Mezhdunarodny_terrorizm_i_politiko-pravovye_problemy_s_nim

как предательство ислама. Данное обстоятельство заставило молодых радикалов искать другой путь выхода из кризиса, они увидели его в Иране, где революционным путем был свергнуть шахский режим, и установлена Исламская Республика. Революция в Иране для них стала примером в усилении роли ислама в политических играх и возведении его в ранг государственной политики, а также в противодействии расширению влияния Запада, в особенности США, на Ближнем

иСреднем Востоке. Вскоре на оккупированных палестинских территориях был сформирован ряд террористических организаций, получающих материальные и финансовые поддержки от Ирана. Третье, в ноябре 1979 года приблизительно 1500-3000 радикальных исламистов ваххабитской направленности из Египта, Кувейта, Судана, Ирака, Южного

иСеверного Йемена под руководством Джухаймана альУтайби вооруженным путем захватили храм Аль-Масджид аль-Харам в Мекке. Они прошли подготовку в Иране, а большинство из них было обучено инструкторами из ГДР, Кубы

иНародного фронта освобождения Палестины (НФОП). Восстание было подавлено правительственными войсками при поддержке спецназа Франции через 22 дня. В результате операции погибло 2700 человек со стороны правительственных войск и 450 — среди восставших, 63 участника

восстания, в том числе Джухайман аль-Утайби, были казнены в январе 1980 года.215 Это событие, на наш взгляд, стало, с одной стороны, свидетельством накопления взрывоопасного религиозного экстремистского потенциала внутри страны и, с другой — могло оказать сильное влияние на мировоззрение молодых радикалов и утвердить их в мысли о том, что защитить исламский мир и установить исламскую форму правления можно только через насилие. Четвертое, США приступили к сближению с Китаем, и создали на границе с

215 Бодански Й. Талибы, международный терроризм и человек, объявивший войну Америке. М.: Вече, 2002, с.49-50; Игнатенко А. Исламский радикализм…

131

Советским Союзом станцию слежения за территорией по-

следнего. Начались приготовления к военному сотрудничеству между США и КНР.216 Пятое, за полгода до ввода со-

ветских войск в Афганистан — 3 июля 1979 года — президент США Джеймс Картер подписал директиву о тайной помощи оппозиционерам просоветского режима Кабула.217

Таким образом, в конце 70-х годов ситуация вокруг Афганистана, который с геополитической точки зрения входил в зону влияния СССР, менялась быстро. Дворцовый переворот, произошедший в Афганистане в 1979 г. во главе с Амином, вынудил руководство Советского Союза к кардинальным действиям, результатом которых стало принятие решения о вводе советских войск в Афганистан. Аналитики склонны считать, что к принятию этого решения руководство СССР, в частности, подтолкнули преднамеренные действия США, которые с этой целью использовали в том числе «неординарные» методы Агентства национальной безопасности США, ЦРУ и дипломатии, вынудив тем самым СССР пойти на огромные расходы.218

Ввод советских войск в Афганистан мировым сообществом был расценен не иначе как нарушение принципов международного права и агрессия против суверенного государства, а мусульманскими странами, в частности, данное решение Советского Союза было воспринято как акт вооруженного насилия, направленный против исламского государства.219 США также расценили указанное решение советского руководства как стремление Москвы взять под свой контроль энергоресурсы Ближнего и Среднего Востока — региона, объявленного зоной жизненных интересов США. Данное обстоятельство также создало почву для сближения Соединенных Штатов с

216Дроздов Ю.И. Указ. соч., с.187-235.

217Игнатенко А. Исламский радикализм…

218Дроздов Ю.И. Указ. соч., с.187-235.

219Гасымлы М.Дж., с.26-35.

132

радикальными исламскими группировками, которые зачастую формировалисьи действовалипри их содействии.

Для противодействия Советскому Союзу в Афганистане, помимо национально-освободительной борьбы против агрессора и его марионеточного режима, была создана коалиция, в которую вошли США, КНР, Пакистан и Саудовская Аравия. Истинная причина организации вооруженной борьбы против СССР заключалась в самой сущности глобального противостояния двух сверхдержав, в котором Запад в своих политических целях использовал религиозный фактор. Как отмечают аналитики, в этом глобальном противоборстве великих держав на Среднем Востоке и Южной Азии у Саудовской Аравии, Пакистана, Китая и Египта были свои собственные интересы. В частности, Саудовская Аравия стремилась не только экспортировать внутренний экстремистский потенциал, но и перехватить у Ирана инициативу на поддержку исламистов во всем мире. Ввод советских войск в Афганистан для Саудовской Аравии стал реальной возможностью направить в определенное русло накопившийся в стране импульс радикализма и, используя лозунги «мусульманской солидарности» и призывая к джихаду против коммунизма, Эр-Рияд и Вашингтон успешно переместили актив радикального исламизма с Ближнего на Средний Восток и к Южной Азии. Из Саудовской Аравии широким потоком в Афганистан направляли деньги, оружие, добровольцев, для войны в Афганистане был сформирован арабский экспедиционный корпус. Пакистан, используя уникальную возможность, а также военную и финансовую помощь со стороны США, планировал создать зону влияния между СССР, Ираном и Индией. Китай, в свою очередь, для модернизации своей экономики и повышения военно-стратегического потенциала также рассчитывал на получение от США соответствующей поддержки.220

220 Дроздов Ю.И. Указ. соч., с.187-235.

133

Для большей эффективности войны против советских войск в Афганистане было решено иметь символ антикоммунистического движения мусульман. Аналитики отмечают, что «им должен был стать один из принцев Саудовской Аравии — страны-хранительницы двух святынь мусульман. Но королевская семья имела свои соображения на сей счет, и отклонила предложение о своем руководстве джихадом против неверных, в качестве компромиссного варианта предложив своего представителя — выходца из приближенного к трону семейства…Усаму бен Ладена».221 Арабские нефтедобывающие страны и США выделяют на эти цели, по данным аналитиков, 285 млн. долларов в год.222 В результате с вводом в Афганистан советских войск все большее значение в исламистском радикальном движении приобрела личность Усамы бен Ладена — одного из 52 детей Мохаммада бен Ладена, главы строительной компании «Saudi bin Laden Group», имеющей разветвленную структуру в нефтяной, химической промышленности, банковском деле, в сфере телекоммуникации и спутниковой связи.223 Он прошел через афганскую войну вплоть до вывода советских войск, финансировал вербовку, обучение и отправку в Афганистан иностранных наемников, численность которых к 1986 г. составила 25 тыс. человек из многих стран мира.224 Такимобразом, на быстроменяющемся геополитическом фоне идеология против советской экспансии привела к образованию парадоксального альянса между американцами, китайцами, прозападными мусульманами и антизападными радикальными исламистами, принявшего решение в борьбе против Советского Союза разыграть религиозную — исламскую карту.

Война в Афганистане стала реальным отражением обострения до предела глобального идеологического противостояния, перешедшего в плоскость открытого вооруженного

221Молдалиев О. Указ. соч.

222Пластун В.Н. Указ. соч.

223Примаков Е.М., Указ. соч., с.17.

224БоданскиЙ., Указ. соч., с.75.

134

столкновения. Реальность этой войны состояла в том, что, как пишет проф.А.Игнатенко, она была, «кроме всего прочего, войной гражданской, в которой советские войска воевали бок о бок с афганцами-мусульманами против других афган- цев-мусульман, которых поддерживали (в разной степени и разных формах) США, Великобритания, Пакистан, Китай, Саудовская Аравия, Израиль, Франция. И иностранные моджахеды, люди, как предполагается, по определению обладающие развитым и обостренным религиозным сознанием, оказались перед необходимостью убивать мусульман, своих братьев по вере. Для моджахедов, добровольцев из арабских стран, нужно было найти религиозное, исламское оправдание допустимости (или даже обязанности) убивать мусульман — граждан другой страны, и требовалось, чтобы это было обосновано не в форме политической публицистики, а обращением к шариату (мусульманскому праву — Прим.Р.С.)». Далее он отмечает, что участие арабского экспедиционного корпуса, состоявшего из тех, кто в большинство случаев взял в руки оружие по религиозным мотивам, объясняя свое решение из соображений исламской солидарности и защиты ислама от неверных в ходе джихада, привело к серьезной «мутации» в исламе и, пожалуй, повлияло на дальнейшую эволюцию ислама как такового.225

Таким образом, в 80-х годах отряды моджахедов в Афганистане формировались как средство усиления странами Запада во главе с США своего влияния в этом геополитическом регионе, препятствующего распространению идей коммунизма. Однако, как показало дальнейшее развитие событий, после распада СССР и окончания «холодной войны» эти отряды превратились в самостоятельную силу, имеющую собственные интересы в регионе, свои взгляды на роль и место ислама в эволюции цивилизации, причем эти претензии сегодня простираются гораздо дальше политических границ Афганистана.

225 Игнатенко А. Исламский радикализм…

135

Длительное идеологическое и стратегическое противостояние СССР со странами Запада во главе с США, ввод войск Советским Союзом в Афганистан привели к еще более печальным результатам — Усама бен Ладен создал транснациональную террористическую сеть «Аль-Каида», боевиками которой стали многие ветераны афганской войны. За годы афганской войны он наладил обширные связи с международными исламистскими экстремистами. Власть в Афганистане насильственным путем была захвачена движением «Талибан», и эта территория стала пристанищем для многих международных террористических организаций.

Война в Афганистане Советскому Союзу, помимо колоссальных материальных расходов, нанесла также огромный политический, моральный, психологический урон, положивший начало завершающему этапу его распада, а Афганистан заплатил сотнями тысяч жизней. В результате этой войны международный терроризм, помимо Ближнего Востока, приобрел еще один центр — Южную Азию, где многие террористические организации в течение длительного времени продолжали использовать территорию Афганистана для подготовки террористов, планирования и осуществления террористических актов в различных странах мира. До свержения режима «Талибан» антитеррористической коалицией во главе с США Афганистан оставался первичной базой для террористов или транзитным пунктом многих террористических организаций — «сообщества неформально связанных лиц и групп, прошедших подготовку и участвовавших в афганской войне», причастных к большинству крупных террористических актов или нападений за последние 15-20 лет. Некоторые наиболее опасные террористические группы, возникшие за последнее десятилетие, имели штаб-квартиры на территории Афганистана, а их сообщники сегодня продолжают участвовать террористических актах и угрожать стабильности во многих реальных и

136

потенциальных «горячих точках» по всему миру.226 Согласно заявлению министра внутренних дел Египта, сделанному им в апреле 2002 г., «под руководством бен Ладена в Афганистане могли пройти обучение 80000 человек».227 Сегодня «Аль-Каида» осуществляет свою деятельность в 60 странах мира, используя агентов разных национальностей, и представляет собой организацию с разветвленной структурой, имеющую многочисленные ячейки.

Необходимо отметить, что за период с 1991 по 2000 год было зарегистрировано 3805 актов международного терроризма, что было значительно меньше аналогичных показателей для 70-х и 80-х годов. Однако общее количество жертв терроризма по сравнению с 80-ми годами выросло от 15919 до 22985 человек. При этом число погибших в результате этих террористических актов в 90-е годы значительно уменьшилось и составило 2701 человек, тогда как заметно выросло число раненных и составило 20284 человека (см. таблицы 1.1, 1.3 и 1.4). Итак, видно, что в 90-е годы по сравнению с 80-ми годами количество террористических актов уменьшилось в 1.7 раз, а общее количество жертв терроризма увеличилось в 1.4 раза. Эти данные позволяют утверждать, что масштабы и последствия террористических актов в 90-х годах по сравнению с предыдущими десятилетиями выросли значительно, о котором также свидетельствуют следующие факты. Так, в ходе террористической атаки с применением нервно-паралитического газа на пассажиров токийского метро, устроенной религиозной сектой в 1995 году, погибли 12, и получили различной степени отравления 3796 человек. В результате взрыва в федеральном административном здании в Оклахома-Сити в 1995 г., осуществленного «христианскими патриотами», погибли 168 человек.

226Pattern of Global terrorism: 2000. Annual Report, U.S. Department of State, April 30, 2001 // [http://www.state.gov] (Посещение сайта 2005 г.).

227Schmitt M.N. Counter-Terrorism and the Use of Force in International Law. Garmisch-Partenkirchen: George C.Marshall European Center for Security Studies, 2002, p.98.

137

Таблица 1.4. Статистические данные актов международного терроризма за 1991-2000 гг.*

*– Таблица составлена на основе данных, представленных в ежегодных докладах Госдепартамента США по международному терроризму за 1991-2000 гг.

Отметим, что эти факты не являются единичными.228 Обращает на себя тот факт, что самые громкие акты международного терроризма, приведшие к многочисленным жертвам и масштабным разрушениям, были совершены террористическими организациями, выступающими под прикрытием ислама. В частности, это — взрывы в Международном торговом центре в НьюЙорке в 1993 г., захват пассажирского самолета авиакомпании «Air France» в 1994 г., серия взрывов в Алжире, разрушительные террористические акты в посольствах США в Найроби (Кения) и Дар-эс-Саламе (Танзания) в 1998 г. и др. Только в результате нападений, совершенных террористической организацией «Аль-Каида» в посольствах США в Кении и Танзании, погибло 300, получило ранения приблизительно 5077 человек.

С начала 90-х гг. террористические организации под прикрытием ислама начали расширять свою деятельность на постсоветское пространство, в особенности на Кавказ и Центральную Азию. В новых независимых республиках начали открываться филиалы различных движений и благотворительных фондов. Конечно же, выгодное стратегическое положение Азербайджана, его соседство с Ираном и Турцией, а также с взрывоопасным российским Северным Кавказом, в частности с Дагестаном, не могло остаться вне поля зрения различных зарубежных исламских структур, не только миролюбиво настроенных, но и экстремистских. В частности, в 1995 году гражданин Египта Ибрагим Эйдарус создал в Азербайджане ячейку международной террористической организации «Аль-Джихад», которую возглавлял до 1997 года, а затем перебрался в Лондон, где в 1999 г. был арестован. Отметим, что «Аль-Джихад» была создана в Египте в конце 1970-х гг., впоследствии у нее были установлены тесные связи с «АльКаидой», в июне 2001 г. эти организации объединились. Утверждалось, что в 1998 г. за час до взрыва американских посольств в Дар-эс-Саламе и Найроби террористической органи-

228 Patterns of Global Terrorism: 1995. Annual Report, U.S. Department of State, 1996 // [http://www.state.gov] (Посещение сайта 2003 г.).

139

зацией «Аль-Каидой», из Баку на Лондонский номер был направлен факс, в котором «Аль-Каида» брала на себя ответственность за эти террористические акты. В том же году египтянин Ахмед Салам Мабрук, являвшимся руководителем военных операций «Аль-Джихада», был арестован в Азербайджане и впоследствии был экстрадирован в Египет.229

Отметим, что создание подобного рода ячеек террористических организаций, выступающих под прикрытием ислама, не является единичным фактом. Так, силами безопасности Азербайджана в 1999 г. были арестованы четырнадцать членов «Джейшуллах», которым было предъявлены обвинения в совершении многочисленных тяжких преступлений, включая убийств, ограбление Бакинского бюро Европейского банка реконструкции и развития (ЕБРР) и др.230 Кроме того, в 2000 году в Азербайджане было создано отделение движения «Хизб ут-Тахрир», шесть членов которого в 2001 году были арестованы за попытку изменить светский характер государства, и подготовку крупномасштабных террористических актов, объектом которых должны были стать иностранные посольства и население в целом.231 Таким образом, стало очевидным, что Азербайджанская Республика отныне должна будет противостоять угрозам, исходящим не только от Армении, оккупировавшей 20% азербайджанских территорий и предъявляющей необоснованные территориальные притязания к Азербайджану, и армянских террористических организаций, но и угрозам, исходящим от разветвленных террористических сетей, выступающих под прикрытием ислама.

229Cornell S.E. The Politicization of Islam in Azerbaijan. Central Asia-Caucasus Institute & Silk Road Studies Program – A Joint Transatlantic Research and Policy Center. Washington, Johns Hopkins University, 2006. p.48-49.

230Главная проблема Азербайджана, 525-ci gazet, 15 августа 2003 г. (на азерб.).

231Patterns of Global Terrorism 2002. US Department of State. April 30, 2003 // [http://www.state.gov/] (Посещение сайта 2006 г.).

140