7. Государственный долг

Государственный кредит тесно связан с такой финансовой категорией как государственный долг. Различают внутренний и внешний государственный долг. Внутренний государственный долг представляет собой общую сумму задолженности государ­ства по непогашенным долговым обязательствам и невыплаченным по ним процентам. В России рост государственного внут­реннего долга особенно стремительно увеличивался с начала 90-х годов XX в., вследствие глубокого финансового кризиса, нару­шенных хозяйственных связей и перестроечного периода.

Внешний государственный долг — долг иностранным госу­дарствам, организациям и отдельным лицам. Удельный вес его существенно превышает долг внутренний и для экономики стра­ны имеет серьёзные последствия (с началом перестройки страна оказалась с тяжелым долговым бременем, так как приняла на себя весь внешний долг СССР). Механизм функционирования государственного кредита и государственного долга регулирует­ся Бюджетным кодексом РФ.

Таким образом, кредитная политика государства как неотъем­лемая часть бюджетной политики должна иметь перспективный характер и должна быть направлена на поэтапное снижение го­сударственного долга. С 2002 года политика по снижению госу­дарственного долга признана приоритетным направлением бюд­жетной политики и предусматривает поэтапный отказ от креди­тов международных финансовых организаций, создание единой системы управления, включающей специальный учёт и единую стратегию.

8. Страховая деятельность

Одной из наиболее крупных сфер финансовой системы явля­ется страхование. Страхование представляет собой экономичес­кие отношения по защите имущественных интересов субъектов государства при наступлении страхового случая посредством ис­пользования денежного фонда, формируемого страхователями.

Истоки страхования были заложены ещё в Древнем Риме. В России элементы страхования возникли на рубеже XIX-XX вв. С 1917 г. страховой рынок принадлежал системе Госстраха, вклю­чающей социальное и имущественное страхование. Данная сис­тема не подвергалась преобразованиям вплоть до 1990 г. Пово­ротным этапом явился закон «О кооперации», принятый в 1988 г. В результате начали появляться первые акционерные страховые Компании, общества взаимного страхования и перестраховочные компании, которые существенно расширили виды страхования (страхование жизни, на случай смерти, на дожитие, страхование Имущества, ответственности, пенсий, страхование от несчастных случаев, транспортное страхование и др.).

Являясь финансовой категорией, страхование выполняет перераспределительную функцию: страховые компании в лице страховых инспекций привлекают денежные средства экономичес­ких агентов, вкладывая их в прибыльные секторы экономики (депозиты, ценные бумаги, ипотеку).

По форме страхование подразделяется на обязательное и доб­ровольное.

Обязательное страхование вызвано стремлением государства защитить интересы широких масс населения, предусматривает наличие полиса, удостоверяющего договор страхования, заклю­ченного между страхователем и страховщиком.

При добровольном страховании страхователь самостоятельно выбирает объекты и субъекты страхования. В этом случае зак­лючается страховой договор, исходя из которого одна сторона уплачивает страховую премию, а другая — возмещает убытки.