- •1Положение с правами человека в челябинской области в 2000 г.
- •1. Введение
- •1.1. Составитель доклада.
- •1.2. Характеристика Челябинской области – субъекта Российской Федерации
- •Итоги парламентских выборов 1999 г. В России и Челябинской области (в процентах)
- •1.3. Общая характеристика ситуации с правами человека
- •1.4 Областные нормативные акты, противоречащие федеральным в области прав человека
- •2. Уважение неприкосновенности личности
- •2.2 Пытки и другие жестокие, бесчеловечные или унижающие достоинство виды обращения и наказания со стороны правоохранительных органов, произвольные аресты, задержания
- •2.3 Фальсификация уголовных дел.
- •2.4 Дело в. А. Ковальчука
- •2.5 Использование охранных предприятий для организации произвола
- •3. Соблюдение основных гражданских свобод
- •3.1. Свобода слова и доступа к информации
- •3.2 Свобода убеждений, совести и религии
- •4. Соблюдение основных политических свобод
- •4.1 Право на периодическую смену власти через выборы
- •4.2 Право на организацию местного самоуправления
- •4.3 Пропаганда национализма
- •5. Соблюдение основных социальных и трудовых прав
- •5.1 Право на приемлемые условия труда и заработной платы
- •5.2 Право на отстаивание своих трудовых интересов
- •5.4. Жилищно-строительные кооперативы
- •5.5 Незаконное строительство гаражей и домов в жилых микрорайонах
- •5.6. Право на бесплатное общее образование
- •5.6 Право на гарантированное минимальное медицинское обслуживание
- •5.7 Право на экологическую безопасность
- •6. Положение отдельных наиболее уязвимых групп и нарушение их прав
- •6.1 Положение детей
- •6.2 Положение представителей сексуальных меньшинств
- •6.3 Положение военнослужащих срочной службы
- •6.4 Положение душевно больных
- •6.5. Положение лиц, находящихся на содержании в государственных учреждениях
- •6.6 Ущемление прав предпринимателей.
- •6.7.Ситуация с признанием покупки квартир незаконной
- •6.8. Сбербанк, Госстрах
- •8. Рекомендации
- •8.1 Изменения в региональном законодательстве
- •8.2 Изменения в региональном законодательстве
- •8.3 Изменения в государственных контрольных механизмах
- •8.4 Изменения в общественной правозащитной деятельности
5.4. Жилищно-строительные кооперативы
Жилищно-строительные кооперативы не получают тех льгот на оплату коммунальных затрат, как владельцы приватизированных квартир и плотят полностью. В масштабах г. Челябинска это составляет 23 млн. рублей в год104. Бюджет г. Челябинска выделяет на эти цели – 1 млн. рублей. Чтобы решить вопрос ЖСК должны перерегистрироваться в Товарищества собственников жилья.
По области жители ЖСК переплачивают за коммунальные услуги более 50 млн. рублей по сравнению с жителями приватизированных квартир. А в принципе их положение аналогично. Для решения их проблем нужно издание специального закона, приравнивающего по статусу жилье ЖСК к приватизированным квартирам.
5.5 Незаконное строительство гаражей и домов в жилых микрорайонах
В 2000 г. продолжалось незаконное строительство гаражей и домов в старых жилых микрорайонах. Жилые дома, встроенные в старые микрорайоны обходятся дешевле, поскольку экономятся средства на проведения коммуникаций, а квартиры в них продаются дороже, поскольку дома располагаются в престижных районах. Частные строительные кампании умеют завоевывать на свою сторону администрацию районов и городов. И их не очень волнует, что при этом другим жителям становится хуже, ликвидируются зеленые насаждения, детские площадки, нарушаются санитарные нормы. Что касается гаражей, то подавляющее большинство незаконно построенных в микрорайонах принадлежит либо высокопоставленным чиновниками или «новым русским». Причем в Челябинске строятся практически исключительно индивидуальные уродливые гаражи, портящие вид и мешающие людям. Властям не приходит в голову, что можно построить многоэтажные коллективные гаражи, как в цивилизованных странах, которые могут стать даже архитектурным украшением города.
Челябинской городское общественное движение «За права человека» обратилось к прокурору области А. Брагину с заявлением об ущемлении прав горожан мэром г.Челябинска В. Тарасовым, главой администрации Центрального района К. Армениновым и главным архитектором города Ю. Юрчаком, а также руководителями госсанэпижнадзором, пожарной часть. № 1, КТОСа «Центральный» и ТОО «Объединение «Водоканалремстрой». Инициаторами жалобы выступили жители квартала, ограниченного улицами Коммуны – Цвиллинга – Ленина – Кирова (в нескольких десятков метров от центральной площади Революции г.Челябинска. В их дворе руководителями «Водоканалремстрой» было построено 44 гаража, для чего вырубили деревья и кустарник, потеснили детскую площадку. Они опирались на постановление главы города В. Тарасова № 564-П, разрешавшее частной фирме ТОО «Водоканалремстрой» разрабатывать проекты по упорядочению размещения гаражей в жилой застройке центра города. Разрешение на строительство «гаражей для инвалидов детства или имеющих детей-инвалидов детства, проживающих в этом микрорайоне» дала администрация Центрального района105. По словам председатель движение А. Суздалова, ни большинство собственников гаражей на территории микрорайона не живет, инвалидами не является, зато принадлежит к весьма состоятельной категории граждан106. Поскольку администрация г.Челябинска в лице заместителя главы города начальника управления градостроительства А. Исупова не усмотрела в действиях руководителей «Водоканалремстрой» нарушений, жители микрорайона обратились в суд на основании того, что их с решением о строительстве гаражей не ознакомили и их согласия не спросили. В поддержку этого обращения было собрано более 1000 подписей107.