- •Содержание:
- •2. Основные этапы развития экономической мысли
- •3. Предмет экономической теории
- •4. Метод экономической теории
- •5. Экономические категории и законы
- •6. Экономическая стратегия и экономическая политика
- •Глава 2. Общественное производство и экономическая система общества
- •1. Производство и его основные элементы
- •2. Факторы производства. Производительные силы и производственные отношения
- •3. Стадии общественного производства
- •4. Подходы к периодизации экономических систем и их классификация
- •5. Понятие экономической системы общества
- •Глава 3. Отношения собственности в экономической системе
- •1. Собственность как экономическая категория. Эволюция взглядов на категорию «собственность»
- •2. Структура отношений собственности, субъекты и объекты собственности. Многообразие форм собственности
- •3. Способы реализации собственности. Экономические интересы. Место и роль собственности в системе общественных отношений
- •Раздел іі. Основы рыночной экономики
- •Глава 4. Товарное производство
- •1. Формы и типы общественного хозяйства
- •2. Условия возникновения товарного производства и его эволюция
- •3. Благо и товар
- •4. Теории стоимости товара
- •5. Деньги
- •6. Цена
- •Глава 5. Рынок
- •1. Определение рынка. Субъекты и объекты рыночных отношений
- •2. Структура и типы рынков
- •3. Инфраструктура рыночной экономики
- •4. Функции рынка. Преимущества, недостатки и особенности современной рыночной экономики
- •Глава 6. Спрос и предложение
- •1. Спрос и его функции. Закон спроса и кривая спроса
- •2. Предложение и его функции
- •3. Взаимодействие спроса и предложения. Рыночное равновесие и равновесная цена
- •4. Эластичность спроса и предложения. Факторы эластичности
- •Глава 7. Конкуренция и монополия
- •1. Конкуренция и ее методы
- •2. Основные формы конкуренции: совершенная и несовершенная
- •3. Экономическая монополия и ее формы
- •4. Антимонопольное регулирование
- •Глава 8. Теории потребительского поведения
- •1. Экономическое потребление
- •2. Граница производственных возможностей
- •3. Максимизация полезности. Процесс потребительского выбора
- •4. Потребительский бюджет. Доходы и расходы
- •Раздел III. Теория микроэкономики
- •Глава 9. Предпринимательство в рыночной экономике
- •1. Эволюция теории предпринимательства в рыночной экономике
- •2. Предпринимательская деятельность в современной экономике
- •3. Особенности предпринимательства в России
- •Глава 10. Предприятие (фирма) как субъект рыночных отношений
- •1. Предприятие и его социально-экономические признаки
- •2. Многообразие форм предприятий
- •3. Маркетинг и менеджмент как формы управленческого предпринимательства
- •Глава 11. Логистика и маркетинг в экономической теории
- •1. Экономические предпосылки появления и развития теории логистики
- •2. Из истории возникновения логистического направления в экономике
- •3. Концепция и основные задачи логистики
- •4. Сущность и содержание маркетинга
- •Определения маркетинга
- •5. Маркетинг как рыночная концепция
- •Глава 12. Теория производства и производственная функция
- •1. Теория факторов производства. Основные факторы производства и их классификация
- •2. Производственная функция. Свойства производственной функции
- •3. Изокванты
- •4. Производство с одним переменным фактором
- •5. Замещаемость производственных факторов
- •6. Прямая равных издержек (изокоста)
- •7. Производство с двумя переменными факторами
- •Глава 13. Теории издержек производства и прибыли
- •1. Определение издержек производства
- •2. Виды издержек
- •Динамика общих и средних издержек в краткосрочном периоде
- •3. Эффект масштаба производства
- •4. Прибыль: сущность, концепции, виды
- •Глава 14. Рынки факторов производства
- •1. Рынок труда и заработная плата
- •1. Рынок готовой продукции данной фирмы является конкурентным.
- •2. Фирма обладает монопольной силой на рынке готовой продукции.
- •2. Рынок капитала и инвестиционные решения
- •Глава 15. Индивидуальное воспроизводство и движение инвестиционных ресурсов предприятия
- •1. Воспроизводство. Простое и расширенное воспроизводство
- •2. Индивидуальное воспроизводство: кругооборот и оборот производственных фондов (инвестиционных ресурсов предприятия)
- •3. Основные и оборотные фонды, их структура
- •4. Износ, амортизация и восстановление (реновация) основных фондов
- •5. Эффективность использования основных и оборотных фондов
- •Глава 16. Экономические отношения в агропромышленном комплексе
- •1. Аграрные отношения и их специфика.
- •2. Сущность и формы земельной ренты. Цена земли
- •Законы, регулирующие аренду сельхозугодий
- •3. Сущность и направления аграрной реформы в России
- •Структура землепользования в Ростовской области на 01.01.2001 г.
- •Раздел IV. Теория макроэкономики
- •Глава 17. Национальная экономика и общественное воспроизводство
- •1. Определение национальной экономики
- •2. Понятие общественного воспроизводства и его концепции
- •3. Структура общественного производства. Типы воспроизводства
- •4. Макроэкономические показатели и способы их измерения
- •5. Национальное богатство. Система национальных счетов
- •6. Теневая экономика. Национальная экономическая безопасность
- •Глава 18. Теоретические основы формирования региональной экономики
- •1. Региональная экономика и ее место в экономической системе
- •2. Государственное регулирование регионального развития
- •Глава 19. Макроэкономическое равновесие
- •1. Понятие макроэкономического равновесия и его составляющие
- •2. Концепции макроэкономического равновесия. Модель ad-as
- •3. Потребление, сбережение в масштабе национальной экономики
- •4. Совокупные инвестиции. Теория мультипликатора и принцип акселератора. Модель is-lm. Теории ожиданий
- •Глава 20. Макроэкономическая нестабильность
- •1. Цикличность как форма движения рыночной экономики
- •2. Экономический рост
- •3. Безработица: сущность, причины и формы
- •4. Инфляция и ее последствия. Антиинфляционная политика
- •Глава 21. Закономерности денежного обращения
- •1. Понятие денежного обращения
- •2. Законы денежного обращения
- •3. Денежная система и ее элементы
- •4. Структура денежной массы и ее показатели
- •Денежная масса в Российской Федерации в 1997—2001 гг.1
- •5. Денежный рынок: спрос и предложение денег
- •Глава 22. Финансовые и кредитно-банковские отношения
- •1. Сущность и функции финансов
- •2. Финансовая система государства и её субъекты
- •3. Концепции финансов государства
- •4. Государственный бюджет
- •5. Кредит: принципы, функции, формы
- •6. Банки и современная банковская система
- •7. Государственный долг
- •8. Страховая деятельность
- •9. Рынок ценных бумаг
- •Глава 23. Налоги и налоговая система
- •1. Экономическая сущность налогов и их классификация
- •2. Принципы налогообложения
- •3. Субъекты налоговых отношений
- •4. Налоговая система Российской Федерации
- •5. Налоговая политика
- •Глава 24. Роль государства в регулировании макроэкономических процессов
- •1. Концепции государственного регулирования рыночной экономики
- •2. Экономические функции государства
- •3. Фискальная политика и ее роль в стабилизации экономики
- •4. Экономическая политика государства
- •Глава 25. Смешанная экономика: модель двухсекторного строения
- •1. Общая модель смешанной экономики
- •2. Как преодолевается убыточность общественного сектора?
- •3. Функциональное строение совокупного спроса
- •4. Особенности искусственно-организованного рынка в нерыночном секторе
- •Раздел V. Проблемы переходной экономики
- •Глава 26. Теория переходной экономики: особенности и тенденции развития
- •1. Причины краха командно-административной экономики. Основные черты и закономерности переходной экономики
- •2. Особенности рыночного реформирования российской экономики
- •3. Зарубежный опыт перехода к рынку
- •Глава 27. Трансформация отношений собственности
- •1. Трансформация отношений собственности как условие перехода к рыночной экономике
- •2. Изменение экономических функций государства при переходе к рынку
- •Раздел VI. Закономерности развития мирохозяйственных связей
- •Глава 28. Мировое хозяйство
- •1. Закономерности возникновения и сущность мирового хозяйства
- •2. Классификация стран
- •3. Теории мирохозяйственных связей
- •4. Структура мирового хозяйства и формы экономических отношений
- •5. Интеграционные процессы в мировом хозяйстве
- •6. Национальное и межгосударственное регулирование внешнеэкономических связей
- •7. Интеграция России в мировое хозяйство
- •Глава 29. Глобализация экономических отношений
- •1. Глобализация экономических отношений как объективная закономерность
- •2. Тенденции и противоречия глобализации экономических процессов
- •3. Содержание и структура глобальных проблем современности
- •Раздел VII. Из истории экономических учений
- •Глава 30. Зарождение экономической теории и развитие классической политической экономии
- •1. Особенности экономических воззрений в традиционных обществах
- •2. Меркантилизм — первая научная экономическая система
- •3. Возникновение классической школы
- •4. Теоретические основы марксизма
- •Глава 31. Эволюция современной экономической мысли
- •1. Маржиналистская революция. Основные положения теории предельной полезности
- •2. Неоклассическое направление экономической мысли
- •3. Институционализм и неоинституционализм
- •4. Кейнсианство
- •5. Неолиберальные концепции
- •6. Монетаризм
- •Глава 32. Советская экономическая мысль: достижения, догмы, исторические судьбы
- •1. Советская экономическая мысль 20-х гг.
- •2. Основные направления развития политэкономии социализма
- •3. Постсоветская экономическая мысль
- •Глава 33. Вклад российских ученых в развитие мировой экономической мысли
- •1. Особенности развития экономической мысли в России
- •2. Научный вклад м.И. Туган-Барановского, а.В. Чаянова и н.Д. Кондратьева в экономическую мысль
- •3. Достижения российской экономической теории в исследовании экономико-математических методов
2. Изменение экономических функций государства при переходе к рынку
Начало переходного периода характеризуется сменой государственного строя и глубокими реформами всех социально-экономических институтов, т.е. институциональной трансформацией. Институциональная трансформация заключается в создании рыночных институтов, важнейшими из которых являются: правовая структура с соответствующими законами, судами, кадрами юристов и системой мер, обеспечивающей соблюдение законодательства; кодифицированные права собственности, торговый, гражданский и налоговый кодексы; банковская система, охватывающая коммерческие и инвестиционные банки, бухгалтерские, финансовые, страховые и рекламные фирмы и др.
Институциональная трансформация подразделяется на два этапа:
формирование рыночных отношений;
корректировка несовершенства рыночных отношений.
Наиболее простой формой институциональной трансформации,
направленной на формирование рыночных отношений, является либерализация — отмена ограничений и запретов, относящихся к хозяйственной деятельности. Либерализация означает уменьшение степени государственного вмешательства в экономику и переход от преимущественно административных способов государственного регулирования к экономическим. Но значение государственного воздействия на экономику при этом не уменьшается, а возрастает, так как проводимые преобразования сопровождаются негативными явлениями в экономике, преодолеть которые возможно только при участии властных структур.
Рыночные преобразования в России начались с разрушения командно-административной системы управления: были отменены плановые задания по выпуску и сбыту продукции, предприятиям была предоставлена свобода в установлении цен (либерализация цен), выборе поставщиков и покупателей, в выходе на внешний рынок и т.д. Административное воздействие сохранилось в сфере установления тарифов на продукцию естественных монополий и контроля цен на социально значимую продукцию, регулирования внешнеэкономической деятельности (квотирование, лицензирование и пр.).
Либерализация внешнеэкономической деятельности основывается на Постановлении Совета Министров СССР № 203 от 7 марта 1989 г., которым, прежде всего, было расширено число участников внешнеэкономической деятельности. Право выхода на внешний рынок получили «все предприятия, организации и объединения, независимо от форм собственности, ведомственной и территориальной принадлежности», прошедшие соответствующую процедуру регистрации и выполняющие принятые нормы и правила. Для всех экономических субъектов были установлены еди-1ые и четкие «правила игры», которые позволили сочетать необходимый госконтроль и регулирование со свободой действий участников внешнеэкономических связей. Эти правила включали четыре условия, выполнение которых давало предприятию право осуществления внешнеторговых или иных внешнеэкономических сделок:
1) обязательную регистрацию предприятия как участника внешнеэкономической деятельности с выдачей ему специального удостоверения (в настоящее время отменено);
оформление грузовой таможенной декларации на ввозимый или вывозимый товар и уплату предусмотренных сборов и платежей;
лицензирование экспортно-импортных операций;
систему «мер оперативного государственного регулирования внешнеэкономической деятельности», в том числе систему санкций для недобросовестных участников ВЭД и возможность для государства издавать соответствующие нормативные акты по отдельным направлениям или вопросам регулирования ВЭД.
В результате уже на 1 января 1990 г. число субъектов внешнеэкономической деятельности (вместе с совместными предприятиями, развитие которых шло параллельно также с середины 1980-х) составило несколько тысяч, что резко контрастировало с аналогичными дореформенными показателями. Либерализация внешнеэкономической деятельности обеспечила реальную открытость экономики, ее интеграцию в мирохозяйственные связи и согласование динамики роста с общим циклом мирового экономического развития. Под открытостью экономики понимается полноценное участие субъектов национальной экономики в мирохозяйственных связях, обеспечиваемое соответствующей экономической средой.
Новая система принципов государственного управления и регулирования внешнеэкономической деятельности оказалась очень жизнеспособной благодаря своей четкости и лаконичности, и, несмотря на все произошедшие в стране с 1989 г. изменения, она и сегодня остается базой государственного регулирования внешнеэкономической деятельности в Российской Федерации.
В ходе либерализации были преобразованы институты государственного регулирования: ликвидированы отраслевые министерства и ведомства и ограничены их функции. Образованы новые структуры: ведомства по приватизации и антимонопольному регулированию, комиссия по неплатежам, Федеральная служба по несостоятельности и финансовому оздоровлению, фонд государственного имущества, комиссия по ценным бумагам, налоговая служба и налоговая полиция, таможенный комитет, фондовые и товарные биржи. Правительство России теперь имеет не отраслевую, как в СССР, а функциональную структуру, его члены отвечают за отдельные направления экономических реформ: экономика, реформа социального сектора, жилищная и строительная политика, правоохранительная деятельность и т.д.
Цели экономической политики государства — долгосрочные, среднесрочные и краткосрочные — определяются экономическим положением страны на каждый момент времени и стоящими перед ней перспективами. На первом этапе реформ они определялись необходимостью отказа от директивного планирования производства и распределения продукции, возрождения в полном объеме товарно-денежных отношений, насыщения потребительского рынка.
Стратегическими целями экономической политики на следующих этапах являются: достижение устойчивого экономического роста, развитие и поощрение конкуренции, увеличение темпов роста инвестиций, осуществление дальнейших институциональных преобразований, повышение эффективности производства и конкурентоспособности продукции, рост доходов и потребления населения.
Дальнейшая тактика реформ предусматривает решение задач, соответствующих указанным целям: удержание темпов инфляции на уровне 5-8% в год, устранение дефицита госбюджета, структурную реформу и реформу предприятий, реформу социальной сферы, привлечение инвестиций, прекращение долларизации экономики и утечки капитала, укрепление экономических и финансовых позиций субъектов РФ и т.п.
Спустя пять лет после целенаправленной и быстро проведенной ваучерной приватизации в России появились первые признаки изменения институциональной структуры в результате упрочения негосударственного сектора экономики. По данным Госкомитета по приватизации, указанные изменения проявились в следующем:
сформировался корпоративный сектор экономики, в котором на 01.01,95 г. насчитывалось более 25 тыс. зарегистрированных АО;
началось формирование первичного и вторичного рынка ценных бумаг;
возникли такие институты рыночной инфраструктуры, как инвестиционные компании и фонды, чековые и пенсионные фонды, страховые компании и коммерческие банки;
появился новый социальный слой — частные собственники, акционеры и пайщики;
более 10% акций в приватизированных предприятиях принадлежали иностранным инвесторам.
Произошедшие изменения привели к макроэкономической нестабильности и потребовали второго этапа институциональной трансформации — корректировки несовершенства рыночных отношений, наиболее отчетливо проявившихся в высоких темпах инфляции. В переходной экономике традиционные методы борьбы с инфляцией, устраняющие ее причины, не эффективны из-за воздействия факторов немонетарного долгосрочного характера, в первую очередь отраслевой диспропорциональности экономики, затрудняющей эластичность предложения и сохраняющей неравновесие между спросом и предложением. В мировой экономической практике пропорции отраслевой структуры складываются под воздействием двух сил: стихийной — изменения нормы прибыли, вызываемые динамикой потребностей и технологической базы производства, и целенаправленной структурной политикой государства. В России в рамках структурной политики Правительства Российской Федерации предусмотрен процесс реструктуризации, при котором происходит свертывание и перепрофилирование устаревших или недееспособных отраслей, оживление и развитие перспективных видов деятельности.
Отраслевая структура промышленности в России сложилась в период функционирования централизованной экономической системы и характеризовалась преобладанием отраслей I подразделения общественного воспроизводства. Так, в промышленности Ростовской области доля производства средств производства достигала в 1993 г. 73%. Такой характер отраслевой и воспроизводственной структур обусловил глубину трансформационного спада в экономике, наступившего в начальный период рыночных преобразований. Были утеряны устойчивые рынки сбыта продукции машиностроительных отраслей, резко сократился госзаказ на предприятиях оборонно-промышленного комплекса. Предприятия легкой промышленности, использовавшие устаревшие технологии, оказались неконкурентоспособными в условиях насыщения рынка импортными товарами. В Ростовской области падение производства в промышленности достигло максимального уровня в 1997 г. — 72% по сравнению с 1990 г., что больше, чем в промышленности РФ в целом (около 50%). При этом наибольшая глубина падения отмечена в химической и нефтехимической промышленности — на 89,2% , в легкой промышленности — на 88,7% , в машиностроении и металлообработке — на 81,4%. На 3/4 оказалось сокращено производство на предприятиях лесной, деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной промышленности, на 2/3 в промышленности строительных материалов, почти на 70% в черной и цветной металлургии и пищевой промышленности, почти наполовину в топливной промышленности. Наименьшее падение производства зафиксировано в электроэнергетике — на 16,1%.
Спад производства вызывает необходимость структурной перестройки, направленной на повышение эффективности производства за счет оптимизации производственного потенциала наиболее работоспособных и ликвидации высокозатратных и неперспективных звеньев. Реструктуризация экономической единицы любого уровня представляет собой целостный комплекс мер рыночной организации производственно-коммерческой деятельности предприятия. Это маневр финансами, производственной номенклатурой, менеджментом, основными средствами, акционерным капиталом, долговыми обязательствами, направленность нa освобождение от лишних затрат и проч.
В условиях рынка экономика представляет собой сложную Структуру, совокупность пропорций и отношений между взаимодействующими хозяйствующими субъектами разного уровня, причем динамика рыночной структуры означает процесс постоянной смены одних экономических субъектов другими: одни фирмы приходят на рынок, другие уходят с него. Такая сменяемость экономических единиц — неотъемлемая черта рыночной экономики. Поэтому трансформация российской экономики в рыночную неизбежно влечет за собой невозможность для многих экономических субъектов заниматься тем же видом деятельности, что и в плановой экономике; отказ от одних видов деятельности в пользу других. Так как каждый экономический субъект втянут в плотную систему контрактов, его неэффективное функционирование и тем более уход из рынка отражается на всей Структуре экономики. Причем чем большую значимость имел экономический субъект (по размеру прибыли, уровню рентабельности, налоговым платежам), тем в большей степени его уход с рынка повлияет на дальнейшее состояние экономики, поэтому важное место в процессе реструктуризации отводится институту банкротства.
Институциональная трансформация обеспечила создание правовой базы и организационных институтов, адекватных рыночной экономической системе.