- •1Положение с правами человека в челябинской области в 2000 г.
- •1. Введение
- •1.1. Составитель доклада.
- •1.2. Характеристика Челябинской области – субъекта Российской Федерации
- •Итоги парламентских выборов 1999 г. В России и Челябинской области (в процентах)
- •1.3. Общая характеристика ситуации с правами человека
- •1.4 Областные нормативные акты, противоречащие федеральным в области прав человека
- •2. Уважение неприкосновенности личности
- •2.2 Пытки и другие жестокие, бесчеловечные или унижающие достоинство виды обращения и наказания со стороны правоохранительных органов, произвольные аресты, задержания
- •2.3 Фальсификация уголовных дел.
- •2.4 Дело в. А. Ковальчука
- •2.5 Использование охранных предприятий для организации произвола
- •3. Соблюдение основных гражданских свобод
- •3.1. Свобода слова и доступа к информации
- •3.2 Свобода убеждений, совести и религии
- •4. Соблюдение основных политических свобод
- •4.1 Право на периодическую смену власти через выборы
- •4.2 Право на организацию местного самоуправления
- •4.3 Пропаганда национализма
- •5. Соблюдение основных социальных и трудовых прав
- •5.1 Право на приемлемые условия труда и заработной платы
- •5.2 Право на отстаивание своих трудовых интересов
- •5.4. Жилищно-строительные кооперативы
- •5.5 Незаконное строительство гаражей и домов в жилых микрорайонах
- •5.6. Право на бесплатное общее образование
- •5.6 Право на гарантированное минимальное медицинское обслуживание
- •5.7 Право на экологическую безопасность
- •6. Положение отдельных наиболее уязвимых групп и нарушение их прав
- •6.1 Положение детей
- •6.2 Положение представителей сексуальных меньшинств
- •6.3 Положение военнослужащих срочной службы
- •6.4 Положение душевно больных
- •6.5. Положение лиц, находящихся на содержании в государственных учреждениях
- •6.6 Ущемление прав предпринимателей.
- •6.7.Ситуация с признанием покупки квартир незаконной
- •6.8. Сбербанк, Госстрах
- •8. Рекомендации
- •8.1 Изменения в региональном законодательстве
- •8.2 Изменения в региональном законодательстве
- •8.3 Изменения в государственных контрольных механизмах
- •8.4 Изменения в общественной правозащитной деятельности
6. Положение отдельных наиболее уязвимых групп и нарушение их прав
6.1 Положение детей
Наиболее беззащитной категорией населения являются дети. Их положение при ухудшении экономической ситуации опаснее, чем взрослых. Во многих случаях нарушение их прав определяется не только грубостью и произволом взрослых, под чьей опекой они находятся, но и нищетой, в условиях которой они живут. 384 тыс. детей живет в малообеспеченных семьях154.
Гражданка В. приговорена Миасским городским судом к лишению свободы на срок 2,5 года за систематическое избиение своего 10-летнего сына155. Кроме того, она, перебиваясь временными заработками, пропивала большую часть денег, плохо кормила своего сына. Несколько ранее суд дал условное наказание другой миасске П. по статье 156 (неисполнение своих обязанностей по воспитанию несовершеннолетних, жестокому обращению с ними). Она систематически избивала своих двух дочерей, плохо кормила, заставляла заниматься попрошайничеством около церкви, а собранные ими деньги отбирала у детей и пропивала. В случае П. 156 статья была применена впервые в практике Миасского суда.
30-летний житель Бакала (Саткинский район) К. 9 мая 2000 г. забил до смерти своего семилетнего сына Алешу. Следователь прокуратуры этого района К. Слюницин не первый раз занимается подобными делами156.
42-летний А. Я. Лозгачев был привлечен к суду по 132 ч.3, п. в), ст. 119 и ст. 156 (мужеложство или иные действия сексуального характера с применением насилия или угрозой его применения к потерпевшим, либо с использованием беспомощного состояния потерпевших, совершенные неоднократно, соединенные с угрозой убийством или причинением тяжкого вреда здоровью, совершенные в отношение лица, заведомо не достигшего 14-летнего возраста). Эти действия он совершал в отношении 12 летнего Васи и 10-летней Нины, детей своей бывшей сожительницы (она умерла). Ситуация усугубляется тем, что чиновники Миасской городской администрации оформили на него опекунство над этими детьми. И это при том, что он нигде постоянно не работает, был неоднократно судим, за нанесение тяжких телесных повреждений и неуплату алиментов157. Глава администрации М. Жмаев, счел эти действия своих подчиненных «должностными нарушениями» и «ошибками» и ограничился выговором начальнику и инспектору отдела158. Во время проведения акции «защита с 15 октября по 15 декабря 2000 г. отделом опеки при Кыштымском отделе народного образования было выявлено 10 семей, в которых дети подвергались жестокому обращению: шестеро – психическому и четверо – физическому159.
За 9 месяцев 2000 г. число родителей, жестоко обращающихся с детьми, стоящих на учете в органах внутренних дел области, достигло 2294 (в 1998 г. – 1943)160. В 2000 г. в результате преступления погибло 34 ребенка, зарегистрированы два покушения на детскую жизнь, 126 сексуальных преступлений в отношении детей161.
6.2 Положение представителей сексуальных меньшинств
Проблемы геев и лесбиянок в нашей области редко становятся достоянием общественности. Тем не менее, 8 марта 2000 г. общественная организация «Свобода совести» провела пикет у памятника стрелочнику в Челябинске на перекрестке улиц Свободы и Российской под лозунгами: «Нет дискриминации лесбиянок!», «Лесбийской любви – да!». 37-летняя Лена, одна из пикетчиц заявила корреспонденту, что ее увольняли из 4 мест, как только ее начальники-мужчины узнавали, что она лесбиянка162.