- •Федеральное агентство по образованию
- •1.2. Субъекты получения социально-обеспечительных предоставлений
- •1.3. Размер социально-обеспечительных предоставлений
- •1.4. Источник социально-обеспечительных предоставлений
- •1.5. Соотношение понятия «социальное обеспечение» со смежными категориями («социальная защита», «благотворительность», «социальное страхование»)
- •2.1. Предмет права социального обеспечения
- •2.2. Метод права социального обеспечения
- •2.3. Соотношение права социального обеспечения с другими отраслями права
- •2.4. Применение системного подхода к праву социального обеспечения. Соотношение категорий «система» и «структура»
- •2.5. Нормы Общей части права социального обеспечения
- •2.6. Нормы Особенной части права социального обеспечения
- •2.7. Система науки права социального обеспечения
- •3.1. Понятие принципов в праве социального обеспечения
- •3.2. Классификация принципов права социального обеспечения
- •3.3. Понятие и особенности источников права социального обеспечения
- •3.4. Виды и общая характеристика источников права социального обеспечения
- •3.5. Способы систематизации законодательства о социальном обеспечении
- •3.6. Действие законодательства о социальном обеспечении
- •4.1. Общая характеристика исторических особенностей развития права социального обеспечения в России
- •4.2. Право социального обеспечения в период феодализма и буржуазных преобразований
- •4.3. Социалистический период права социального обеспечения
- •4.4. Современный (постсоциалистический) период развития законодательства в сфере социального обеспечения
- •5.1. Понятие и признаки вида социального обеспечения
- •5.2. Целевая направленность социально-обеспечительных предоставлений
- •5.3. Формы социально-обеспечительных предоставлений и организационно-правовые формы их осуществления
- •6.1. Понятие и признаки социально-обеспечительного правоотношения
- •6.2. Основания возникновения социально-обеспечительных правоотношений
- •6.3. Субъекты социально-обеспечительных правоотношений
- •6.4. Объекты и содержание социально-обеспечительных отношений
- •6.5. Виды социально-обеспечительных правоотношений
- •7.1. Понятие и виды стажа в праве социального обеспечения
- •7.1.1. Определение, юридическая природа и классификация стажа
- •7.1.2. Общий трудовой стаж
- •7.1.3. Страховой стаж
- •7.1.4. Специальный стаж
- •1. Особые условия труда.
- •7.2. Порядок исчисления стажа
- •7.2.1. Исчисление общего трудового стажа
- •7.2.2. Исчисление страхового (специального страхового) стажа
- •7.2.3. Исчисление выслуги лет
- •7.3. Правила подтверждения стажа в праве социального обеспечения
- •1) Подтверждение стажа документами.
- •2) Подтверждение стажа свидетельскими показаниями.
- •8.1. Понятие пенсионного права и его место в системе права социального обеспечения
- •8.2. Понятие и классификация пенсий
- •8.3. Финансовая система пенсионного обеспечения и субъекты пенсионного права
- •8.3.1. Финансовая система пенсионного обеспечения
- •8.3.2. Субъекты пенсионного права
- •8.4. Пенсии по возрасту
- •8.4.1. Страховые пенсии по возрасту
- •8.4.1.1. Страховые пенсии по возрасту на общих основаниях
- •8.4.1.2. Досрочные страховые пенсии по возрасту
- •8.4.1.2.1. Профессиональные досрочные пенсии по возрасту
- •8.4.1.2.2. Досрочные пенсии в связи с семейным положением, по медико-биологическим критериям и в силу действия специальных нормативных правовых актов
- •8.4.1.3. Структура страховых пенсий по возрасту и порядок исчисления их размера
- •8.4.2. Государственные пенсии по возрасту
- •8.4.2.1. Социальные пенсии по возрасту. Размеры социальных пенсий по возрасту
- •8.4.2.2. Пенсии по возрасту гражданам, пострадавшим от радиационных и техногенных катастроф
- •8.4.2.2.1. Категории пенсионеров
- •8.4.2.2.2. Условия назначения и размеры пенсий
- •8.5. Пенсии по инвалидности
- •8.5.1. Понятие инвалидности. Причины инвалидности
- •8.5.2. Порядок признания лица инвалидом. Переосвидетельствование инвалидов и его правовые последствия
- •8.5.3. Страховые пенсии по инвалидности
- •8.5.3.2. Профессиональные страховые пенсии (страховые выплаты) по инвалидности. Исчисление пенсии (страховой выплаты)
- •8.5.4. Государственные пенсии по инвалидности
- •8.5.4.1. Пенсии по инвалидности военнослужащим
- •8.5.4.1.1. Пенсии по инвалидности военнослужащим по контракту и приравненным к ним категориям
- •8.5.4.1.2. Пенсии по инвалидности военнослужащим по призыву
- •8.5.4.2. Пенсии по инвалидности участникам Великой Отечественной войныи и гражданам, награжденным знаком "Жителю блокадного Ленинграда"
- •8.5.4.3. Пенсии по инвалидности гражданам, пострадавшим в результате радиационных и техногенных катастроф
- •8.5.4.4. Социальные пенсии по инвалидности
- •8.6. Пенсии по случаю потери кормильца
- •8.6.1. Понятие и правовая природа пенсии по случаю потери кормильца. Общие основания и условия назначения
- •8.6.2. Субъекты права на пенсию по случаю потери кормильца
- •8.6.3. Страховые пенсии по случаю потери кормильца
- •8.6.3.1. Условия назначения страховой пенсии по случаю потери кормильца
- •8.6.3.2. Особенности структуры страховой пенсии по случаю потери кормильца. Правовой режим средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного
- •8.6.3.3. Страховые пенсии (страховые выплаты) по случаю потери кормильца вследствие несчастного случая на производстве или профессионального заболевания
- •8.6.4. Государственные пенсии по случаю потери кормильца
- •8.6.4.1. Пенсии по случаю потери кормильца членам семей военнослужащих
- •8.6.4.2. Пенсии по случаю потери кормильца гражданам, пострадавшим в результате радиационных и техногенных катастроф
- •8.6.4.3. Социальные пенсии по случаю потери кормильца
- •8.7. Пенсии за выслугу лет (за специальный стаж)
- •8.7.1. Пенсии за выслугу лет военнослужащим по контракту и приравненным к ним категориям
- •8.7.2. Пенсия за выслугу лет (стаж государственной службы) федеральным государственным служащим
- •8.7.3. Пожизненное денежное содержание судей
- •8.8. Стимулирующие и компенсационные выплаты к пенсиям
- •8.9. Порядок назначения, приостановления и прекращения выплаты пенсии. Перерасчет и индексация пенсии
- •9.1. Понятие и виды пособий в праве социального обеспечения. Институт пособий в системе права социального обеспечения
- •9.2. Трудовые (страховые) пособия
- •9.2.1. Пособия по временной нетрудоспособности
- •9.2.2. Пособия, возмещающие затраты на восстановление здоровья, в связи с несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием
- •9.2.3. Исчисление размера трудовых (страховых) пособий
- •9.3. Пособия гражданам, имеющим детей (семейные пособия)
- •9.4. Пособия в связи со специальным статусом нуждающегося или причиной нуждаемости
- •9.4.1. Пособие по безработице
- •9.4.2. Ритуальные услуги и пособие на погребение
- •9.4.3. Специальные пособия отдельным категориям нуждающихся
- •9.4.3.1. Пособия гражданам, пострадавшим от радиационных и техногенных катастроф
- •9.4.3.2. Пособия пострадавшим от поствакцинального осложнения
- •9.4.3.3. Пособия гражданам, привлеченным для борьбы с терроризмом, и членам их семей
- •9.4.3.4. Пособия военнослужащим по контракту и приравненным к ним категориям
- •9.4.3.5. Пособие супругам кадровых военнослужащих
- •9.4.3.6. Пособия (страховые выплаты) по государственному личному страхованию
- •9.4.3.7. Пособия беженцам и вынужденным переселенцам
- •9.4.3.8. Пособия в случае утраты жилья и иного имущества
- •9.4.3.9. Пособия малоимущим гражданам
- •10.1. Понятие льгот в праве социального обеспечения. Место института льгот в системе права социального обеспечения
- •10.2. Классификация льгот
- •10.3. Тенденции развития законодательства о льготах в области социального обеспечения на современном этапе
- •11.1. Понятие государственной социальной помощи и ее виды
- •11.2. Обеспечение предметами первой необходимости
- •11.3. Компенсации в праве социального обеспечения
- •12.1. Понятие социальных и медицинских услуг и их место в системе права социального обеспечения
- •12.2. Принципы института социального и медицинского обслуживания
- •12.3. Социальное обслуживание населения
- •12.3.1. Понятие социального обслуживания
- •12.3.2. Субъекты социального обслуживания
- •12.3.3. Виды социальных услуг
- •12.3.4. Оплата социальных услуг. Прекращение социального обслуживания
- •12.4. Медицинское обслуживание населения
- •12.4.1. Понятие медицинского обслуживания
- •12.4.2. Виды медицинских услуг
- •12.4.3. Организационно-правовые формы медицинского обслуживания
- •12.4.3.1. Медицинское обслуживание по системе обязательного медицинского страхования
- •12.4.3.2. Медицинское обслуживание за счет бюджетных средств
- •13.1. Понятие защиты прав субъектов в праве социального обеспечения
- •13.2. Формы защиты прав субъектов в праве социального обеспечения
3.3. Понятие и особенности источников права социального обеспечения
Система права и система законодательства представляют собой диалектически взаимосвязанные категории, соотносящиеся как форма (система законодательства) и содержание (система права). Система права в этом смысле – явление в большей степени объективное, стабильное и относительно неизменное. Иное дело – система законодательства: форма права всегда создается по воле законодателя и приобретает тот или иной вид в той мере, в какой сам законодатель считает ее адекватной сложившейся в государстве социально-экономической и социально-политической обстановке.
В материальном смысле под источником права понимаются политические, экономические и иные предпосылки, связанные с объективными потребностями общественного развития, другими словами, система факторов, предопределяющих содержание и форму права. В формальном смысле источник права предстает именно как способ организации и внешнего выражения права социального обеспечения.
Рассматривая вопрос о системе источников права социального обеспечения, следует уделить внимание анализу их специфики, сложившейся за последние десятилетия.
Во-первых, необходимо отметить, что сформировавшаяся в советский период система социального обеспечения функционировала на основе централизованного нормативно-правового регулирования, осуществляемого высшими органами государственной власти страны.
Распад Союза ССР, провозглашение России суверенным государством, наконец, заключение в 1992 г. Федеративного договора, принятие Конституции РФ 1993 г. кардинально изменили систему источников правового регулирования в системе социального обеспечения. В частности, заметное расширение правотворческих полномочий в сфере социального обеспечения получили субъекты Федерации, органы муниципальных образований, а также стороны социального партнерства.
Поэтому необходимо иметь в виду, что формально и фактически в настоящее время система источников права социального обеспечения включает три относительно самостоятельных подсистемы – федеральную, региональную и местную.
Во-вторых, особенностью источников права социального обеспечения является их объективная нестабильность. Это обстоятельство дает основание рассматривать законодательство в сфере социального обеспечения в качестве системного образования с центробежными тенденциями. В сфере социального обеспечения в настоящее время сложно обнаружить законы, которые можно было бы рассматривать как «базовые», имеющие интегрирующие начала, устанавливающие общие принципы, основы правового регулирования того или иного направления в сфере социального обеспечения.
В-третьих, в праве социального обеспечения, как уже отмечалось ранее, законы регламентируют лишь отправные, наиболее важные отношения, в связи с чем имеет место широкая компетенция органов исполнительной власти и, главным образом, Правительства РФ, издающего постановления на основании и в развитие положений федеральных законов. Фактически данный процесс выражается в «обрастании» федеральных законов подзаконными актами, притом не только постановлениями Правительства РФ, но и актами некоторых федеральных министерств и ведомств.
В-четвертых, в праве социального обеспечения до настоящего времени продолжают действие акты, принятые в период существования СССР и РСФСР. Следует иметь в виду, что в соответствии с ч. 2 Заключительных и переходных положений Конституции РФ законы и другие правовые акты, действовавшие на территории Российской Федерации до вступления в силу Конституции, применяются в части, не противоречащей Конституции Российской Федерации. Также возможен специальный порядок продления действия нормативных правовых актов.