книги2 / 28

УДК 336.74

СОВРЕМЕННАЯ ЭКОНОМИКА: ЭВОЛЮЦИЯ ДЕНЕГ В СОВРЕМЕННОМ МИРЕ

Костенкова Вера Григорьевна

к.э.н., доцент ФГБОУ ВО «Удмуртский государственный университет»

Аннотация: В статье рассмотрены современные деньги и их эволюция. Проанализирован процесс внедрения электронных деньг в России, особенности криптовалюты. Рассмотрен вопрос о введении в России цифрового рубля и программа Центрального банка РФ по его внедрению.

Ключевые слова: Деньги, электронные деньги, криптовалюта, цифровой рубль.

MODERN ECONOMY: EVOLUTION OF MONEY IN THE MODERN WORLD

Kostenkova Vera Grigorievna

Abstract: The article discusses modern money and its evolution. The process of introducing electronic money in Russia, the features of the cryptocurrency are analyzed. The question of the introduction of the digital ruble in Russia and the program of the Central Bank of the Russian Federation for its implementation is considered.

Key words: Money, electronic money, cryptocurrency, digital ruble.

Изменения в экономике вызванные внедрением цифровых технологий в первую очередь коснулись денежного обращения. Эволюция денег продолжается, появление Интернета создало совершенно новые технические возможности. Появились электронные деньги, затем были созданы криптовалюты, в настоящее время активно обсуждается вопрос введения цифровых валют центральных банков (ЦВЦБ). Для рядового гражданина все эти формы денег на первый взгляд кажутся одинаковыми, но при этом каждая из форм вызвала целую волну дискуссий. С хронологической точки зрения, из перечисленных выше форм, первыми появились деньги электронные. Считается, что в 1993 году Центральные банки Евросоюза приступили к исследованию электронных денег, в то время в Европе считалось, что это предоплаченная кредитная карта. Однако исследования показали, что все не так просто, помимо банковских карт есть и сетевые продукты. Таким образом отправной точкой признания электронных денег в Европе можно считать 1993 год. Тем не менее до сих пор нет единого подхода к определению понятия электронных денег. Свой вариант определения дается в России в законе "О национальной платежной системе" от 27.06.2011 N 161-ФЗ

« Электронные денежные средства - денежные средства, которые предварительно предоставлены одним лицом (лицом, предоставившим денежные средства) другому лицу, учитывающему информацию о размере предоставленных денежных средств без открытия банковского счета (обязанному лицу), для исполнения денежных обязательств лица, предоставившего денежные средства, перед третьими лицами и в отношении которых лицо, предоставившее денежные средства, имеет право передавать распоряжения исключительно с использованием электронных средств платежа»[1].

Исходя из вышеизложенного определения становится ясно, что появление электронных денег означает создание конкуренции уже существующей платежной системе в той или иной стране. И сразу возникает вопроскому можно осуществлять эмиссию электронных денег? В России эмитентом электронных денег могут быть операторы электронных денежных средств, которые имеют право на осуществление переводов денежных средств без открытия банковских счетов и связанных с ними иных банковских операций. Операторами

121

электронных денежных средств могут быть банки и небанковские кредитные организации в соответствии с законом «О банках и банковской деятельности». Таким образом, России внесла какую то ясность в вопросах использования электронных денег, хотя многие вопросы пока еще остаются не решенными.

При этом эволюция денег продолжается прямо на наших глазах и сегодня гораздо больше вопросов возникает, когда речь заходит о крипто валюте и цифровых деньгах. Законодательное регулирование в этих случаях практически отсутствует. На мой взгляд, самое большое различие между крипто валютами и ЦВЦБ заключается именно в механизме эмиссии. Первой крипто валютой является биткоин (Bitcoin), который был впервые представлен в 2009 году. Предшествующий год был явно не простой, предложение негосударственной валюты произошло очень вовремя. Люди, разочарованные беспомощностью государств в предотвращении экономического кризиса, а так же и в банках не предлагающих вариантов сбережения средств, с большим интересом откликнулись на новое предложение. Частные деньги с огромным количеством отдельных, не зависимых от государственных структур майнеров, добывающих эти деньги, кажутся прекрасной альтернативой государственным деньгам. Децентрализованная эмиссия является главной визитной карточкой криптовалют. Новая цифровая технология созданная специально для выпуска биткоинов – блокчейн (blockchain), предлагает очень высокую степень защиты и анонимность пользователей, что так же довольно привлекательно.

Появление на рынке достаточно большого числа различных крипто валют вызывает явную озабоченность у регуляторов рынка. Возникает масса вопросов о том как регулировать обращение крипто валюты и можно ли считать её деньгами в полном смысле этого слова. Вопросы возникают как на уровне государств, так и на уровне обывателей. Интерес у населения огромный, возможность заработать на крипто бирже кажется очень привлекательной. Все эти события вызывают интерес к цифровым деньгам у Центральных банков. Возникает предложение - создать цифровую валюту сами Центробанками. В итоге начинается работа над созданием цифровых денег в разных странах. В частности Международный валютный фонд в мае 2021 года «изучает потенциал использования ЦВЦБ для глобального резервирования. По мнению МВФ, стейблкоины и частные цифровые валюты могут стать международными деньгами и пользоваться большим спросом. Сохраняется уверенность в том, что доллар США будет предпочтительнее всего использоваться в качестве глобальной резервной валюты»[2].

В настоящее время предполагается что эмиссия цифровой валюты центральными банками будет осуществляться в реально существующих государственных денежных единицах.

Обсуждение возможности запустить цифровой рубль в России началось уже в 2017 году. Центральный банк собирается запустить в оборот цифровой рубль в тестовом режиме уже в 2022 году. В 2020 году Центральный банк РФ представил консультационный доклад для общественных консультаций. В докладе говорится что: «Цифровой рубль сможет сделать платежи еще быстрее, проще и безопаснее. Развитие цифровых платежей, равный доступ к цифровому рублю для всех экономических агентов приведут к снижению стоимости

зависимости пользователей от отдельных провайдеров повысит устойчивость финансовой системы страны».[3] Кроме того, появляется еще один очень важный аргумент: для ЦБ РФ операции с цифровым рублём будут совершенно прозрачны. Особенно упор делается на государственных контрактах и невозможности хищения, снижению уровня коррупции в стране в целом.

В тоже время многие люди с большим опасением относятся к введению цифрового рубля, особенно с недоверием к этому новшеству относятся пожилые граждане. В

122

консультационном докладе Банк России дает разъяснения, что замены наличных и безналичных рублей на цифровой рубль не будет, обращаться будут все три формы рубля. Так что боятся особенно нечего, удобные и привычные способы расчетов сохраняются, и об их отмене не может идти речи. Банк России делает упор на то, что цифровой рубль должен стать удобным для граждан, его использование не должно быть сложнее, чем существующая на сегодняшний день система безналичных расчетов для граждан с использованием мобильных телефонов.

Цифровой рубль прежде всего планируется применять именно как средство обращения, а не накопления. «Пока что в ЦБ считают целесообразным бесплатное проведение переводов между физическими лицами, и комиссию для магазинов за оплату товаров не более чем комиссия Системы быстрых платежей (0,4–0,7% от стоимости товаров или услуг в зависимости от их категории). Окончательно решение по тарифам будет принято регулятором на следующем этапе реализации проекта». [4]

Все расчеты цифровым рублем будут проводиться на платформе Центрального банка. В настоящее время предполагается использование как «онлайн» так и «офлайн» расчетов. Что касается «офлайн» расчетов пока еще не все ясно как это будет осуществляться и возникает достаточно много вопросов.

Пока что разъяснение дается по «онлайн» расчетам. Для проведения расчетов цифровым рублем необходимо будет использовать «онлайн» кошелек. Согласно концепции Банка России можно будет завести только один онлайн-кошелёк. В дальнейшем с помощью этого кошелька можно будет использовать денежные средства с любых банковских счетов. Во многом сохранится сходство с уже существующими способами оплаты, самое главное отличие в том, что использоваться будет инфраструктура Банка России. Что же касается офлайн-расчетов, то пока предполагается что для этого потребуется открыть еще один кошелёк на своем мобильном устройстве, куда будут переведены деньги с онлайн кошелька. Эта новая возможность вызывает повышенный интерес, особенно в части технического решения проблемы. С другой стороны в рамках программы «Цифровая экономика» в России планируется к 2024 году обеспечить инфраструктурой доступа в интернет 26,9 тысяч малонаселенных пунктов (от 100 до 500 человек), провести интернет на удаленных территориях, а в 10 городах миллиониках создать сети 5G на отечественном оборудовании. Таким образом условия для использования цифрового рубля появятся и в глубинке. В настоящее время уже объявлены банки которые будут принимать участие а пилотном проекте это:«Сбер», ВТБ, «Ак Барс Банк», «Альфа-банк», банк «ДОМ.РФ», «Газпромбанк», «Тинькофф Банк», «Промсвязьбанк», «Росбанк», «СКБ-банк», банк «Союз» и «ТКБ банк».[5]

Если же еще раз вернутся к вопросам сходства с криптовалютами, то в настоящее время Банк России дает достаточно четкое пояснение своей позиции в данном вопросе.

Отличие цифрового рубля от «криптовалюты»: «У «криптовалют» отсутствует единый эмитент, а также гарантии защиты прав потребителей, их стоимость подвержена серьезным

средств. Цифровой рубль является обязательством центрального банка, реализуется

В итоге можно сделать следующий вывод: цифровой рубль это дальнейшей развитие современных фиатных денег, их эволюция в результате внедрения современных цифровых технологий. Криптовалюты эту другая ветвь эволюции, создание современных частных денег, которые будут развиваться как под воздействием технической эволюции так и конкуренции на рынке криптовалют. В современной России большая часть населения пока что не видит для себя перспектив использования криптовалюты в качестве средств платежа. Кроме того население привыкло к тому, что за надежность национальной валюты отвечает

123

государство в лице Центрального банка. С этой позиции цифровой рубль может восприниматься как более надежная валюта. При этом нужно четко осознавать, что цифровой рубль предполагается использовать именно для расчетов, проценты по нему Центральный банк начислять не собирается. Так что рассматривать его в качестве инвестиционных вложений ни в коем случае нельзя, но цифровой рубль можно будет применять для приобретения ценных бумаг или переводить в форму безналичных средств для вложения в срочные депозиты. Таким образом цифровой рубль не должен оседать в онлайн кошельках, это абсолютно не выгодно.

Список литературы

1.Федеральный закон "О национальной платежной системе" от 27.06.2011 N 161-ФЗ

(последняя редакция) http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_115625/

2.Страны участники реализации цифровой валюты CBDC[Электронный ресурс]. URL: https://cbdc.ru/cifrovaya-valyuta/strany-uchastniki/

3.Цифровой рубль. [Электронный ресурс]. URL: https://cbr.ru/analytics/d_ok/dig_ruble/

4.ЦБ рассказал все про цифровой рубль: форму выпуска, способы обращения и сроки обкатки [Электронный ресурс]. URL:https://www.cnews.ru/news/top/2021-04- 09_tsentrobank_provedet_obkatku

5.Центробанк выбрал 12 банков для тестирования цифрового рубля

[Электронный ресурс]. URL:https://habr.com/ru/news/t/565350/

124

УДК 322.8

СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ УПРАВЛЕНИЯ СБАЛАНСИРОВАННЫМ РАЗВИТИЕМ МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫХ ЦЕНТРОВ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ (НА ПРИМЕРЕ АВТОНОМНОГО УЧРЕЖДЕНИИ «МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫЙ ЦЕНТР ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ»)

Мухин Алексей Арьевич

к.ю.н., доцент ФГБОУ ВО «Удмуртский государственный университет»

Бегишева Регина Минерауфатовна

Студент ФГБОУ ВО «Удмуртский государственный университет»

Аннотация: В настоящий период область предоставления государственных и муниципальных услуг в Российской Федерации находится в процессе постоянного совершенствования. Об этом свидетельствуют изменения в нормативно-правовой базе государства, в частности в ФЗ РФ №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», и во многих научных исследованиях, которые проведены по данной тематике. Одним направлением совершенствования и повышения уровня качества предоставляемых услуг на государственном и муниципальном уровнях считается создание многофункциональных центров [1].

Ключевые слова: многофункциональный центр (МФЦ), услуги, государственные и муниципальные услуги, управление сбалансированным развитием, автономное учреждение, Удмуртская Республика.

IMPROVEMENT OF MANAGEMENT OF THE BALANCED DEVELOPMENT OF MULTIFUNCTIONAL CENTERS FOR PROVIDING STATE AND MUNICIPAL

SERVICES (ON THE EXAMPLE OF THE AUTONOMOUS INSTITUTION "MULTIFUNCTIONAL CENTER FOR THE PROVISION OF STATE AND MUNICIPAL SERVICES")

Мухин Alexey Arievich Begisheva Regina Mineraufatovna

Abstract:: Currently, the area of providing state and municipal services in the Russian Federation is in the process of constant improvement. This is evidenced by changes in the regulatory framework of the state, in particular in the Federal Law of the Russian Federation No. 210-FZ "On the organization of the provision of state and municipal services", and in many scientific studies that have been carried out on this topic. Creation of multifunctional centers is considered to be one direction of improving and increasing the level of quality of services provided at the state and municipal levels.

Key words: multifunctional center (MFC), services, state and municipal services, balanced development management, autonomous institution, the Udmurt Republic.

Автономное учреждение «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Удмуртской Республики» создано в рамках Концепции административной реформы РФ. Работа автономного учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Удмуртской Республики» выстраивается по принципу «одного окна» на основании которого предоставление услуг федерального, регионального, муниципального уровня происходит в

125

одном месте.

Предметом деятельности МФЦ Удмуртской Республики считается организация предоставления услуг на государственном и муниципальном уровнях, включая их предоставление в электронном формате.

Целями деятельности МФЦ Удмуртской Республики являются: рост уровня качества и доступности услуг, которые оказываются исполнительными органами государственной власти и местного самоуправления; рост уровня комфортности предоставляемых услуг на государственном и муниципальном уровнях; снижение административных барьеров и внедрение механизмов противодействия коррупционным проявлениям.

Для достижения поставленных целей Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Удмуртской Республики» осуществляет в установленном законодательством Российской Федерации порядке следующие виды деятельности: оказание услуг по представительству, консультированию физических и юридических лиц; оценочная деятельность; предоставление посреднических услуг при оценке, покупке, продаже и аренде недвижимого имущества и пр. [2]

Отчет о деятельности МФЦ, расположенных на территории Удмуртской Республики за 2018 – 2020 г. представлен в таблице [2]. По итогам таблицы следует, что количество предоставляемых услуг снижается, благодаря переходу на электронный способ принятия документов. Основные проблемы и мероприятия по их преодолению включают: Недостаточный уровень качества предоставления услуг МФЦ.

Решение данной проблемы подразумевает повышение доступности, с применением информационно-коммуникационных технологий. В качестве дополнительных источников информации, подтверждающих и уточняющих получаемые данные, целесообразно использовать статистическую информацию, информацию, размещаемую в сети Интернет на официальных сайтах органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, порталах государственных и муниципальных услуг, сайте автономного учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Удмуртской Республики»

Отсутствие оценки качества планирования, организации и контроля МФЦ.

Решение данной проблемы подразумевает определение влияния управления сбалансированным развитием МФЦ на повышение качества предоставляемых услуг, научное обоснование подходов. Все это даст возможность повысить уровень грамотности самих граждан при обращении в автономное учреждение «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Удмуртской Республики», а также стимулировать субъекты предпринимательства к соблюдению обязательных требований в области планирования, организации и контроля МФЦ.

Отсутствие методического подхода к формированию этапов управления процессом стандартизации процедур оказания услуг МФЦ. Решение данной проблемы подразумевает обоснование методических рекомендаций по совершенствованию деятельности МФЦ. с включением полного понятийного аппарата. Реализация данных методических рекомендаций в МФЦ будет способствовать росту информированности заявителей о деятельности институтов защиты прав и свобод и доступности их использования. Отсутствие адаптивного механизма управления сбалансированным развитием МФЦ на основании различных факторов. Решение данной проблемы подразумевает разработку адаптивного механизма управления сбалансированным развитием МФЦ на основании различных факторов. В этом отношении необходимо разработать концептуальные положения в области управления сбалансированным социально-экономическим развитием всей Удмуртской Республики, которое основано на интерпретации дефиниций, принадлежащих проблемным сферам исследования, которые раскрывают раскрывающие перспективы расширенного использования исполнительными органами государственной власти проектного подхода, которые отличаются структурным представлением среды сбалансированного управления

126

региональным развитием и дают возможность установить характер взаимосвязей между компонентами пространства (стейкхолдеры, факторы, параметры, условия, методы и инструменты сбалансированного развития Удмуртской Республики).

Таблица - Отчет о деятельности МФЦ, расположенных на территории Удмуртской Республики за 2018 – 2020 г.

Организация сопровождения силами автономного учреждении «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Удмуртской Республики» оптимизации и перевода региональных и муниципальных услуг в цифровой вид даст возможность повысить уровень качества и удобство оказания цифровых услуг и сервисов, включая оперативное определение и устранение имеющихся проблем и недостатков при учете мнений пользователей, что даст возможность расширить вовлеченность заинтересованных лиц в процесс совершенствования порядка предоставления государственных и муниципальных услуг в рамках МФЦ и перевода их в цифровой формат, будет способствовать быстрому и гибкому переходу государства к осуществлению Модели цифрового государственного управления и цифрового экономического пространства.

Недостаточное использование инновационных подходов к управлению в МФЦ в контексте концептуальных положений современного менеджмента

Решение данной проблемы подразумевает разработку инновационных подходов к управлению в МФЦ в контексте концептуальных положений современного менеджмента.

127

Автоматическое выполнение множественных действий без верификации человека – направление повышения эффективности. Будет развиваться и функция по предоставлению комплексного запроса – данный функционал позволит получить несколько услуг при однократном обращении, при этом заявитель заполнит одно заявление, что удобно, прежде всего, для граждан, так как позволяет значительно сократить количество посещений МФЦ. Еще одно нововведение – функционал для учета персональных KPI, в соответствии с выполнением которых определяется рейтинг сотрудника МФЦ

Эффективность будет достигнута путем совершенствования управления сбалансированным развитием МФЦ, которые предоставляют различные государственные и муниципальные услуги, в частного в автономном учреждении «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг УР». Это имеет существенное значение в настоящее время, поскольку результатом данного совершенствования является индикатор, который демонстрирует, прежде всего, заботу населения со стороны государства. Постоянная динамика внутренних и внешних факторов требует проводить постоянное совершенствование механизмов предоставления государственных и муниципальных услуг. При этом следует использовать общенаучные принципы и методы, учитывающие специфику данных услуг.

Интегральный эффект от реализации предлагаемых мероприятий в области совершенствования управления сбалансированным развитием автономного учреждении «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Удмуртской Республики» заключен в повышении уровня удовлетворенности жителей Удмуртской Республики качеством работы «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Удмуртской Республики» (оценивается как доля граждан, удовлетворенных качеством работы МФЦ) – 95%).

Дальнейшее развитие деятельности системы МФЦ даст возможность вывести обслуживание населения на новый качественный уровень, что сформирует позитивную репутацию органов исполнительной власти, подведомственных им организаций и органов местного самоуправления Удмуртской Республики.

Предполагаемые результаты реализации предлагаемых мероприятий в области повышения эффективности управления сбалансированным развитием МФЦ, в частности автономного учреждении «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Удмуртской Республики»: обеспечение к концу 2024 года функционирования инновационной клиентоориентированной среды для населения и бизнеса;100% государственных и муниципальных услуг предоставляются только через МФЦ и ЕПГУ. Доля предоставляемых государственных услуг, результат которых не физический носитель – более 70%; в МФЦ организована защита прав и интересов граждан, которая соответствует высокому уровню целевой модели сбалансированного развития; МФЦ соответствует стандартам и требованиям высокого уровня зрелости целевой модели сбалансированного развития.

Список литературы

1.Федеральный закон «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» от 27.07.2010 № 210-ФЗ (от 30.12.2020 №509-ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2010. – № 31. – ст. 4179.

2.Официальный сайт Многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг Удмуртской Республики // mfcur.ru.

3.Постановление Правительства РФ от 11 июня 2020 г. № 848 №Об особенностях предоставления государственных и муниципальных услуг в 2020 году» // https://www.garant.ru/products/.

128

УДК 322.8

АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ В СФЕРЕ ЖКХ И РОЛЬ ОРГАНОВ ВЛАСТИ В ИХ РЕШЕНИИ

МухинАлексей Арьевич

к.ю.н., доцент ФГБОУ ВО «Удмуртский государственный университет»

Тронин Евгений Алексеевич

Студент ФГБОУ ВО «Удмуртский государственный университет»

Аннотация: В настоящее время актуальность проблемы отражается в низкой эффективности и высокой стоимости жилищно-коммунальных услуг. Современные реформы направлены на улучшение рыночных отношений в данной сфере деятельности, что влияет на развитие эффективности и качества ЖКХ услуг. Отрасль жилищно-коммунального хозяйства России стала одной из сфер наиболее сильно пострадавших в результате пандемии COVID19. Тяжелые экономические последствия в отрасли связаны со снижением доходов населения, а также с ослаблением мер воздействия на должников. У организаций ЖКХ появились также дополнительные расходы, связанные с обязательным проведением дезинфекций мест общего пользования в многоквартирных домах. Так как расходы на дезинфекцию не были включены в тарифный учет на жилищные услуги, многие организации сферы ЖКХ стали минимизировать прочие расходы, отказываться от выполнения ряда обязательных работ.

Автором статьи описаны основные проблемы отрасли связанные с отсутствием эффективной, прозрачной системы управления, добиться которой можно только благодаря взаимодействию государства в лице органов власти, бизнеса и населения.

Ключевые слова: жилищно-коммунальное хозяйство, жилищно-коммунальные услуги, государство, организационно-экономическая система, органы власти.

CURRENT PROBLEMS IN THE SPHERE OF Housing and Utilities AND THE ROLE OF

AUTHORITIES IN THEIR SOLUTION

Mukhin Alexey Arievich

Tronin Evgeniy Alexeevich

Annotation: Currently, the urgency of the problem is reflected in the low efficiency and high cost of housing and communal services. Modern reforms are aimed at improving market relations in this area of activity, which affects the development of the efficiency and quality of housing and communal services. The housing and utilities sector in Russia has become one of the areas most severely affected by the COVID-19 pandemic. Severe economic consequences in the industry are associated with a decrease in the income of the population, as well as with a weakening of measures of influence on debtors. Housing and communal services organizations also have additional costs associated with the mandatory disinfection of common areas in apartment buildings. Since the costs of disinfection were not included in the tariff accounting for housing services, many organizations in the housing sector began to minimize other costs, refuse to perform a number of mandatory works.

The author of the article describes the main problems of the industry associated with the lack of an effective, transparent management system, which can only be achieved through the interaction of the state represented by government authorities, business and the population.

Key words: Housing and communal services, housing and communal services, state, organizational and economic system, authorities.

129

Жилищно-коммунальное хозяйство (далее ЖКХ) является социально значимой отраслью экономики и имеет немаловажное значение, но каждая отрасль имеет свои проблемы и тонкости, в том числе и ЖКХ.

ЖКХ это организационно-экономическая система, которая сложна, многогранна и динамично развивающаяся, несмотря на серьезные проблемы. У сферы ЖКХ сложная структура, но, не смотря на этот факт, позволяет обеспечить нормальную жизнедеятельность населения, обеспечить должное функционирование инфраструктуры муниципальных образований[1].

Основная часть ЖКХ (жилищно-коммунальное хозяйство) – это совокупность компаний, организаций и предприятий, деятельность которых направлена на обеспечение людей жилищно-коммунальными услугами (ЖКУ) в соответствии с установленными государством стандартами с целью создания комфортных условий жизни

К сожалению, к данной отрасли довольно длительное время не уделялось должного внимания и финансирования, что привело к большому износу зданий, сооружений, а также увеличенному риску коммунальных аварий, а в некоторых регионах и к риску обрушения зданий. На фоне таких больших проблем в сфере ЖКХ все реже говорят о маленьких, но не менее важных, таких как: отсутствие парковок, уборка подъездов, вывоз мусора. Каждый человек, в свете этих проблем, не понимает, куда тратятся его деньги за коммунальные услуги и почему с каждым месяцем цены на них все больше. В результате этого люди считают, что управляющие компании работают не в интересах граждан, а только в своих, поэтому эту проблему в сфере ЖКХ можно считать основной, нужно вносить серьезные изменения в систему функционирования жилищно-коммунальных услуг. Основным аспектом здесь будет являться участие обычных граждан и органов местного самоуправления в управлении отраслью.

Однако в настоящее время происходят достаточно масштабные реформы в ЖКХ, перед которыми стоят очень важные задачи, чтобы вывести данную отрасль на более высокий уровень, который бы соответствовал стандартам комфортного проживания, включающих в себя множество аспектов и параметров. Поставленные задачи являются очень масштабными и глобальными, поэтому для достижения целей требуются совместные усилия со стороны государства, ТСЖ, управляющих компаний, а также общественных организаций. Немаловажным является и подготовка высококвалифицированных специалистов, у которых будет достаточное количество знаний в нужной отрасли[5].

Также ЖКХ играет огромную роль и обладает определенным влиянием на социальный климат. Любые изменения в данной отрасли, например, повышение тарифов на коммунальные платежи, вызывают значительные волнения, а иногда и протесты в обществе. Однако при всем при этом жилищно-коммунальное хозяйство имеет значимый потенциал для экономики страны, а также повышение уровня жизни населения. Наилучшим подтверждением этого являются те же энергосберегающие технологии, которые не только полностью автономны в плане использования, но и сами поставляют избытки получаемой электроэнергии в энергосистемы. Разбираясь со сторонами жилищно-коммунальной системы, выделяются некоторые аспекты, такие как: газоснабжение, теплоснабжение, водоснабжение, канализация, вентиляция, вывоз мусора и так далее[1].

Помимо всего, как и в любой отрасти, в ЖКХ существует ряд проблем, которые необходимо решать. Для улучшения жилищно-коммунальных условий обозначаются основные проблемы. Можно рассмотреть следующие из них:

1. Высокие тарифы и их рост. Множество жильцов взволновано тем, что они вынуждены платить большие суммы денежных средств за предоставляемые им услуги ЖКХ. Т. е. по сути человек не знает, за что конкретно он платит. И, как правило, никто не идет проверять, насколько правильно определены расценки. По мнению экспертов, в России услуги ЖКХ в 2021 году подорожают более чем на 4 процента. С 2021 года также прекращается и мораторий на штрафы, и отключение услуг по коммунальным услугам.

130