5.9 Функции и структура бухгалтерского аппарата

5.9.1 Права и обязанности главного бухгалтера

Федеральным законом о бухгалтерском учете предусмотрены основные требования к ведению бухгалтерского отчета, в частности:

- учет ведется организацией непрерывно с момента ее регистрации в качестве юридического лица до реорганизации или ликвидации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

- имущество, являющееся собственностью организации, учитывается обособленно от имущества других юридических лиц, находящегося у данной организации;

- учет имущества, обязательств и хозяйственных операций ведется путем двойной записи на счетах, включенных в рабочий план счетов бухгалтерского учета;

- достоверность учета должна подтверждаться данными инвентаризации;

- текущие затраты на производство продукции и капитальные вложения учитываются раздельно.

Бухгалтер – это специалист, обладающий специальными навыками и образованием.

В настоящее время подготовка и переподготовка кадров в России осуществляется по четырем программам:

- начального профессионального образования;

- среднего профессионального образования;

- высшего профессионального образования;

- послевузовского профессионального образования.

В соответствии с названными программами сертификация кадров осуществляется по четырем уровням:

- по первой программе в учебных центрах Госкомстата России, лицеях, профтехучилищах, общеобразовательных школах с дополнительными программами, курсовой сети при организации бухгалтеров и аудиторов готовят бухгалтеров-счетоводов;

- второй уровень – подготовка техника-бухгалтера, которая ведется в средних специальных учебных заведениях;

- третий уровень – подготовка бухгалтера-экономиста, которая осуществляется в университетах, институтах, академиях. Такой специалист может выполнять должности главного бухгалтера предприятия или его заместителя;

- четвертый уровень – подготовка профессионального бухгалтера, профессионального аудитора, профессионального менеджера. Специалист этого уровня может работать главным бухгалтером, бухгалтером-консультантом, бухгалтером-экспертом, аудитором. При наличии квалификационного аттестата аудитор может возглавлять аудиторские проверки. Четвертая программа профессиональ-ного образования рассчитана на подготовку кадров высшей квалификации через аспирантуру, докторантуру и соискательство в университетах, институтах, академиях.

Органом, ведущим работу по подготовке, переподготовке и периодической аттестации лиц, желающих получить сертификат, является профессиональное объединение в лице Института профессиональных бухгалтеров России. Решением образованной Правительством РФ Межве-домственной комиссии по реформированию бухгалтерского учета и финансовой отчетности было одобрено Положение об аттестации профессиональных бухгалтеров, в котором установлены критерии, дающие право на получение квалификационного аттестата профессионального бухгал-тера.

Лица, имеющие профессию бухгалтера, специализируются по следующим направлениям: практический бухгалтерский отчет, независимая бухгалтерская деятельность, педагогическая деятельность.

Поскольку бухгалтерскому учету присуще государственное регулирование, регламентирован не только единообразный подход к отражению хозяйственной деятельности, но и права, обязанности, ответственность учетного аппарата. Руководители организаций в соответствии с законом о бухгалтерском учете несут ответственность за организацию бухгалтерского учета в организациях, за соблюдение законодательства при выполнении хозяйственных операций. В зави-симости от объема работы руководители организаций могут учредить бухгалтерскую службу в качестве структурного подразделения организации, возглавляемого главным бухгалтером, или ввести в штат должность бухгалтера, передать на договорных началах ведение учета специализированной организации или бухгалтеру-специалисту, а также вести бухгалтерский учет лично (ст. 6 Федерального закона “О бухгалтерском учете”).

Главный бухгалтер (или бухгалтер, если в штате отсутствует должность главного бухгалтера) назначается на должность или освобождается от должности руководителем организации и подчиняется непосредственно ему. В случае разногласий между руководителем и главным бухгалтером организации по осуществлению отдельных хозяйственных операций документы по ним могут быть приняты к исполнению с письменного распоряжения руководителя организации, который несет всю полноту ответственности за осуществление таких операций.

Главный бухгалтер несет ответственность за формирование учетной политики. Совместно с руководством организации им разрабатывается документ под названием “Учетная политика”. Исходя из Положения по бухгалтерскому отчету “Учетная политика организации” (ПБУ 1/2008), утв. приказом Минфина России от 06.10.2008 № 106н, руководители организаций фиксируют в этом документе сгруппированные по элементам (направлениям) способы и методы бухгалтерского отчета, регулируемые нормативными актами, но учитывающие особенности деятельности данной организации.

Кроме этого, главный бухгалтер несет ответственность за ведение бухгалтерского учета. Иначе говоря, в результате правильной организации учета на предприятии учетно-экономическая информация должна быть обработана в необходимых объемах, по заданной программе, в установленные сроки с составлением отчетности и представлением по соответствующим адресатам. Учет должен быть технически оснащен, вестись с применением прогрессивных форм и методов, с соблюдением графиков учетных работ, инструкций по ведению бухгалтерского учета всеми подразделениями бухгалтерии и конкретными исполнителями.

Распределение учетной работы между отдельными исполнителями требует от главного бухгалтера внимательного подхода и должно учитывать индивидуальные особенности и знания исполнителей.

И еще одна обязанность главного бухгалтера – это своевременное представление полной и достоверной бухгалтерской отчетности.

Главный бухгалтер обеспечивает соответствие осуществляемых хозяйственных операций законодательству РФ, контроль за движением имущества и выполнением обязательств.

Для всех работников организации являются обязательными требования главного бухгалтера по документальному оформлению хозяйственных операций и представлению в бухгалтерию необходимых документов и сведений.

Денежные и расчетные документы, финансовые и кредитные обязательства без подписи главного бухгалтера считаются недействительными и не должны приниматься к исполнению.