2. История развития трудового законодательства

2.1. Регулирование отношений по личному найму до XIX века

В России трудовой договор впервые был законодательно закреплен в 1922 году. Статья 17 Кодекса законов о труде РСФСР (далее — КЗоТ) содержала положение о том, что трудовой договор есть соглашение двух или более лиц, по которому одна сторона (нанимающийся) представляет свою рабочую силу другой стороне (нанимателю) за вознаграждение. Это не означает, что ранее в России не существовало трудовых отношений, просто до 1917 года они регулировались нормами гражданского и фабричного законодательства.

Правовое регулирование отношений, связанных с наемным трудом, можно обнаружить еще в период античности. В Древнем Риме был известен договор личного найма в услужение, регулируемый нормами частного права. В условиях рабовладельческого общества такой договор не мог быть широко распространен, так как основную рабочую силу составляли рабы. Договор найма был одним из возможных оснований возникновения обязательств. К разряду консенсуальных договоров римляне относили две разновидности договора найма: locatio conductio operarum, по которому труд одного лица передавался другому лицу за вознаграждение, и locatio conductio operis, отличавшийся от первого тем, что другому лицу передавался не труд вообще, а определенное количество труда, необходимое для совершения какого-либо предприятия (фактически — договор подряда).

Locatio conductio operarum достаточно хорошо проработан в римском праве. Была выявлена такая особенность предмета соглашения, как выполнение отдельных услуг по указанию нанимателя, установлена обязанность нанявшегося исполнять услуги лично, без замены себя другим лицом. Римляне сформулировали два важнейших признака договора найма: несамостоятельность работника и личное исполнение работы. Римские источники предусматривали и основания недействительности договоров: если исходное соглашение было прикрыто другим, маскирующим первое соглашением, либо договор был заключен под влиянием угрозы или обмана¹.

В источниках древнерусского права о регулировании отношений личного найма впервые упоминается в Русской Правде: найм в тиуны или ключники (так или иначе — в услужение). При поступлении на работу без специального договора человек становился холопом. Позднее, в законодательстве XII — XV веков неоднократно упоминается договор личного найма, который являлся источником личной кабальной зависимости нанимающегося лица. К концу XV века ситуация начала меняться, так Судебник 1496 года уже предусматривал, что нанявшееся на работу лицо, не дослужившее своего срока, лишается платы, но не попадает в личную зависимость от своего нанимателя. В то же время еще в Соборном Уложении 1649 года упоминается, что если работник в течение трех месяцев не отработает кабалу, он остается холопом. Причем именно хозяин определяет, отработал работник или нет выданный аванс.

Личный найм становится достаточно распространенным явлением с XVIII века, в частности при Екатерине II. Договор личного найма заключался для выполнения работ по дому, в сельском хозяйстве, в промысловых цехах и на мануфактурах. Свобода воли при заключении такого договора, как правило, была ограничена. Женщины заключали его с согласия мужа или отца, крепостные крестьяне — с согласия помещика. В то же время преобладающая часть работников в промышленности трудились на иных основаниях. Еще со времен реформ Петра I, нацеленных на развитие производства, потребовалось увеличение числа работников. Но, так как до 1861 года в России существовало крепостное право, привлечение к труду осуществлялось преимущественно в принудительном порядке. К фабрикам прикреплялись крепостные крестьяне, пойманные бродяги, преступники. Эксплуатация их труда носила жесткий характер, а условия труда были попросту невыносимыми. Значительное число среди работников составляли женщины и дети. В законодательстве того периода встречаются положения, связанные с регулированием труда (указы Петра I о приписных к мануфактурам и заводам крестьянских и казенных людях, Регламент 1722 года), связанные с ограничением продолжительности рабочего дня и установлением максимального размера оплаты труда.