книги2 / 28

УДК 338.2

О РЕГИОНАЛЬНЫХ МЕРАХ ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО И СРЕДНЕГО БИЗНЕСА В СОВРЕМЕННЫХ УСЛОВИЯХ (НА ПРИМЕРЕ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ)

Злобина Екатерина Юрьевна

к.э.н., доцент ФГБОУ ВО «Ижевский государственный технический университет имени М.Т. Калашникова»

Аннотация: в статье раскрываются основные меры государственной поддержки малого и среднего бизнеса в Удмуртской Республике

Ключевые слова: малое и среднее предпринимательство, государственная поддержка, региональные меры поддержки бизнеса, Удмуртская Республика

ON REGIONAL MEASURES OF SMALL SUPPORT AND MEDIUM BUSINESS IN MODERN CONDITIONS (ON THE EXAMPLE OF THE UDMURT REPUBLIC)

Zlobina Ekaterina Yurievna

Abstract: the article reveals the main measures of state support for small and medium-sized businesses in the Udmurt Republic

Key words: small and medium-sized businesses, government support, regional business support measures, Udmurt Republic

В современных нестабильных и сложных экономических условиях особенно остро встает вопрос о поддержке сектора малого и среднего предпринимательства (МСП). Значимость данного сектора экономики возрастает, что объясняется его особенностями: малые и средние предприятия, являются наиболее мобильной и легко адаптируемой частью рыночной экономики. Сегодня вклад МСП в экономику России незначительный – около 20%. Для достижения целей, обозначенных в Национальном проекте «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы» [1] необходима всесторонняя поддержка малого и среднего бизнеса.

Основными элементами системы государственной поддержки предпринимательства в России являются органы государственной власти, а также некоммерческие организации, осуществляющие адресную поддержку сектору малого и среднего предпринимательства. Структуру системы государственной поддержки предпринимательства можно рассматривать на трех уровнях: федеральном, региональном и местном.

На федеральном уровне определяются основные направления, принципы и формы государственной поддержки малых и средних предприятий. На региональном уровне структуры системы государственной поддержки предпринимательства реализуются инструменты поддержки предпринимательства, принятые на федеральном уровне. Кроме того, обеспечивается обратная связь субъектов инфраструктуры поддержки и самих получателей поддержки. На самом нижнем уровне структуры государственной поддержки – муниципальном, происходит реализация региональных концепций в границах муниципального поселения [2].

Реализация программ государственной поддержки МСП в регионах проводится с 2005 года Министерством экономического развития [3].

Программы постоянно совершенствуются и на сегодняшний день охватывает разнообразные механизмы и инструменты государственной поддержки. Программа предполагает распределение средств на конкурсной основе.

91

При этом одним из условий поддержки является софинансирование части расходов из регионального бюджета. Таким образом, привлечение средств регионального бюджета способствует повышение активности региона в сфере разработки и реализации программ поддержки предпринимательства.

Федеральные меры поддержки сектора МСП (например, финансовая поддержка предпринимательства, стимулирование кредитования, гарантийная поддержка в рамках Национальной гарантийной системы) в регионе реализуются через региональные субъекты инфраструктуры поддержки.

Меры и инструменты поддержки малого и среднего бизнеса в Удмуртской Республике можно объединить в несколько направлений в зависимости от этапа развития бизнеса – таблица.

Таблица – Основные региональные меры поддержки МСП в Удмуртской Республике

92

Согласно данным Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства количество субъектов МСП имеет тенденцию к снижению (рисунок) [4]. Снижение предпринимательской активности характерно и для экономики России в целом.

Рис. Динамика количества МСП (включая юридические лица и ИП) в УР

В настоящее время в Удмуртской Республике в рамках реализации Государственной программы «Создание условий для устойчивого экономического развития Удмуртской Республике» реализуется подпрограмма «Развитие малого и среднего предпринимательства в Удмуртской Республике» [5]. В 2021 году на финансирование мероприятий данной подпрограммы выделено 185560,4 млрд. руб.

Фактором, усугубившим состояние сектора МСП в Удмуртской Республике, стала пандемия коронавирусной инфекции. В условиях пандемии COVID-19 Правительство Российской Федерации внедрило ряд мер для поддержки предпринимательства. Все «карантинные» инструменты государственной поддержки предпринимательства России можно разделить по видам деятельности, можно выделить отдельно инструменты, которые касаются только сектора МСП. Кроме того, можно выделить инструменты государственной поддержки для наиболее пострадавших отраслей [6]. «Карантинные» меры поддержки бизнеса в Удмуртии включали [7]:

93

-снижение налоговых ставок для субъектов МСП, работающих в пострадавших отраслях;

-освобождение/отсрочка уплаты арендной платы;

-выплата субсидий и грантов для экспортоориентированных предприятий и др.

В настоящее время можно оценить реальный эффект от принятых мер поддержки субъектов МСП на региональном и национальном уровнях - на 10.06.2021 количество юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в республике увеличилось до 57272 ед.

Развитие сектора МСП является одной из приоритетных задач социальноэкономической политики и предполагает повышение эффективности государственной политики в данной сфере. Значимость малого и среднего бизнеса для развития региональной экономики обуславливают необходимость дальнейшего расширения и совершенствования мер его поддержки.

Список литературы

1.Паспорт Национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы». – URL: https://www.economy.gov.ru/material/file/65c7e743dffadf1f3f3a8207e31a0d99/Passport_NP_MSP

.pdf (дата обращения: 06.07.2021)

2.Шведова М.Ф. Структура государственной поддержки малого бизнеса:

теоретический аспект. – URL: https://www.fundamental-research.ru/ru/article/view?id=30191

(дата обращения: 18.09.2021)

3.Официальный сайт Министерства экономического развития - URL: http://economy.gov.ru/minec/activity/sections/smallBusiness/ (дата обращения 18.09.2021).

4.Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства. - URL: https://rmsp.nalog.ru/statistics.html?statDate=10.06.2021&level=0&fo=5&ssrf=18&t=1625558120 690&t=1625558120690 (дата обращения 19.06.2021)

5.Официальный сайт Министерства экономики Удмуртской Республики. – URL: https://economy.udmurt.ru/prioriteti/ser/gp/gp_minec/ (дата обращения 19.07.2021)

6.Меры поддержки бизнеса и практические рекомендации для компаний в условиях пандемии. - URL: https://roscongress.org/upload/medialibrary/dd0/Pamyatka-dlya-biznesa-v- usloviyakh-krizisa_25052020.pdf (дата обращения 19.07.2021)

7.Александр Бречалов: беспрецедентные меры поддержки помогли сохранить 90% предприятий малого и среднего бизнеса. - URL:

http://www.udmurt.ru/about/info/news/?ELEMENT_ID=325414 (дата обращения 09.07.2021)

94

УДК 657.1.011.056

ЦИФРОВАЯ ЭКОНОМИКА В БУХГАЛТЕРСКОМ УЧЕТЕ

Ильина Татьяна Александровна

к.э.н., доцент ФГБОУ ВО «Удмуртский государственный университет»

Аннотация: Цифровизация экономики вносит свои правила в систему сбора, хранения и обработки информации, формируемой в бухгалтерском учете экономического субъекта Таким образом к бухгалтерскому учету предъявляются новые требования . Его преобразование поможет сохранить актуальность учета в конкуренции с новыми цифровыми информационными системами.

Ключевые слова: цифровая экономика, цифровизация, бухгалтерский учет, облачные технологии, автоматизированный учет, информационные технологии.

DIGITAL ECONOMY IN ACCOUNTING

Ilina Tatiana Aleksandrovna

Abstract: Digitalization of the economy introduces its own rules into the system of collecting, storing and processing information of socio-economic processes. In this regard, new requirements are being imposed on accounting. Its transformation will help to keep it relevant in competition with new multifunctional digital information systems.

Key words: digital economy, digitalization, accounting, cloud technologies, automated accounting, information technologies.

Развитие экономики в цифровом направлении во всем мире является одним из главных направлений. В России концепция цифровизации была опубликована в «Программе развития цифровой экономики в России до 2030 года» [1]. В данной программе отмечено, что «цифровая экономика представляет собой хозяйственную деятельность, ключевым фактором производства в которой являются данные в цифровой форме, и способствует формированию информационного пространства с учетом потребностей граждан и общества

вполучении качественных и достоверных сведений..», [2,с.31-35.]. Цифровизация является важным компонентом процесса применения информационных ресурсов в бухгалтерском учете и представлении отчетности [3, с. 26-27].

Всовременном обществе наиболее распространенным техническим средством переработки информации является персональный компьютер [4, с.49-52]. Бухгалтерский учет

вбольшинстве организаций ведется с использованием специальных программных продуктов, значительно упрощающих хранение данных, создание документов и отчетности, а так же анализ бухгалтерской информации [5, с. 36-37].

Лидером в разработке и поставке бухгалтерских программ в России на сегодняшний день является компания 1С. 1С:Бухгалтерия позволяет настраивать параметры учетной политики с учетом специфики деятельности организации, создавать первичные документы, формировать отчетность, настраивать справочники в соответствии с требованиями ведения учета в организациях [6, с. 39-43].

Одними из самых популярных цифровых технологий на сегодняшний момент являются облачные технологии. Облачные технологии предоставляют различные виды услуг, например, вычисления, программное обеспечение, ресурсы доступа и хранения данных конфидициально, то есть сторонние пользователи «облака», не могут знать откуда данные поступают или где они хранятся. Признаки, достоинства и недостатки облачных технологий представлены на рисунке.

95

Рис. Признаки, достоинства и недостатки облачных технологий

В статье затрат организаций появляются лишь расходы за фактически используемое место в «облачном» центре. Значительная ценность облачных технологий в том, что появилась возможность пользоваться программами без привязки к конкретному рабочему месту. Это особенно важно для организаций в современных меняющихся условиях, усугубленных пандемией и вводимыми ограничительными мерами со стороны государства.

При помощи облачных технологий можно осуществлять все традиционные задачи бухгалтерского учета: в электронном виде вести весь учет финансовый, управленческий, налоговый; формировать первичную учетную документацию, производить расчеты и уплату налогов и страховых взносов. В то же время необходимо принимать во внимание индивидуальные особенности при их внедрении для каждой конкретной ситуации и организации.

Компании «1С» одной из первых удалось совершить перелом в сторону уникальности облачных технологий. Для пользователя отсутствует несоответствие между облачной и локальной 1С. С точки зрения опций, они абсолютно одинаковые. Облачные 1С так же как и локальные адаптированы для работы с кассовыми аппаратами, со сканерами штрих-кодов.

Поскольку база для размещается в облаке, пользователи могут в нее попасть через браузер, перейдя в личный кабинет на сайте или через обычный ярлык на рабочем столе.

1С в облаках есть двух видов:

«1С Фреш» или, по другому называется «1С в облаке»

«Готовое рабочее место 1С» или, по другому называется «Аренда 1с»

96

Технология «1С Фреш» делает программу «1С» полноценной облачной программой. При этом пользователю предлагается выбор продолжить пользоваться своими программами

1С дополнительные печатные формы или обработки, которые проходят контроль качества от фирмы 1С.

Недавно в облачных версиях появилась бесплатная обработка для сканирования и распознавания накладных. Со временем базы в облаках постепенно начинают приобретать больше возможностей, чем локальные бухгалтерии [8].

Постоянно обновляющиеся программы, захват цифровизацией большего спектра задач бухгалтерии, растущая потребность государства в новой статистической информации, а вместе с тем и появление новых или видоизмененных форм отчетности и каналов передачи информации, требуют от современного бухгалтера обладать новыми компетенциями, постоянно совершенствовать свои навыки. В связи с этим, начинающим бухгалтерам сложно адаптироваться к работе, а у старшего поколения возникают сложности с освоением новых технологий. Отсюда следует, что образовательный момент обязан присутствовать в жизни бухгалтера непрерывно. Следует отметить, что в России в последние годы наблюдается тенденция снижения общего числа студентов высших учебных заведений, в то время среди обучающихся по программам среднего звена наблюдается обратная тенденция. К тому же, у выпускников нет достаточного практического опыта. Одним из способов преодоления возникшего барьера выступают различные образовательные программы, в том числе при поддержке государства. Среди них можно отметить Программу персональных цифровых сертификатов, позволяющую получать новые навыки [9, с. 135-136].

С 2017 года в России государственная итоговая и промежуточная аттестация по программам среднего профессионального образования проводится в форме демонстрационного экзамена по стандартам Ворлдскиллс Россия. В рамках государственной итоговой аттестации по специальности 38.02.01 Экономика и бухгалтерский учет проводится демонстрационный экзамен по компетенции R 41 «Бухгалтерский учет». Демонстрационный экзамен проводится с применением облачных технологий «1С Фреш» в условиях, максимально приближенных к производственным.

По результатам данного экзамена студенты получают паспорта компетенций – документы, подтверждающие у них навыки по стандартам Ворлдскиллс Россия. Этот паспорт станет существенным дополнением к диплому о среднем профессиональном образовании и поможет будущим работодателям сегодняшних выпускников оценить их умение применять теорию на практике.

Цифровизация затрагивает всю систему информационного обеспечения социальноэкономических процессов. Значимую роль в этой системе играет бухгалтерский учет с его функционалом сбора, обработки и предоставления экономической информации о деятельности хозяйствующих субъектов. На основании этогонНеобходимо проведение исследований концептуальных основ бухгалтерского учета под влиянием технологических возможностей цифровизации.

Цифровая экономика расширяет возможности современного бухгалтера, повышает качество и оперативность учета, формирует современные подходы к интегрированию различных видов учета. В настоящее время в бухгалтерии появились специальные интернетсервисы, позволяющие проводить все бухгалтерские операции онлайн.

Список литературы

1. Об утверждении программы «Цифровая экономика Российской Федерации»: распоряжение Правительства РФ от 28.07.2017 №1632-р.

97

2.Бухгалтерский учет в эпоху цифровых технологий: гармонизация и тенденции развития/ Т.С.Бобрешова и др.// Новый виток развития учетно-контрольных и аналитических процессов в цифровой экономике. Мат-лы науч.-исслед. Работы препод. И студ. Финансового университета при Правительстве Российской Федерации. Под редакцией М.М. Басовой. – Москва. – 2019. – с.31-35.

3.Корабельников И.Б. Проблемы и перспективы развития бухгалтерского учета с использованием современных цифровых технологий / И.Б. Корабельников // Центральный научный вестник. – 2018. - № 22S (63S). – с. 26-27.

4.Коржова О.В. Реализация в бухгалтерском учете информационных технологий в сфере цифровой экономики / О.В.Коржова, Л.В.Маркова // Научное обозрение. Педагогические науки. -2019. - № 4-4. – с.49-52.

5.Голубниченко М.В. Бухгалтерский учет в условиях развития цифровой экономики / М.В.Голубниченко // Взаимодействие власти, бизнеса и общества в развитии цифровой экономики: мат-лы XI междунар. Науч.-практ. конф. – 2018. – с. 36-37.

6.Ильина, Т. А. Бухгалтерская экспертиза в условиях цифровой экономики / Т. А. Ильина // Цифровое развитие экономики и социальной сферы Удмуртской Республики: актуальные вопросы и роль высшей школы : материалы Всерос. науч.-практ. конф. 15 ноября 2019 г. / М-во науки и высш. образования РФ, ФГБОУ ВО «Удмуртский государственный университет», М-во информатизации и связи УР, М-во образования и науки УР, Нац. центр цифровой экономики МГУ им. М. В. Ломоносова, Цифровое развитие экономики и социальной сферы Удмуртской Республики, материалы конф. ; отв. ред. А. М. Макаров. - Ижевск : Удмуртский университет, 2019. - Лицензион. договор № 843лб от 09.12.2019 (Интернет). - с. 39-43. - Режим доступа : http://elibrary.udsu.ru/xmlui/handle/123456789/18923. -

Библиогр.: с. 43 (10 назв.).

7.Евсюкова О.В. Роль и значение бухгалтерского учета в условиях цифровой экономики / Евсюкова О.В.,Юрьева О.А.// Молодой исследователь Дона. – 2019. - № 6(21)

8.Облачная бухгалтерия 1С. Стоит ли уходить в облако? URL.: http://www/klerk.ru/buh/. (дата обращения: 10.10.2021).

9.Ильина, С. В. Устойчивость предприятий Удмуртской Республики в условиях цифровизации / С. В. Ильина, А. В. Овчинникова // Цифровая трансформация промышленности: тенденции, управление, стратегии - 2020 : МАТЕРИАЛЫ II МЕЖДУНАРОДНОЙ НАУЧНО-ПРАКТИЧЕСКОЙ КОНФЕРЕНЦИИ, Екатеринбург, 27 ноября 2020 года. – Екатеринбург: Институт экономики УрО РАН, 2020. – С. 125-138.

98

УДК 336.225.673

ПЕРСПЕКТИВЫ ЦИФРОВИЗАЦИИ В НАЛОГОВЫХ ОРГАНАХ

Ильина Татьяна Александровна

к. э. н., доцент ФГБОУ ВО «Удмуртский государственный университет»

Белоусова Мария Сергеевна

Студент ФГБОУ ВО «Удмуртский государственный университет» Многопрофильный колледж профессионального образования

Аннотация: Использование цифровых технологий улучшает деловой и инвестиционный климат за счет повышения доступности и эффективности государственных услуг (регистрация юридических лиц, аккредитация, получение разрешений, декларирование и уплата налогов, таможенное сопровождение), развития экосистемы бизнес-услуг, увеличения прозрачность бизнес-среды (электронные площадки для проведения тендеров и закупок, порталы обратной связи).

Ключевые слова: цифровизация, перспективы, налоговые органы, автоматизация, информационная система, налогоплательщик, налоговая сфера, налог, изменения, физические лица, налоговый кодекс, юридические лица, электронные сервисы, программа, АИС «Налог - 3».

PROSPECTS OF DIGITALIZATION IN TAX AUTHORITIES

Ilyina Tatiana Alexandrovna

Belousova Maria Sergeevna

Abstract: The use of digital technologies improves the business and investment climate by increasing the availability and efficiency of public services (registration of legal entities, accreditation, obtaining permits, declaring and paying taxes, customs support), developing an ecosystem of business services, increasing the transparency of the business environment (electronic platforms for conducting tenders and procurements, feedback portals).

Key words: digitalization, prospects, tax authorities, automation, information system, taxpayer, tax sphere, tax, changes, individuals, tax code, legal entities, electronic services, program,

AIS "Налог - 3".

В последнее десятилетие с развитием инновационных и информационнокоммуникационных технологий в мире произошли глобальные изменения. Общие тренды таких изменений представлены в виде глобализации предпринимательства, рост городов, изменение предпочтений людей, цифровизация [1, 125].

Использование цифровых технологий улучшает деловой и инвестиционный климат за счет повышения доступности и эффективности государственных услуг (регистрация юридических лиц, аккредитация, получение разрешений, декларирование и уплата налогов, таможенное сопровождение), развития экосистемы бизнес-услуг, увеличения прозрачность бизнес-среды (электронные площадки для проведения тендеров и закупок, порталы обратной связи).[2]

Налоговая служба начала внедрять автоматизированные системы в начале 1990-х годов. Тогда налоговые инспекторы работали только с пишущими машинками. И на данный момент проделана действительно впечатляющая работа по оцифровке, создана высокопроизводительная технологическая база, активно набирают обороты различные электронные сервисы, облегчающие жизнь компаниям и гражданам.

99

Активная цифровизация налоговых органов началась в 2013 году. А в 2019 и 2020 годах произошли важные изменения в налоговой сфере.

С 2013 года налоговая инспекция приступила к внедрению инструментов автоматизации налогового администрирования - АСК-НДС.

Программа собирает данные из деклараций по НДС и корпоративному подоходному налогу, анализирует и проверяет данные. Если программа обнаруживает неточности в декларациях компаний, то автоматически отправляются уведомления налогоплательщикам с просьбой предоставить документы и объяснить расхождения - это кабинетная проверка.

Вдальнейшем в процессе могут принять участие сотрудники налоговых органов и попросить пересчитать сумму налога. Иногда стоимость проведения выездной налоговой проверки превышает сумму окончательных дополнительных расходов.

Налоговые органы стараются сократить количество выездных проверок и полностью отказаться от них в будущем. В 2020 году их количество уменьшилось на ~ 40% по сравнению с 2019 годом с учетом поправки на мораторий на проведение налоговых проверок на местах в 2020 году. [3]

Еще в 2016 году была выпущена АИС «Налог - 3». Сейчас эту программу все больше совершенствуют и подсоединяют дополнительные платформы и информационные системы, чтобы программа работала качественнее.[4]

Автоматизированная информационная система ФНС Российской федерации представляет собой единую систему ФНС Российской федерации, которая обеспечивает автоматизацию работы ФНС Российской федерации по всем выполняемым функциям, определяемым Положением о Федеральной налоговой службе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2004 № 506, в том числе получение, обработка, предоставление данных и анализ информации, обучение информационных ресурсов налоговых органов, статистических данных, информации, которая необходима для поддержки принятия менеджерских решений в сфере умения ФНС Российской федерации и предоставление информации окружающим потребителям. [5]

АИС «Налог-3» создана с целью повышения эффективности реализации полномочий и решения задач, определенных Положением ФНС России.

Формирование программно-технического набора, который обслуживает такую систему, подразумевает решение последующих недостатков:

— информационное объединение налоговых органов федерального, регионального и местного уровней через телекоммуникационные сети и обеспечение возможности доступа к информационным ресурсам любой из них;

— развитие прикладных программных средств, целиком охватывающих функциональные задачи налоговых органов всевозможных уровней;

— разработка, формирование, информационное наполнение и которая последует поддержка организации баз данных.

— оснащение налоговых органов вычислительными программно­техническими комплексами с развитой функционально­ориентированной периферией.

Конечной целью автоматизации налоговых служб является построение интегрированной информационной системы, объединяющей все структуры на основе единой базы с поэтапной интеграцией в единое информационное пространство административных органов управления, казначейства, банков, таможни, регистрационных центров, служб учета

иуправления имуществом, земельными ресурсами и др. [6]

Ведином облаке ФНС России в настоящее время администрируется 4 млн индивидуальных предпринимателей, 4,1 млн юридических лиц, 174 млн российских и иностранных граждан. В АИС "Налог -3" в 2019 г. обработано 884 тыс. выписок УФК, 51 млн налоговой и бухгалтерской отчетности, 9,3 млрд счетов-фактур, открыто почти 10 млн документов по камеральной проверке, принято 6,3 млн. решений о зачете/возврате, сформировано 10 млн документов по взысканию и 28 млн требований. [7]

100