громада – основний елемент системи місцевого самоврядування, її повноваження
- •40. Форми безпосередньої демократії у місцевому самоврядуванні
- •41. Поняття і види органів і посадових осіб місцевого самоврядування Система місцевого самоврядування в Україні включає:
- •42.Повноваження місцевих рад, їх види і межі.
- •43.Особливості повноважень обласних і районних рад.
- •44.Повноваження сільського, селищного, міського голови, їх види
- •45. Повноваження виконавчих органів сільських, селищних і міських рад, їх види
- •46.Повноваження органів самоорганізації населення, їх види
- •47.Способи встановлення меж повноважень: законодавчий, судовий, адміністративний, договірний.
- •48.Способи вирішення компетенційних спорів між органами і посадовими особами місцевого самоврядування та місцевими державними адміністраціями.
- •49.Правові основи місцевого самоврядування
- •50.Матеріальна основа місцевого самоврядування (комунальна власність та її правовий режим)
- •51.Фінансова основа місцевого самоврядування (місцеві бюджети та позабюджетні кошти місцевого самоврядування)
- •52.Соціальна основа місцевого самоврядування
- •53.Територіальна основа місцевого самоврядування
- •54.Поняття та система гарантій місцевого самоврядування
- •55.Судовий захист прав та інтересів місцевого самоврядування.
- •56.Захист прав та інтересів місцевого самоврядування в Конституційному Суді України.
- •57.Відповідальність органів та посадових осіб місцевого самоврядування перед територіальною громадою
- •58.Відповідальність органів та посадових осіб місцевого самоврядування перед державою, юридичними і фізичними особами
- •59.Дострокове припинення повноважень органів та посадових осіб місцевого самоврядування
55.Судовий захист прав та інтересів місцевого самоврядування.
У разі порушення прав місцевого самоврядування вони мають право на судовий захист (ст. 145 Конституції України). Ст. 38 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» надає право виконавчим органам сільських, селищних рад звертатися до суду про визнання незаконними актів органів виконавчої влади, інших органів місцевого самоврядування, підприємств, установ і організацій, які обмежують права територіальної громади, а також повноваження органів та посадових осіб місцевого самоврядування.
56.Захист прав та інтересів місцевого самоврядування в Конституційному Суді України.
Найвищою судовою інстанцією може стати Конституційний Суд України. Тут слід пам'ятати, що самі місцеві державні адміністрації чи органи місцевого самоврядування не можуть безпосередньо звертатися до Конституційного Суду України з приводу їх компетенційних спорів, проте вони можуть до нього скеровувати свої подання щодо тлумачення цих норм у разі їх порушення. Конституційний Суд України зобов'язаний розглянути ці подання і прийняти відповідний акт тлумачення конкретної конфліктної ситуації
57.Відповідальність органів та посадових осіб місцевого самоврядування перед територіальною громадою
1. Органи та посадові особи місцевого самоврядування є підзвітними, підконтрольними і відповідальними перед територіальними громадами. Вони періодично, але не менш як два рази на рік, інформують населення про виконання програм соціально-економічного та культурного розвитку, місцевого бюджету, з інших питань місцевого значення, звітують перед територіальними громадами про свою діяльність.
2. Територіальна громада у будь-який час може достроково припинити повноваження органів та посадових осіб місцевого самоврядування, якщо вони порушують Конституцію або закони України, обмежують права і свободи громадян, не забезпечують здійснення наданих їм законом повноважень.
3. Порядок і випадки дострокового припинення повноважень органів та посадових осіб місцевого самоврядування територіальними громадами визначаються цим та іншими законами.
58.Відповідальність органів та посадових осіб місцевого самоврядування перед державою, юридичними і фізичними особами
1. Шкода, заподіяна юридичним і фізичним особам в результаті неправомірних рішень, дій або бездіяльності органів місцевого самоврядування, відшкодовується за рахунок коштів місцевого бюджету, а в результаті неправомірних рішень, дій або бездіяльності посадових осіб місцевого самоврядування - за рахунок їх власних коштів у порядку, встановленому законом.
2. Спори про поновлення порушених прав юридичних і фізичних осіб, що виникають в результаті рішень, дій чи бездіяльності органів або посадових осіб місцевого самоврядування, вирішуються в судовому порядку.
59.Дострокове припинення повноважень органів та посадових осіб місцевого самоврядування
1. Повноваження сільської, селищної, міської, районної в місті, районної, обласної ради можуть бути достроково припинені у випадках:
1) якщо рада прийняла рішення з порушенням Конституції України, цього та інших законів, прав і свобод громадян, ігноруючи при цьому вимоги компетентних органів про приведення цих рішень у відповідність із законом;
2) якщо сесії ради не проводяться без поважних причин у строки, встановлені цим Законом, або рада не вирішує питань, віднесених до її відання.
2. Повноваження сільської, селищної, міської, районної в місті ради за наявності підстав, передбачених частиною першою цієї статті, та в інших випадках можуть бути припинені достроково за рішенням місцевого референдуму. Порядок проведення місцевого референдуму щодо дострокового припинення повноважень ради визначається законом про місцеві референдуми.
3. Питання про дострокове припинення повноважень сільської, селищної, міської, районної в місті ради за рішенням місцевого референдуму може бути порушене сільським, селищним, міським головою, а також не менш як однією десятою частиною громадян, що проживають на відповідній території і мають право голосу.
4. За наявності підстав, передбачених частиною першою цієї статті, рішення суду про визнання актів ради незаконними, висновків відповідного комітету Верховної Ради Верховна Рада України може призначити позачергові вибори сільської, селищної, міської, районної у місті, районної, обласної ради.
5. Порядок проведення позачергових виборів рад визначається законом про вибори.
6. Сільська, селищна, міська, районна в місті рада, щодо якої місцевим референдумом прийнято рішення про дострокове припинення повноважень, а також місцева рада, щодо якої Верховна Рада України прийняла рішення про призначення позачергових виборів, продовжує діяти до обрання нового складу відповідної ради.