- •Документационное обеспечение управления ч. 2. Основы делопроизводства
- •Санкт-Петербург 2008 г.
- •Оглавление
- •1. Цель и задачи изучения дисциплины
- •2. Содержание дисциплины
- •Тема 16. Бланк и формуляр управленческих документов
- •Тема 17. Требования к оформлению заголовочных реквизитов управленческих документов
- •Тема 18. Требования к составу и расположению оформляющих реквизитов управленческих документов
- •Тема 19. Требования к реквизитам содержательной части управленческих документов
- •Тема 20. Классификация управленческих документов. Система организационно-правовой документации
- •Тема 21. Система распорядительной документации
- •Тема 22. Система информационно-справочной документации
- •Тема 23. Документы личного характера
- •3. Структура дисциплины
- •4. Методические рекомендации по изучению дисциплины
- •5. Источники и литература
- •Тема 13. Документационное обеспечение - основа технологии управления
- •Опорный конспект лекции
- •13.1. История делопроизводства в России
- •13.2. Делопроизводство как функция управления, его место среди других управленческих функций
- •13.3.Разграничение понятий «делопроизводство», «документационное обеспечение управления» (доу) и информационно-документационное обеспечение управления
- •Контрольные вопросы для самопроверки:
- •Литература
- •Тема 14. Нормативно-методическое регулирование документационного обеспечения управления
- •Опорный конспект лекции
- •14.1. Современная структура управления документацией в России
- •14.2. Федеральное законодательство в сфере работы с документированной информацией
- •14.3. Основные современные нормативно-методические документы по делопроизводству
- •Контрольные вопросы для самопроверки:
- •Литература
- •Тема 15. Унификация и стандартизация управленческих документов
- •Опорный конспект лекции
- •15.1. Унификация управленческих документов. Цель, объекты и методы унификации документов
- •15.2. Понятия «унифицированная форма документа», «унифицированная система документации». Основные принципы разработки усд
- •15.4. Международная организация стандартизации (iso), общая характеристика ее деятельности
- •Контрольные вопросы для самопроверки:
- •Литература
- •Тема 16. Бланк и формуляр управленческих документов
- •Опорный конспект лекции
- •16.1. Понятие «реквизит» документа. Постоянные и переменные реквизиты, обязательные реквизиты документа
- •16.2. Понятие «формуляр документа». Формуляр произвольный и регламентированный, индивидуальный и типовой. Формуляр-образец
- •16.3. Понятие «бланк» документа. Требования к бланкам организационно-распорядительных документов, определяемые Государственным стандартом
- •Санкт-петербургский технологический институт сервиса
- •Управление делами приказ
- •Федеральная архивная служба россии
- •16.4. Требования к оформлению бланков с воспроизведением Государственного герба Российской Федерации и гербов субъектов Российской Федерации
- •Комитет по содержанию жилищного фонда
- •Формуляр-образец внешнего документа на угловом бланке
- •Формуляр-образец внешнего документа на продольном бланке
- •Формуляр-образец внутреннего документа на угловом бланке
- •Формуляр-образец внутреннего документа на продольном бланке
- •Контрольные вопросы для самопроверки:
- •Литература
- •Тема 17. Требования к оформлению заголовочных реквизитов управленческих документов
- •Опорный конспект лекции
- •17.1. Состав постоянных и переменных заголовочных реквизитов
- •17.2. Требования к оформлению постоянных реквизитов заголовочной части управленческого документа
- •Министерство труда и социального развития российской федерации
- •17.3. Требования к оформлению переменных реквизитов заголовочнгй части документа
- •Контрольные вопросы для самопроверки:
- •Литература
- •Тема 18. Требования к составу и расположению оформляющих реквизитов управленческих документов
- •Опорный конспект лекции
- •18.1. Состав оформляющих реквизитов управленческих документов
- •18.2. Назначение подписания документов. Использование факсимильной подписи. Электронная подпись
- •18.3. Согласование документов. Порядок и виды согласования. Визы и гриф согласования, их оформление и место в формуляре документа
- •18.4. Печати и штампы, их виды и назначение. Государственная гербовая печать. Порядок и место проставления печати на документах
- •18.5. Отметки на документах как отражение этапов их прохождения и исполнения
- •Контрольные вопросы для самопроверки:
- •Литература
- •Тема 19. Требования к реквизитам содержательной части управленческих документов
- •Опорный конспект лекции
- •19.1. Состав реквизитов содержательной части документа. Требования к тексту управленческого документа
- •19.2. Рубрикация текста документа
- •19.3. Унификации и стандартизация текстов управленческих документов
- •19.4. Заголовок и приложение как элементы содержательной части служебного документа, их назначение и оформление
- •Контрольные вопросы для самопроверки:
- •Литература
- •Тема 20. Классификация управленческих документов. Система организационно-правовой документации
- •Опорный конспект лекции
- •20.1. Понятие «классификация документов». Классификация управленческих документов
- •1) По видам деятельности:
- •10) По стадиям создания:
- •11) По срокам хранения:
- •12) По функции управления:
- •20.2. Система организационно-правовых документов, их назначение и содержание
- •20.4. Учредительные документы: устав, учредительный договор, положение об организации. Правила их составления и оформления
- •20.5. Положения. Правила их составления и оформления
- •20.6. Инструкции. Правила их составления и оформления
- •20.7. Регламент. Правила как вид организационного документа
- •20.8. Структура и штатная численность организации, штатное расписание. Правила их составления и оформления
- •Контрольные вопросы для самопроверки:
- •Литература
- •Тема 21. Система распорядительной документации
- •Опорный конспект лекции
- •21.1. Назначение и состав распорядительной документации. Способы принятия управленческих решений
- •21.2. Этапы подготовки проекта распорядительных документов
- •21.3. Общие правила составления и оформления распорядительных документов
- •21.4. Согласование и подписание распорядительных документов
- •21.5. Правила составления и оформления распорядительных документов, издаваемых на основе коллегиальности
- •21.6. Правила составления и оформления распорядительных документов, издаваемых на основе единоначалия
- •00.00.200__ №
- •12.05.2008 № 26-Л/с
- •Контрольные вопросы для самопроверки:
- •Литература
- •Тема 22. Система информационно-справочной документации
- •Опорный конспект лекции
- •22.1. Назначение и состав информационно-справочной документации в управленческой деятельности. Особая роль информационно-справочных документов в процессе принятия управленческих решений
- •22.2. Подготовка, составление и оформление докладных, объяснительных и служебных записок, предложений, представлений, справок, сводок, перечней, списков, заключений
- •22.3. Служебная переписка. Классификация служебных писем. Правила их составления и оформления
- •22.4. Оперативные информационно-справочные документы: телеграмма, телефонограмма, факсограмма, электронное сообщение. Правила их составления и оформления
- •22.5. Акт, протокол, их разновидности, правила составления и оформления
- •Контрольные вопросы для самопроверки:
- •Литература
- •Тема 23. Документы личного характера
- •Опорный конспект лекции
- •23.1. Назначение и состав документов личного характера
- •23.2. Правила составления и оформления личного заявления, автобиографии, резюме, личной доверенности, расписки
- •23.3. Правила составления и оформления характеристики, отзыва, рекомендации, ходатайства
- •Характеристика на __________________________________
- •Контрольные вопросы для самопроверки:
- •Литература
- •5. Заключение
- •1. Основные выводы по содержанию прочитанного материала
- •2. Практические рекомендации по организации самостоятельной работе и подготовке к экзамену
- •6. Темы курсовых работ по курсу
- •Оглавление
- •Глава 1. Наименование главы (точка в конце не ставится) 5
- •7. Вопросы к экзамену по курсу «документационное обеспечение управления.
- •Часть 2. Основы делопроизводства»
- •Тема 13. Документационное обеспечение - основа технологии управления
- •Тема 14. Нормативно-методическое регулирование документационного обеспечения управления
- •Тема 15. Унификация и стандартизация управленческих документов
- •Тема 16. Бланки и формуляр управленческих документов
- •Тема 17. Требования к оформлению заголовочных реквизитов управленческих документов
- •Тема 18. Требования к составу и расположению оформляющих реквизитов управленческих документов
- •Тема 19. Требования к реквизитам содержательной части управленческих документов
- •Тема 20. Классификация управленческих документов. Система организационно-правовой документации
- •Тема 21. Система распорядительной документации
- •Тема 22. Система информационно-справочной документации
- •Тема 23. Документы личного характера
- •9. Словарь основных терминов
19.2. Рубрикация текста документа
В зависимости от количества вопросов, затрагиваемых в документе, документы делятся по содержанию на простые (одноаспектные) и сложные (многоаспектные). В простых рассматривается один вопрос. Содержание сложных документов отражает несколько вопросов.
Простые документы значительно более удобны в обработке, их легче регистрировать, направлять на исполнение, подшивать в дела и т.п. Обработка сложных документов вызывает ряд трудностей при регистрации (в графу «содержание» надо писать несколько вопросов); при направлении на исполнение (если вопросы касаются различных структурных частей учреждения, приходится устанавливать очередность исполнения вопросов или снимать копии с документа или его части), при осуществлении контроля исполнения (если исполнители и сроки исполнения разные, то на каждый вопрос приходится заполнять отдельную контрольную карточку) (6).
Трудности возникают и при помещении сложного документа в дело. Если информация, зафиксированная в документе, имеет большое научное и практическое значение, при формировании дел иногда снимают копии или делают выписки из документа и помещают в разные дела в соответствии с номенклатурой. На обложках дел, сформированных из сложных документов, содержание, как правило, не раскрывается и лишь указываются разновидности документов, автор и даты.
С целью облегчения восприятия содержания как простого, так и сложного документа его текст следует разделить на смысловые части посредством рубрикации.
Рубрикация - выделение в тексте документа составных частей с помощью различных средств: заголовков, подзаголовков, отступов, пробелов, графических выделений. Фрагмент текста документа может иметь разнообразные функции и размеры. Это могут быть главы, параграфы, разделы, части, блоки. Композиционная структура текста документа определяется размещением в его составе текстовых компонентов (7).
Размещение и оформление их компонентов текста документа традиционно осуществляется абзацным членением.
Традиционным способом внешнего выражения композиционной структуры является использование абзаца. Абзац – это часть текста между двумя отступами и сам отступ вправо на несколько знаков перед красной строкой. Изложение каждого аспекта содержания следует начинать с абзаца.
Абзацное членение может быть выполнено несколькими способами.
1) В тексте документа» традиционным является выделение каждого абзаца при помощи красной строки (абзацного отступа).В этом случае абзац имеет ровный левый край (кроме первой строки) и неровный (ступенчатый) правый край. Такое оформление абзаца исторически сложилось под влиянием некомпьютерных технологий подготовки текстов с использованием различных видов пишущих машинок, а также характерно для рукописных документов.
2) Абзацы с выравниванием строк по правому краю имеют ровный правый край и неровный (ступенчатый) левый край. Такие абзацы могут быть использованы при оформлении реквизитов «Гриф утверждения» и «Гриф согласования» документа.
3) Абзацы с центрированием строк имеют одинаковые неровные края, поскольку каждая строка имеет свои одинаковые отступы от обеих границ листа. Такие абзацы обычно используются в заголовочной части документов, оформленных на бланках с продольным расположением реквизитов. Могут быть центрированы реквизиты «Заголовок документа», «Наименование организации», «Справочные данные об организации», а также грифы утверждения и согласования.
4) Абзацы с одновременным выравниванием строк и с абзацным отступом первой строки получили достаточно широкое распространение, поскольку придают тексту эстетически выверенный вид и позволяют хорошо воспринимать документ в целом.
Выровненный текст, как правило, содержит больше символов в каждой строке, что уменьшает общее количество строк и позволяет максимально экономить рабочую площадь листа. Выравнивание строк абзаца по ширине характерно для текстовой части документа.
5) Все строки абзаца не имеют отступа с левой и правой сторон.
В таком случае указанием на абзац является неполная концевая строка или дополнительный интервал между абзацами.
Абзац является композиционным приемом, который используется для показа перехода от одной мысли к другой. Наличие абзацев подчеркивает структуру и внутреннюю логику документа. Деление на абзацы помогает легче воспринимать текст, так как в абзаце всегда содержится новая информация.
Объем абзацев зависит от информационного наполнения. Абзацем может выделяться одно предложение, чаще всего сложное по структуре и содержанию или имеющее особую коммуникативную нагрузку. Например:
Сообщаем, что обязательства по контракту от 00.00.200_ № ___ о поставке трех комплектов офисной мебели, Вами не выполняются.
Напоминаем, что согласованный нами срок отгрузки истек две недели назад.
Дальнейшая задержка поставки может привести к прекращению совместной деятельности.
Мы рассчитываем, что Вы примете необходимые меры и сообщите нам о результатах.
В сложных документах, помимо абзацного членения, используется также нумерация. При использовании нумерации следует помнить, что пункт 1 предполагает наличие пункта 2.
При нумерации абзацев используются арабские цифры. Номер каждой части включает номера соответствующих составных частей более высоких ступеней деления. Например: 1, 1.1., 1.1.2.; 2., 2.2., 2.2.3. и т.д. Все знаки печатаются без пробелов. При этом пункты группируются по степени значимости: от наиболее существенных к второстепенным.
В сложных документа, а также в документах большого объема (многостраничных) возникает необходимость их деления на структурные элементы, каждый из которых отличается от других определенным смысловым содержанием.
При разработке структурной схемы сложных, многостраничных, документов (уставов, правил, инструкций и т.п.) текст разбивается на части, разделы, подразделы, главы, параграфы, подпараграфы, пункты и подпункты, которые, кроме словесного оформления, также нумеруются арабскими цифрами.
Для нумерационного обозначения частей сложного документа могут применяться следующие системы:
сквозная по всему документу;
пораздельная - внутри каждого вида компонента текста своя, новая нумерация, например: Глава 1; § 1; § 2; § 3 (между знаком § и последующей цифрой делается пробел);
индексационная - у каждого заголовка ставят цифровой индекс, состоящий из индекса старшего по уровню заголовка и отделенного от него точкой порядкового номера данного заголовка, например: 3.4.2. означает § 2 главы 4 раздела 3;
смешанная - сквозная с пораздельной, индексационная с пораздельной, индексационная со сквозной (8).
Эффективной формой рубрикации в этом случае является введение внутренних заголовков и подзаголовков. Эти средства не только обозначают границы между фрагментами, но и логически упорядочивают текст, несут значительную коммуникативную нагрузку, выражая в сжатой форме содержание соответствующего фрагмента.
Если письменный текст не разбит на обозначенные цифрами формулировки, в нем необходимо четкое абзацное членение, помогающее восприятию текста. В этих целях используются также графические (подчеркивания) и шрифтовые выделения, подзаголовки внутри текста. Облегчает восприятие текста употребление специальных текстовых скреп (во-первых, во-вторых, наконец, итак, следовательно, таким образом и др.).