книги2 / 28

АИС «Налог-3», по данным ФНС, является одной из крупнейших баз данных в мире - 705 ТБ, и ее объем продолжает расти. ФНС называет ее цифровой экосистемой, позволяющей применять новые подходов в налоговом администрировании, для разработки анализов, для расширения возможностей экстерриториальных принципов взаимодействия с налогоплательщиками и оказания услуг - адаптировать систему налогового администрирования для преобразования экономики и бизнеса в новую реальность сверхэкономики.

С 1 января 2019 года установлен порядок «Самостоятельная занятость». Этот режим позволил физическим лицам обелить и облегчить взаимоотношения с физическими и юридическими лицами. Казначейство получило дополнительный доход, физика и юриспруденция - простота, удобство и законность работы. При таком раскладе налоговый орган впервые взял на себя функцию исчисления налога. [8]

Если рассматривать классический механизм работы налоговых органов, он выглядит

так:

Налогоплательщик рассчитывает подлежащий уплате налог.

Налогоплательщик переводит причитающийся налог в налоговый орган.

Налоговый орган перераспределяет суммы налога в бюджет.

Кроме того, с 1 января 2021 года от компаний больше не требуется рассчитывать налоги и подавать декларации по транспортному и земельному налогу. [9]

При этом с 2021 года для проверки уплаты транспортного и земельного налогов, полученных в течение рассматриваемого налогового периода, организациям будут отправляться сообщения о суммах этих налогов, рассчитанных налоговой администрацией.

Налог будет рассчитываться ФНС на основании данных ГИБДД, реестра недвижимого имущества и других источников данных.

С 1 июля 2021 года начинается эксперимент по отслеживанию товаров и услуг на территории Российской Федерации и вносятся изменения в Налоговый кодекс Российской Федерации, регулирующий обмен накладными только в электронном виде. [10]

В перечень товаров, подлежащих прослеживаемости, войдут:

Срезанные цветы и бутоны для букетов или декоративных целей;

Холодильники, морозильники, холодильники или морозильники и тепловые насосы;

Вилочные погрузчики;

Бульдозеры, грейдеры, планировщики, экскаваторы-погрузчики, трамбовки и дорожные катки (самоходные);

Стиральные машины бытовые или прачечные;

Мониторы и проекторы;

электронные интегральные схемы и их части;

Промышленные автомобили;

Коляски детские;

Детские автокресла.

Прослеживаемость введена только для товаров, ввозимых на территорию РФ и указанных в приложении. Компании и индивидуальные предприниматели должны будут декларировать в налоговую инспекцию о сделках с товарами, включенными в этот перечень и обмениваться счетами только в электронном виде. Кроме того, в счетах-фактурах появятся дополнительные поля.

Правительство и налоговая служба уже начинают работу по переходу на обязательный ЭДО (электронный документооборот). А также начинают попытки полностью оцифровать все движения и операции с товарами и услугами.

101

Список литературы

1.Ильина, С. В. Устойчивость предприятий Удмуртской Республики в условиях цифровизации / С. В. Ильина, А. В. Овчинникова // Цифровая трансформация промышленности: тенденции, управление, стратегии - 2020: МАТЕРИАЛЫ II МЕЖДУНАРОДНОЙ НАУЧНО-ПРАКТИЧЕСКОЙ КОНФЕРЕНЦИИ, Екатеринбург, 27 ноября 2020 года. – Екатеринбург: Институт экономики УрО РАН, 2020. – С. 125-138.

2.Капранова, Л. Д. Цифровая экономика в России: состояние и перспективы развития / Л. Д. Капранова // Экономика. Налоги. Право. – 2018. – Т. 11. – № 2. – С. 58-69.

3.ФНС официальный сайт «Сведения газеты «Ведомости» о росте количества налоговых проверок не соответствует действительности» 13.08.2020. В газете «Ведомости» от 11.08.2020 в статье «Фискальный террор» (печатная версия, №87)

4.Постановление Правительства РФ от 30.09.2004 N 506 "Об утверждении Положения

оФедеральной налоговой службе"

5.Приказ ФНС России от 14.03.2016 N ММВ-7-12/134@ "Об утверждении Положения об автоматизированной информационной системе Федеральной налоговой службы (АИС "Налог-3")"

6.Филиппова, Н. А. Развитие информатизации налоговых органов в России и ее регионах в условиях цифровой экономики / Н. А. Филиппова, С. С. Артемьева, Т. А. Ефремова // Вестник НИИ гуманитарных наук при Правительстве Республики Мордовия. – 2020. – № 2(54). – С. 155-163.

7.Ефремова, Т. А. Цифровизация налогового администрирования в России: проблемы и перспективы / Т. А. Ефремова // Налоги. – 2021. – № 1. – С. 17-20.

8.Федеральный закон "О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации в части регулирования дистанционной (удаленной) работы и временного перевода работника на дистанционную (удаленную) работу по инициативе работодателя в исключительных случаях" от 08.12.2020 N 407-ФЗ.

9.Федеральный закон "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и статью 9 Федерального закона "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации о налогах и сборах" от 15.04.2019 N 63-ФЗ.

10.Федеральный закон "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и Закон Российской Федерации "О налоговых органах Российской Федерации" от 09.11.2020 N 371-ФЗ.

102

УДК 336

РАБОТА С ПЕНСИОННЫМИ ФОНДАМИ

Ильина Светлана Владимировна

Аспирант ФГБОУ ВО «Удмуртский государственный университет

Гасников Богдан Сергеевич

Студент ФГБОУ ВО «Удмуртский государственный университет» МКПО

Аннотация: На данный момент в 2021 году цифровизация прошла успешно и множество функций стали доступны, а также их получение стало в разы проще. Создан сайт на котором нас встречает онлайн-бот отвечающий заложенными ответами на простые вопросы или направляет в чат с представителем организации, который в онлайн формате помогает решить вопрос. Также появилось так называемое беззаявительное предоставление услуг. Беззаявительно – это значит, что человеку предоставляют услугу на основании сведений в государственных реестрах и информационных системах, а потом информируют об ее оказании через личный кабинет на портале госуслуг и на сайте Пенсионный Фонд России, через электронную почту.

Ключевые слова: негосударственный пенсионный фонд, пенсия, цифровизация, цифровизация ПФР, ПФР, НПФ, беззаявительно, проактивно, единая цифровая платформа, информационные системы.

WORKING WITH PENSION FUNDS

Ilina Svetlana Vladimirovna

Gasnikov Bogdan Sergeevich

Abstract: At the moment, in 2021, digitalization has been successful and many functions have become available, and their acquisition has become much easier. A website has been created on which an online bot meets us, answering the inherent answers to simple questions, or sends us to a chat with a representative of the organization, who in an online format helps to resolve the issue. Also, the so-called unclaimed provision of services appeared. Unspeakable - this means that a person is provided with a service based on information in state registers and information systems, and then informed about its provision through a personal account on the portal of public services and on the Pension Fund of Russia website, via e-mail.

Keywords: non-state pension fund, pension, digitalization, digitalization of the FIU, FIU, NPF, implicitly, proactively, unified digital platform, information systems.

Правительство представило концепцию цифровой трансформации социальной сферы до 2025 года согласно распоряжению от 20 февраля 2021 г. №431-р. Как указано в документе, концепция цифровой и функциональной трансформации социальной сферы, относящейся к сфере деятельности Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, на период до 2025 года, представляет объединение всех существующих на данный момент профильных цифровых проектов. Что позволит создать реестр сведений о получателях государственных услуг. и что же изменилось с приходом технологий в нашу жизнь и как изменится взаимодействие с пенсионным фондом. По словам Анны Семёновой (интервью взятое у О. Ф. Лудовой начальника управления пенсионным фондом), проект представляет собой создание единой цифровой платформы, которая объединит информационные системы Мин. Труда и соц. Защиты РФ, ПФР, ФСС, ФФОМС, а также

103

федеральных муниципальных органов исполнительной власти. Платформа будет объединять страхователей и получателей социальных услуг.

На данный момент в 2021 году цифровизация прошла успешно и множество функций стали доступны, а также их получение стало в разы проще. Создан сайт на котором нас встречает онлайн-бот отвечающий заложенными ответами на простые вопросы или направляет в чат с представителем организации, который в онлайн формате помогает решить вопрос. Также появилось так называемое беззаявительное предоставление услуг. Беззаявительно – это значит, что человеку предоставляют услугу на основании сведений в государственных реестрах и информационных системах, а потом информируют об ее оказании через личный кабинет на портале госуслуг и на сайте ПФР, через электронную почту.

На сегодняшний день Пенсионный фонд беззаявительно предоставляет следующие услуги:

информирование о состоянии индивидуального лицевого счёта в системе обязательного пенсионного страхования;

выдача справки о размере пенсии и других социальных выплат;

информирование граждан об отнесении к категории граждан предпенсионного возраста;

предоставление сведений о трудовой деятельности, содержащихся на индивидуальном лицевом счете;

информирование граждан о предоставлении набора социальных услуг;

регистрация в системе индивидуального (персонифицированного) учета (присвоение СНИЛС), в том числе прием заявлений об изменении анкетных данных и выдача документа, подтверждающего регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета;

прием заявлений для размещения сведений о транспортном средстве, управляемом инвалидом, или транспортном средстве, перевозящем инвалида или ребенка-инвалида, в федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр инвалидов".

Остальные услуги , в том числе рассмотрение заявлений о распоряжении средствами (частью средств) материнского капитала, приём заявлений об установлении пенсий оказываются в МФЦ в такие же сроки, как и при обращении в клиентские службы ПФР или в электронном виде.[1]

С 1 января 2020 года работодатели представляют в ПФР сведения о трудовой деятельности сотрудников, которые отражаются в электронном виде в системе индивидуального учета фонда. В таких сведениях содержаться вся информация о рабочей деятельности сотрудника, которые учтены в бумажном экземпляре трудовой книжки. Такие данные переведенные в электронный вид позволяет получить из информационных ресурсов фонда выписку о трудовой деятельности за период с 1 января 2020 года.

Кроме того, процедура назначения и выплаты пенсии без личного посещения заявителем службы поддержки ПФР была возможна уже в 2015 году.

Здесь важен межведомственный обмен. Но самое главное - это человек. Нет необходимости идти бюрократическими коридорами, потому что все есть в интегрированных информационных системах ПФР, и люди вынуждены идти пешком.

Что касается назначения пенсий, то в этом году планируется перейти на проактивный формат назначения пенсий по инвалидности. Таким образом, не исключено, что в ближайшее время - 100% услуг Фонда будут оказываться проактивно. Проактивно оказывает услугу без посещения конкретного отдела. В то же время, роль процессов назначения и распределения средств для предоставления мер социальной поддержки - как федеральных, так и региональных - остается лишь частично ответственностью властей субъектов Российской Федерации, в то время как ПФР отвечает за управление выплатой ряда мер социальной поддержки. региональные меры через единую платформу.[2]

104

В результате к 2025 году согласно концепции россияне смогут получать 80% социальных пособий в электронном виде, время ожидания сократится вдвое, а количество документов, необходимых для регистрации, должно быть увеличено. укороченный. быть 60%. Однако, как указано в концепции, создание единой цифровой платформы не отменяет возможности для граждан лично посещать себя при распределении мер поддержки. Федеральные фонды, как указано в концепции, ждут реорганизации своей структуры и функций.

Пенсионный фонд России (ПФР) - один из трех государственных внебюджетных фондов, оказывающих социальные услуги населению. Именно в Пенсионном фонде России оформляются пенсии по старости, инвалидности и потере кормильца, а также материнский капитал, некоторые пособия и выплаты, в том числе в качестве господдержки во время пандемии коронавируса. Также ПФР выдает СНИЛС - страховой номер индивидуального лицевого счета гражданина в системе пенсионного страхования.

Сегодня Пенсионный фонд Российской Федерации выполняет важнейшие государственные функции и не входит в систему и структуру федеральных органов исполнительной власти. Федеральные органы исполнительной власти могут иметь следующие функции: формирование и реализация государственной политики в установленной сфере деятельности; принятие нормативных правовых актов; контроль и наблюдение; управление государственной собственностью; предоставление государственных услуг.

ПФР осуществляет следующие функции:

функция по государственному управлению имуществом Российской Федерации (ПФР с момента образования управляет финансами пенсионного обеспечения в Российской Федерации, находящимися в государственной собственности Российской Федерации);

функция по контролю (ПФР осуществляет контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды.

функция по оказанию государственных услуг

функция по принятию нормативных правовых актов.

Основными признаками органа исполнительной власти являются:

обладание собственной компетенцией, установленной в различных нормативных правовых актах;

их учреждение, реорганизация и ликвидация государством;

осуществление государственных функции;

реализация публичного интереса;

действие от имени государства и в то же время от своего имени;

ответственность, в том числе и их должностные лица перед государством за свою деятельность;

финансирование за счет средств федерального бюджета или средств бюджета субъекта Российской Федерации;

положение, структура и деятельность регламентированы правом;

наличие своего наименования;

наличие полномочий по изданию правовых актов;

наличие публично-властных полномочий. [3]

Исходя из этого, под исполнительной властью понимается орган, созданный Российской Федерацией в установленном порядке для выполнения государственных функций и задач, стоящих перед Российской Федерацией, наделенный для этой цели полномочным государственным органом, который является часть системы и структуры федеральных органов исполнительной власти, действующих от имени Российской Федерации в пределах установленной компетенции.

105

Отсюда следует, что основные признаки ПФР:

реализует публичный интерес;

несет ответственность, в том числе и должностные лица ПФР, установленную законодательством Российской Федерации;

финансирование осуществляется за счет средств бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации, являющихся федеральной собственностью и составляющих казну Российской Федерации;

наделен публично-властными полномочиями;

действует от имени Российской Федерации и в то же время от своего имени;

обладает собственной компетенцией, установленной в различных законодательных и иных нормативных правовых актах Российской Федерации;

образован Российской Федерацией

положение, структура и деятельность регламентированы законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

наличие полномочий по изданию правовых актов;

осуществляет государственные функции;

обладает правами юридического лица и имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и своим наименованием. Образован как

юридическое лицо, т.е. является также субъектом гражданского права и может вступать в гражданско-правовые отношения. Как видно, ПФР имеет основные характеристики исполнительного органа. Негосударственные пенсионные фонды (НПФ) также выплачивают пенсии людям, но это требует договоренности.

ВРоссии много НПФ. Деньги могут быть переведены в НПФ застрахованным лицом по схеме негосударственного пенсионного обеспечения или работодателем, если, например, в компании действует специальная корпоративная пенсионная схема. Вы также можете перечислить накопительную пенсию в НПФ, который был сформирован до моратория. НПФ инвестирует поступившие деньги в ценные бумаги и получает с этого доход. Проценты накапливаются, и в результате растет размер будущей пенсии застрахованного лица.

На данный момент деятельность по негосударственному пенсионному обеспечению выглядит следующим образом: вкладчик перечисляет взносы в НПФ, выбирает своего рода спецификацию договора, в котором прописываются его условия. Далее НПФ формирует именной (личный) пенсионный резерв вкладчика, который впоследствии инвестирует в активы. При выходе гражданина на пенсию определяется ее размер, порядок получения, исходя из накопленной суммы. Кроме того, одним из важных направлений социальной политики НПФ является достойное материальное обеспечение пенсионеров, которые внесли непосредственный трудовой вклад в развитие экономики своей страны, а также обеспечили накопления НПФ для их последующей инвестиционной деятельности.[4]

Вдействующем порядке для работника с заработной платой, со сроком выплаты страховой премии 25 лет размер пенсии не будет превышать 23-29% от последней полученной заработной платы.

Вэтих условиях представляется чрезвычайно важным разработать другую систему - негосударственный резервный фонд - и раскрытие финансовых ресурсов, социальной инфраструктуры, что дает возможность практического и теоретического функционирования этой системы в целом. При следующей тенденции, когда количество граждан, получающих пенсию по старости, начинает увеличиваться, а количество трудоспособных граждан – сравниваться с первыми, Правительство РФ столкнулось с невозможностью индексации в будущем страховых взносов, то есть пенсий граждан. Этой проблемой также будут заниматься не только российские пенсионные фонды, но и негосударственные пенсионные фонды. Исправить эту ситуацию можно только повышением пенсионного возраста с учетом экономической ситуации, демографической ситуации в стране и, что самое главное,

106

снижением уровня бедности, что является важным фактором финансового положения как пенсионеров, так и самих пенсионеров. население трудоспособного возраста. [5]

Таблица – Преимущества и недостатки НПФ и ПФР

Собственная разработка.

ПФР и НПФ имеют ряд отличий друг от друга, но также и ряд сходств к примеру основное направление обоих организаций подразумевает стабильное накопление определённой суммы денег с помощью добровольного взноса из заработной платы для дальнейшей выплаты в возрасте нетрудоспособном для постоянной работы(пенсионный возраст).

Однако в случае с ПФР вы никак не взаимодействуете с процентными отчислениями, так как этим занимается ваш работодатель сразу вычитая этот процент из заработной платы и переводя его в ПФР. В случае же с НПФ вы самостоятельно выбираете более подходящую организацию и также самостоятельно перечисляете им процент из ЗП указанный в договоре.

Новыми Правилами предусмотрено, что в заявлении о доставке пенсии пенсионер, изъявивший желание получать пенсию через организацию почтовой связи или иную организацию, осуществляющую ее доставку, вправе указать информацию о перечислении не полученной им в текущем месяце суммы пенсии на свой счет в банке. При наличии в заявлении такой информации в случае неполучения пенсионером пенсии в текущем месяце в организации почтовой связи сумма страховой пенсии будет перечисляться территориальным органом ПФР на счет пенсионера в кредитной организации не позднее чем через 3 рабочих дня со дня поступления от организации почтовой связи информации о доставленных и не доставленных в текущем месяце пенсиях.

107

Список литературы

1.Цифровизация Пенсионного фонда, Анна Семенова, Pobeda, Электронный ресурс.

2.Распоряжение от 20 февраля 2021 г. № 431-р, Концепция цифровой и функциональной трансформации социальной сферы, относящейся к сфере деятельности Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, на период до 2025 года.

3.Пенсионный фонд Российской Федерации, Дарья Обухова, Docsity, Электронный

ресурс

4.Место пенсионного фонда Российской Федерации в системе органов исполнительной власти, Соколов Р.А., Портал ГАРАНТ.РУ, Электронный ресурс.

5.Федеральный закон Российской Федерации от 28 декабря 2013 г. N 422-ФЗ "О гарантировании прав застрахованных лиц в системе обязательного пенсионного

страхования Российской Федерации при формировании и инвестировании средств пенсионных накоплений, установлении и осуществлении выплат за счет средств пенсионных накоплений"

108

УДК 332.15

ВНЕДРЕНИЕ КОМПЛЕКСНОЙ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ОТХОДАМИ В ЧАЙКОВСКОМ ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ ПЕРМСКОГО КРАЯ

Касаткина Елена Анатольевна

к. э. н., доцент ФГБОУ ВО «Удмуртский государственный университет»

Чепкасова Мария Николаевна

Студент ФГБОУ ВО «Удмуртский государственный университет»

Аннотация. В статье рассматриваются существующие проблемы и перспективы сбора, хранения и утилизации отходов в г. Чайковском Пермского края. Обращение с отходами – это понятие включает в себя все этапы процесса утилизации мусора, начиная с процесса их образования и заканчивая их сбором, обезвреживанием, транспортировкой и утилизацией. Авторами проанализарованы приоритетные принципы государственной политики в области обращения с отходами; сделаны выводы о целесообразности внедрения в систему жилищнокоммунального хозяйства г. Чайковского Пермского края процесса сортировки и прессования ТКО.

Ключевые слова: твердые коммунальные отходы, транспортирование отходов, утилизация и переработка отходов, охрана окружающей среды, динамика, тенденции.

IMPLEMENTATION OF AN INTEGRATED SYSTEM WASTE MANAGEMENT IN

CHAYKOVSKY URBAN DISTRICT OF PERM REGION

Kasatkina Elena Anatolyevna

Chepkasova Maria Nikolaevna

Abstract. The article discusses the existing problems and prospects of waste collection, storage and disposal in the city of Tchaikovsky, Perm Krai. Waste management - this concept includes all stages of the waste disposal process, starting with the process of their formation and ending with their collection, neutralization, transportation and disposal. The authors analyzed the priority principles of the state policy in the field of waste management; conclusions were drawn about the feasibility of introducing the process of sorting and pressing MSW into the housing and communal services system of the city of Tchaikovsky, Perm Krai.

Keywords: solid municipal waste, waste transportation, waste disposal and recycling, environmental protection, dynamics, trends.

Приоритетными принципами государственной политики в области обращения с отходами в России в настоящее время являются: охрана здоровья человека, поддержание или восстановление благоприятного состояния окружающей среды; сохранение биологического разнообразия; научно-обоснованное сочетание экологических и экономических интересов общества в целях обеспечения устойчивого развития общества; использование наилучших технологий при обращении с отходами; комплексная переработка материально-сырьевых ресурсов в целях уменьшения количества отходов; использование методов экономического регулирования в целях уменьшения количества отходов; вовлечение отходов в хозяйственный оборот и другие[1].

Пермский край динамично развивается, что сопровождается высокими темпами роста объемов образования отходов. Отходы создают наибольшие социально-экологические и санитарно-гигиенические риски, связанные с содержанием территории населенных мест, с комплексом проблем жилищно-коммунального хозяйства[2].

109

Решение проблемы обращения с отходами целесообразно программно-целевому методу, который позволит сформировать системный подход, привлечь средства федерального и местного бюджетов, внебюджетных источников, повысить инвестиционную привлекательность и значительно сократить сроки решения проблемы.

Направления государственной политики в области обращения с отходами по степени важности распределены в следующей последовательности: максимальное использование исходных сырья и материалов; предотвращение образования отходов; сокращение образования отходов и снижение класса опасности отходов в источниках их образования; обработка отходов; утилизация отходов; обезвреживание отходов[2].

Ежегодно в Пермском крае образуется 1150 тыс. тонн отходов. Несанкционированно размещается 770 тыс. тонн отходов. Количество свалок составляет 1005 единиц. Ежегодный финансовый потенциал отрасли составляет 913 млн. руб.[2]

Власти Пермского края рассчитывают к 2030 году перерабатывать и сортировать более 530 тыс. тонн отходов ежегодно, что почти в 15 раз больше, чем в настоящее время. Для этого необходимо внедрять технологии переработки твердых коммунальных отходов (далее - ТКО) после сортировки, сбора и утилизации фракций, запрещенных к захоронению[2].

Проект комплексной системы обращения с твердыми коммунальными отходами в Пермском крае определяет перспективы развития отрасли на ближайшие 10 лет - с 2020 по 2030 год. За это время в регионе предлагается ввести в промышленную эксплуатацию мощности, способные перерабатывать и сортировать свыше 530 тыс. тонн отходов ежегодно, что составляет свыше 93% всех коммунальных отходов, образующихся в Пермском крае. При этом сейчас сортируется и обрабатывается только 38 тыс. тонн мусора[2].

Таблица – Количество накопленных на территории Чайковского городского округа отходов

Устойчивое развитие Чайковского городского округа Пермского края во многом зависит от рационально построенной системы управления отходами края. Сбор твердых коммунальных отходов в настоящее время представляет собой систему из несменных контейнеров объемом 0,75 м3, устанавливаемых в местах образования отходов (частный

110